國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中的問題及應(yīng)對措施

吳燕鑾

（廣東廣晟有色金屬集團(tuán)有限公司，廣州 510000）

在推進(jìn)干部選拔任用工作中，近年來始終堅持以黨的方針政策為指導(dǎo)思想，已提拔出一批批高素質(zhì)的干部隊伍。但在實踐中，干部選任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制還不夠健全，以致選人用人方面仍存在作風(fēng)不正或腐敗問題。為此，本人結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗，探討一下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作中存在的問題及作出的相應(yīng)措施。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的成效，關(guān)系到人心所向及國家興亡，也關(guān)系到企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，這不僅是社會各界關(guān)心的問題，也是黨組織事業(yè)興衰的關(guān)鍵，更是國有企業(yè)保證改革發(fā)展的方向和大局，必須嚴(yán)肅認(rèn)真開展干部選任工作，并探索出合理、切實可行的規(guī)范和管理策略。

一、分析干部選拔任用工作中的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部考察存在失真失實

在干部的考察環(huán)節(jié)上，還是用以往的集中一次性考察方式和民主測評、審查資料等方法，只作感性認(rèn)識，根本沒有做更進(jìn)一步的了解。同時，在考核方式上，只重視其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，偏向于就績論績，缺乏對其德、能、勤、廉的量化考核及綜合評價?？梢?，這樣的考核結(jié)果不能真實反映干部的水平，且難以全面評價干部。

（二）干部“上下進(jìn)出”渠道不暢通，選人用人視野不開闊

在干部選拔任用工作中，仍有能上不能下、能下不能上、空編不配人等問題。同時，還因引進(jìn)渠道不暢通、單位編制不健全等造成想干事的沒位子或占著位子不盡責(zé)的現(xiàn)象。此外，一些選拔上來的企業(yè)干部并未經(jīng)歷過基層艱苦的磨煉，不僅工作能力沒能達(dá)到最佳，而且各項分管工作開展不順利，無形中給這些選任的年輕干部造成負(fù)面影響。

二、強(qiáng)化干部選拔任用問題的應(yīng)對措施

眾所周知，在干部選拔任用工作中若出現(xiàn)問題，必然對領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊伍造成一定的影響，為此，需切實做好相關(guān)防范措施。

（一）注重考察干部隊伍的真實性

對于企業(yè)干部的考察，要切實做好三方面的真實掌握，不能只流于座談了解，必須對所聽到的與看到的進(jìn)行深入分析，去偽存真。要深入到群眾中去，多聽他們的真實意見，使考察干部的范圍更加寬闊；還要對干部的真實表現(xiàn)了如指掌，不要被某些干部的表面所迷惑，在其取得成績的同時也要了解另一面的問題所在，對無人敢說壞話的干部更須加以警惕，要多走訪、多查閱相關(guān)資料，以免被假象所迷惑。總之，不管是問題的反映，或是內(nèi)部的管理，都要多走走、多看看、多了解，若談話中涉及到干部的工作政績或者某些事件的具體地點與當(dāng)事人，需到實地深入走訪，真實地考察干部的另一面，不能人云亦云。

（二）拓寬干部能上能下、能進(jìn)能出的渠道，提高選人用人質(zhì)量

當(dāng)下，若要做好選人用人工作，先從思想教育和輿論引導(dǎo)著手抓，解放他們的思想，提高覺悟，并理解、支持和積極參與選人用人的改革創(chuàng)新，使高素質(zhì)人才能夠更好地脫穎而出，當(dāng)好德才兼?zhèn)涞母刹堪嘧?，努力營造良好的社會環(huán)境。

1.健全干部綜合考核評價機(jī)制，疏通能下、能出的渠道

對選任的干部要進(jìn)行全面考核評價機(jī)制，突出重點，實施激勵或淘汰制，準(zhǔn)確地考核出干部真實的一面。因不同級別的干部職責(zé)要求不一樣，所以必須科學(xué)地制定考核評價指標(biāo)，不要運(yùn)用統(tǒng)一的模式予以考核；要適當(dāng)進(jìn)行量化，簡化程序，使其內(nèi)容與形式以及目標(biāo)與結(jié)果都具一致性；對干部考核的評價結(jié)果要真正做到尊重，升降去留決不手軟。所以，在能上能下、能進(jìn)能出的干部人事制度改革工作中要堅定不移，雖然會涉及到干部的切身利益，也要顧全大局，解放思想，科學(xué)界定干部任職的年限，并建立起充滿活力、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制。此外，對效能管理工作方面，對那些發(fā)揮不好、群眾意見較大的領(lǐng)導(dǎo)干部要酌情處理，進(jìn)行崗位調(diào)整，使每一個黨員干部在工作中真正形成有目標(biāo)、有動力、有責(zé)任的工作氛圍。

2.改進(jìn)選人用人方式，切實拓寬能上、能進(jìn)的渠道

要不斷拓寬視野，建立一套具有科學(xué)性的識人選人機(jī)制。運(yùn)用民主選舉、公開考核、競爭上崗等方式，選出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，并提高群眾的威信度。同時，還要不斷解放思想，充分考察基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀黨員干部，以加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。

3.要排除“下”來干部的后顧之憂，做好干部能下的相關(guān)輔助機(jī)制的暢通工作。

首先，要在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼上下功夫，對那些“下”來的干部發(fā)給一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，讓其得到一些安慰；其次，為解決干部不當(dāng)“官”無所事從的觀念，就要加強(qiáng)其在職時多種的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高思想覺悟，增強(qiáng)自身的知識水平；還可以開設(shè)一些專業(yè)技術(shù)職務(wù)，為“下”來的干部做鋪墊，以消除其不良心態(tài)；最后，要做好企業(yè)干部的各項保險，為“退”下來的干部在生活上排憂解難，有序疏通干部的出口，從而降低人為的阻力及障礙。

三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實踐

我單位是廣東省屬大型國有企業(yè)，在干部的選拔任用工作上，始終嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，還制定了不少符合本單位的多項管理制度，不斷深化干部人事改革工作。

結(jié)合屬下單位特點，有針對性地分類管理。如對正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、“僵尸”企業(yè)及離退休管理機(jī)構(gòu)等類別，實施不同的干部選拔方式；對于委派人員、派駐人員的不同特點與要求，實施不同的人事薪酬管理方式。

對集團(tuán)本部，不斷完善建立人才數(shù)據(jù)庫以及兩代表一委員、退伍等各方面的人員信息庫，對相關(guān)人員的任職文件、任命時間、職稱情況、學(xué)歷等進(jìn)行清查核實，進(jìn)一步清晰掌握人員的真實情況，為人員調(diào)配打下基礎(chǔ)。

根據(jù)公司要求，對2015 年以來全集團(tuán)干部任免選拔的情況進(jìn)行清查摸底，必要時組織整改措施，并據(jù)此規(guī)范了主要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的干部選拔、員工晉級、員工招聘相關(guān)管理制度。

結(jié) 語

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作應(yīng)該朝著民主化、規(guī)范化以及科學(xué)化發(fā)展，選拔出來的人才隊伍才能符合黨的要求，才能更好地推進(jìn)建設(shè)有中國特色的社會主義偉大事業(yè)，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重要保證。