共青團(tuán)改革背景下高校第二課堂的建設(shè)與思考

李猛剛 黃 杰 蘇國(guó)文 張仲旋

（武漢科技大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院，武漢 430081）

高校第二課堂是對(duì)課堂教學(xué)的延伸和開(kāi)拓，能夠有效解決第一課堂空間和時(shí)間的局限性，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)的途徑，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)。本論文闡述了第二課堂產(chǎn)生的背景、指出了建設(shè)高校第二課堂的意義，闡述分析了高校第二課堂建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因并提出了解決的對(duì)策。

高校第二課堂是在教學(xué)計(jì)劃之外，引導(dǎo)和組織大學(xué)生開(kāi)展的各種有意義的健康的課外實(shí)踐活動(dòng)，是第一課堂之外的重要育人平臺(tái)。2016 年共青團(tuán)中央和教育部聯(lián)合下發(fā)的《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》中明確，高校“第二課堂成績(jī)單”制度作為深化高校共青團(tuán)改革的龍頭項(xiàng)目，未來(lái)三年內(nèi)將在全國(guó)各高校全面落地。高校團(tuán)學(xué)干部需把握契機(jī)，提升第二課堂建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，使其深度融入學(xué)生素質(zhì)教育中去，服務(wù)高校人才培養(yǎng)大局，充分發(fā)揮育人功能。

一、共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的背景

早在本世紀(jì)初，團(tuán)中央、教育部就啟動(dòng)實(shí)施了大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃。2014 年，團(tuán)中央遴選了35 所高校開(kāi)展“探索打造高校學(xué)生第二課堂成績(jī)單”創(chuàng)新試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，2016 年，團(tuán)中央正式啟動(dòng)高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度試點(diǎn)工作，并將高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度確立為《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》的“5+5”重點(diǎn)改革項(xiàng)目之一。

共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”體系包含高校團(tuán)學(xué)工作內(nèi)容、項(xiàng)目供給、評(píng)價(jià)機(jī)制和運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了思想政治引領(lǐng)、素質(zhì)拓展提升、社會(huì)實(shí)踐鍛煉、公益志愿服務(wù)和自我管理服務(wù)等第二課堂活動(dòng)的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生參與第二課堂活動(dòng)可記錄、可評(píng)價(jià)、可呈現(xiàn)、可測(cè)量的功能。

二、“第二課堂成績(jī)單”實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)前期試點(diǎn)工作，全國(guó)有13 所高校在第二課堂成績(jī)單制度建設(shè)過(guò)程中取得了優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前“第二課堂成績(jī)單”的實(shí)施還存在一些問(wèn)題。

（一）課程體系有待完善，課時(shí)安排不夠合理

意見(jiàn)中中將第二課堂課程體系確定為：思想素質(zhì)養(yǎng)成、政治覺(jué)悟提升、文藝體育項(xiàng)目、志愿公益服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、實(shí)踐實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技能特長(zhǎng)培養(yǎng)。但在實(shí)際操作中，有一些學(xué)生認(rèn)為比較能夠獲得知識(shí)和技能的課程缺乏，例如課程體系中尚缺“學(xué)生組織領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)”類課程，而學(xué)生組織在大學(xué)中是一個(gè)很重要的能力提升載體，有必要在“第二課堂成績(jī)單”中對(duì)學(xué)生在學(xué)生組織中的各種能力培養(yǎng)做好記錄和認(rèn)定。

（二）保障機(jī)制不健全，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不完善

團(tuán)中央的通知提出，“第二課堂成績(jī)單”的實(shí)施，要在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由校內(nèi)教育教學(xué)、學(xué)生工作、后勤保障等多個(gè)部門共同合作，以共青團(tuán)組織為主要實(shí)施方。然而，很多高?！暗诙n堂成績(jī)單”的執(zhí)行主要還是共青團(tuán)組織在一力推動(dòng)，學(xué)校層面重視和統(tǒng)籌不夠，各部門的協(xié)調(diào)合作不夠，政策制度不健全，考勤考評(píng)不到位，數(shù)據(jù)對(duì)接不及時(shí)，在學(xué)生中推行存在一定阻力。

（三）評(píng)價(jià)形式不夠科學(xué)，思想引領(lǐng)功能發(fā)揮不足

記錄評(píng)價(jià)體系是“第二課堂成績(jī)單”的實(shí)施核心，主要是針對(duì)學(xué)生參與第二課堂活動(dòng)的情況，建立系統(tǒng)的記錄、審核、評(píng)價(jià)機(jī)制。目前的評(píng)價(jià)體系主要是以記錄學(xué)分或設(shè)置相關(guān)的榮譽(yù)等級(jí)為主，也有一些學(xué)校采用綜合式描述性評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)多以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用簡(jiǎn)單的簽到或打卡制，對(duì)參與的過(guò)程無(wú)法監(jiān)督。記錄式評(píng)價(jià)比較客觀，可操作性強(qiáng)，但對(duì)學(xué)生參與“二課”活動(dòng)缺乏約束，不夠直觀；學(xué)分式評(píng)價(jià)約束力強(qiáng)，直觀有效，但容易導(dǎo)致“二課”活動(dòng)功利化，引起學(xué)生抗拒情緒；綜合式評(píng)價(jià)有一定約束性，但較為主觀、可操作性不強(qiáng)。這些評(píng)價(jià)形式都存在一定的局限性。

三、做好“第二課堂成績(jī)單”的建議和思考

（一）做好制度建設(shè)和組織保障，整合資源，構(gòu)建“師生共同體”

制度化建設(shè)是“第二課堂成績(jī)單”工程協(xié)調(diào)運(yùn)行的基礎(chǔ)。需要在具體操作層面仔細(xì)研討，保證項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和結(jié)果的共享性；組織保障是“第二課堂成績(jī)單”工程推進(jìn)實(shí)施的剛性需要，要在人、財(cái)、物各個(gè)層面提供保障，單靠共青團(tuán)組織很難推動(dòng)，要把“第二課堂成績(jī)單”納入學(xué)校人才培養(yǎng)體系中，在學(xué)校層面自上而下抓落實(shí)。

（二）加強(qiáng)與思政教育的聯(lián)系，打造思想政治工作新陣地

思想政治教育應(yīng)該貫穿于整個(gè)“第二課堂”課程設(shè)置、評(píng)價(jià)體系、成果運(yùn)用的全過(guò)程，強(qiáng)調(diào)第二課堂活動(dòng)的價(jià)值導(dǎo)向，把“第二課堂成績(jī)單”打造成新時(shí)代思想政治教育工作的新陣地，發(fā)揮團(tuán)組織服務(wù)青年、成長(zhǎng)青年的引領(lǐng)作用。

（三）構(gòu)建合理的課程體系和評(píng)價(jià)機(jī)制

要針對(duì)不同學(xué)科、不同年級(jí)、不同水平層次的學(xué)生，充分考慮學(xué)生興趣特長(zhǎng)和時(shí)間精力，打造一系列學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的“二課”活動(dòng)，增加學(xué)生自主選擇的機(jī)會(huì)；合理設(shè)置“二課”課時(shí)，做到能夠把學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)游戲、小說(shuō)、劇集中“爭(zhēng)奪”過(guò)來(lái)，讓學(xué)生在課余時(shí)間中有事可做，同時(shí)又不會(huì)影響“第一課堂”的學(xué)習(xí)。因此，要合理選擇評(píng)價(jià)機(jī)制。

基金項(xiàng)目：武漢科技大學(xué)大學(xué)生科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：18SHA165）。