電力招標采購發(fā)展趨勢與對策分析

陳樹雄

國網福建省電力有限公司建設分公司 福建福州 350000

社會進步，不同企業(yè)在時代發(fā)展的條件下，以不同速度在發(fā)展經濟。采購招標屬于電力企業(yè)發(fā)展一個重要環(huán)節(jié)，需要企業(yè)加強重視。積極落實經濟管理體制，加強對電子軟件與網絡運營，提升企業(yè)運營效果同時，使招標工作與投標工作更加靈活、新穎。本文是對于電力企業(yè)發(fā)展基本特征與電力招標采購招標完善措施進行簡單介紹。

1 電力招標采購發(fā)展趨勢

1.1 電子化發(fā)展

現(xiàn)代，大規(guī)模電子集中招標，利用以往紙質招標已經無法滿足企業(yè)采購需求，主要是由于速度緩慢、交易成本較高，導致采購工作開展時間會被延長，企業(yè)經濟損失增大。企業(yè)要想快速發(fā)展，就應順應潮流發(fā)展，運用現(xiàn)代科技技術進行招標。電子化招標被稱為是在線招標。招標流程為招標公布、招標文件發(fā)售、購買。投標人員主要責任就是參與投標，并且報送投標文件、解釋或是澄清招標文件、招標結果發(fā)布、發(fā)出中標通知書等，這一系列操作流程都應在計算機上進行，投標人員與招標人員不需要直接見面，通過網絡方式兒可直接將交易過程完成。電子招標可將招標過程大量數據進行保存，并對整個評標進行科學監(jiān)督，對供貨商進行動態(tài)評價與管理，保證招標準確有效[1]。

1.2 集中規(guī)?；?/h3>

招標采購集中化主要是指部分企業(yè)將建設項目采購過程以一定標準為主，采用集中招標采購的組織樣式。通常情況下，集中規(guī)模招標工作的招標代理委托給專門招標代理企業(yè)，其具備較為統(tǒng)一且完善招標采購平臺。而在具體招標過程中，代理企業(yè)根據自身已經具備的評標專家?guī)炫c供貨商信息庫經驗為其招標，可節(jié)省很多時間與經濟成本。另外，集中招標完成后標的金額擴大，會適當激發(fā)投標人員的極大好奇心，提升競爭性，減少采購成本。時代發(fā)展，多數企業(yè)在發(fā)展中，采購數量與規(guī)模都會不斷增大，而利用集中招標可將分散招標避免，將建設過程投資進一步減少。通過代理公司招標，提升招標效率，保證所采購設備標準化。集中化規(guī)模采購，協(xié)調與組織優(yōu)勢較為鮮明。

2 電力招標采購對策

2.1 完善評標機制

采購招標工作正常開展，應加強對招標過程管理，以企業(yè)發(fā)展實際為參考標準，創(chuàng)建評標專家數據庫，確保整個評標過程的公平與絕對公正性。之后利用評標專家數據庫管理制度，相關人員可將投標過程進行全面、細致分析與評估，并科學選擇供應企業(yè)。對評標專業(yè)人員，企業(yè)應定期對其進行考核，以考核制度為基礎，實施激勵或是懲罰。在評標中，應安排專門人員監(jiān)督其過程操作，若出現(xiàn)背后交易等不法現(xiàn)象，應立即上報，保障投標與招標過程公正[2]。完善評標機制，企業(yè)做到加強監(jiān)督，了解所有流程，使評標機制更加符合企業(yè)發(fā)展需求。

2.2 科技技術融入

在招標中融入先進技術，使采購工作實現(xiàn)電子化，進而將采購效率提升，并將企業(yè)采購成本控制在一定范圍內。企業(yè)內部不同部門應加強合作，對招標工作實行網絡化與電子化管理，并應積極安排物力與人力資源，促使系統(tǒng)效能可達到有效發(fā)揮。另外，應對部分招標人員進行技能培訓，使其對操作流程更加熟悉，加強自身專業(yè)電子操作技能，為招標開展提供基礎保障。加強電子化工作，相關企業(yè)管理人員應進行電子簽名與閱讀。另外，應在招標前，對網絡對計算機進行維護，保障其軟件與硬件正常使用，避免由于基本設施太差，影響整個招標過程受到相關影響。對部分代理企業(yè)可創(chuàng)建電子采購系統(tǒng)，提升采購招標工作效率。

2.3 明確職責

企業(yè)采購招標工作具有一定特殊性，建立采購招標制度中，應將企業(yè)內部管理工職能細分，明確每一名員工職責，并在采購工作進行中不斷落實。建立專門采購招標部門，并安排專業(yè)人員負責招標。如果在招標中，發(fā)現(xiàn)潛力較大與信譽較好代理企業(yè)，應該慎重考慮，是否與其建立長時間合作的和諧關系。代理工作可借助自身專業(yè)優(yōu)勢，降低管理與采購大量成本支出，也可加強采購質量提升，對采購工作效率提升作用較大。明確電力企業(yè)不同人員采購招標職責，需要不同員工熟悉自身職能范圍，并不斷實踐鍛煉，積累豐富采購與招標經驗，在招標過程才不至于由于業(yè)務不熟悉，導致招標結果受到影響。

2.4 招標選擇

在運用集中招標方法同時，全面了解材料設備的選擇原則，熟悉采購目錄與相關技術規(guī)范。由于電力建設施工方式種類較多，施工方案也不一，雖然設備資料相似度很高，但是還是應科學選擇招標方式。管理人員應做到準確選擇并及時完善招標策略，應以招標具體情形而定。面對大規(guī)模材料采購，采購招標項目材料較為重要，就應針對性招標或是單獨招標。保障招標工作順利開展。招標方式選擇，企業(yè)部門應做到慎重選擇。對于部分比較特殊情況，應積極與上級領導交流溝通，確保萬無一失[3]。

3 結語

時代不斷發(fā)展，電力行業(yè)發(fā)展速度逐漸加快，不同電力企業(yè)在采購招標中，應積極明確電力招標采購發(fā)展趨勢，科學選擇招標方式，確保企業(yè)采購招標工作順利。傳統(tǒng)招標方式由于采購時間過長、經濟成本較高，并且會浪費過多時間，導致其無法適應現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展。在電子化招標采購過程中，應明確企業(yè)內部不同人員職責，尤其是采購部門職責，確保采購招標工作正常開展。