華薇
吉林省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)服務(wù)中心 吉林吉林 130000
縱觀20 世紀(jì)以來(lái),我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成為整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的不斷發(fā)展,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型有著極大的影響。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的載體,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化具有助推效應(yīng)。在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中也明確提出“完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制”,由此可以看出,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持已經(jīng)從社會(huì)活動(dòng)上升到了國(guó)家層面的支撐。我國(guó)積極出臺(tái)創(chuàng)業(yè)教育政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策以及創(chuàng)業(yè)金融支持政策等相關(guān)政策,在我國(guó)相關(guān)政策的扶持下,社會(huì)整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到明顯改善,且隨著人們創(chuàng)業(yè)意識(shí)的逐漸增強(qiáng),創(chuàng)業(yè)人數(shù)在逐年增加,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生極大影響。因此,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的實(shí)施情況對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行研究,從而為我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠方向。
根據(jù)分析近些年創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告可以看出,我國(guó)還有很多地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對(duì)較差。參照對(duì)比創(chuàng)業(yè)文化氛圍、商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政府項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)金融支持、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)程度、政府相關(guān)政策、基礎(chǔ)設(shè)施等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)原本對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持的力度相對(duì)較小,創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)政策體系、政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率較低成為制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主要原因。而在中央及地方政府關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一系列相關(guān)政策出臺(tái)后,一些培訓(xùn)政策、金融政策、創(chuàng)業(yè)教育政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策以及稅收優(yōu)惠政策等使社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改變,可以使得很多區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)也得到明顯提高[1]。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策實(shí)施后,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)采用專(zhuān)利制度,這一制度的改革,使越來(lái)越多的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得到質(zhì)量提升。一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠有效減少專(zhuān)利申請(qǐng)周期,將原本專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)間用來(lái)快速打開(kāi)市場(chǎng),幫助企業(yè)能夠?qū)?chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),政府相關(guān)措施的實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果能夠做到商業(yè)化,例如在相關(guān)政策下加快小企業(yè)的融資貸款、促進(jìn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的合作、追蹤商業(yè)化具體目標(biāo)等等方面。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策主要致力于對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化,通過(guò)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件的完善,從而激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新動(dòng)力,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策首先致力于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善,通過(guò)對(duì)包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的高山,支持企業(yè)創(chuàng)新的同時(shí),吸引部分企業(yè)回遷。同時(shí),加大科技在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的應(yīng)用,將納米科技、清潔能源、高性能計(jì)算、先進(jìn)制造技術(shù)、健康技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中,在發(fā)展前沿技術(shù)的同時(shí),產(chǎn)生變革性的影響。同時(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策不斷完善制度環(huán)境,能夠使整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境在積極發(fā)展的同時(shí),為企業(yè)創(chuàng)新能力提供條件保障與動(dòng)力支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
在科技發(fā)展過(guò)程中,政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策逐漸向著科技化領(lǐng)域發(fā)展。目前相關(guān)政策開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)后,對(duì)數(shù)字服務(wù)進(jìn)行改進(jìn),從而加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更多便利。這一相關(guān)政策的出臺(tái),可以讓一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者向平臺(tái)申請(qǐng)部分資源,用于產(chǎn)品推廣。同時(shí),平臺(tái)為創(chuàng)新企業(yè)提供針對(duì)市場(chǎng)、資金和能力三方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),對(duì)一些符合條件的企業(yè)舉辦培訓(xùn)班。同時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供相關(guān)資源,就一些相關(guān)問(wèn)題為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)。這一相關(guān)措施能夠減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在實(shí)際過(guò)程中遇到的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速[2]。
一些針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)政策的出臺(tái),讓創(chuàng)新理念能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化過(guò)程,讓創(chuàng)新者成為創(chuàng)業(yè)者。目前部分相關(guān)政策針對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)與輔導(dǎo),在培訓(xùn)中充分發(fā)揮企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)成功者的作用。在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)扶持與幫助下,一些初創(chuàng)企業(yè)可以更容易取得相應(yīng)成果。政府機(jī)構(gòu)不斷探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的新模式,為符合條件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn),積極開(kāi)創(chuàng)出一條從實(shí)驗(yàn)室研究到市場(chǎng)產(chǎn)品的需求驅(qū)動(dòng)路徑。培訓(xùn)過(guò)程能夠使創(chuàng)新企業(yè)的研究項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)變成為專(zhuān)業(yè)機(jī)會(huì),讓創(chuàng)新者能夠?qū)?chuàng)意實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,實(shí)現(xiàn)研究者向著創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變,最大程度挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,可以看見(jiàn)在進(jìn)行培訓(xùn)后,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率明顯增加。
創(chuàng)業(yè)者初期階段最為困難的一項(xiàng)工作就是融資,因此,在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善方面,相關(guān)政策的實(shí)施應(yīng)該主要針對(duì)企業(yè)融資模式進(jìn)行,在注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資模式的同時(shí),針對(duì)在成長(zhǎng)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供快速融資通道。政府相關(guān)政策不斷對(duì)融資渠道進(jìn)行開(kāi)拓,支持新發(fā)展企業(yè)的快速發(fā)展,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更加方便的企業(yè)融資渠道。在政府鼓勵(lì)下逐漸提高銀行貸款批準(zhǔn)率,使小型創(chuàng)新企業(yè)可以獲得更加充裕的資金,這樣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)就能夠更好的帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。
綜上所述,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為影響經(jīng)濟(jì)的主要因素。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的實(shí)施,讓經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略逐漸升級(jí),整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)成為依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式,從而促進(jìn)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。隨著政府一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的出臺(tái),在支持、鼓勵(lì)與引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展的同時(shí),考慮到政策在實(shí)施過(guò)程中實(shí)際因素的影響,需要對(duì)政策實(shí)施過(guò)程進(jìn)行不斷完善,從而有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。