朱子良
錦州建筑安裝有限責任公司 遼寧錦州 121000
建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同中的一種,需要對合同雙方具有法律約束力,也同樣要符合經(jīng)濟法、刑法等相關(guān)法律的要求,然而在部分建筑工程中,由于其合同本身在內(nèi)容上就已經(jīng)違背了相關(guān)法律規(guī)定,因此即便合同雙方簽訂了合同,其合同條款也并不具備法律約束力,而雙方利益同樣不會受到法律的保護。例如在建筑部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中,將建筑施工企業(yè)分為了多個資質(zhì)等級,并將各等級企業(yè)可承包的工程進行了明確[1]。如果施工企業(yè)未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或是承包工程超過了自身資質(zhì)等級,那么建設(shè)工程施工合同就屬于無效合同,而合同雙方的利益也無法受到合同保護。因此在建筑工程合同管理工作中,必須要在合同簽訂前對合同主體與合同內(nèi)容進行深入調(diào)查分析,在保證合同合法性的情況下方可簽訂合同。
建筑工程的內(nèi)容比較復雜,為明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,合同條款必須要在合同條款中對工期、質(zhì)量標準、付款時間、設(shè)計變更條件等多方面細節(jié)內(nèi)容做出準確規(guī)定,并保證合同雙方能夠?qū)@些規(guī)定達成共識。然而在合同的實際簽訂中,由于很多施工企業(yè)、建設(shè)單位缺乏合同管理經(jīng)驗,經(jīng)常會出現(xiàn)合同條款、格式不規(guī)范,或是合同主體不當?shù)葐栴},從而為合同條款的實際履行帶來了很多困難,合同雙方也很容易產(chǎn)生糾紛。例如部分建筑工程經(jīng)常存在著不按規(guī)定時間簽訂施工合同的現(xiàn)象,有些工程甚至會先開工,后補簽施工合同,這樣一來,一旦合同雙方無法就合同內(nèi)容達成一致,但工程已經(jīng)處于施工狀態(tài),那么建筑工程項目的施工就無法順利進行,而合同雙方的利益也會受損。因此,在合同管理工作中,對于合同格式、條款以及合同主體的規(guī)范也同樣十分重要。
工程合同作為確定合同雙方責任權(quán)利的重要依據(jù),必須將工程項目中每一處細節(jié)都予以明確,否則在實際執(zhí)行時,就無法對合同雙方進行約束,但在實際合同簽訂中,卻經(jīng)常會出現(xiàn)合同內(nèi)容不夠全面的問題。例如很多建設(shè)單位與施工企業(yè)合同意識比較薄弱,在制定合同時只關(guān)注自身利益,忽視了對合同違約責任的明確,從而使得合同生效后,即便合同主體存在違約情況,但由于缺少明確的違約責任,很難要求其進行賠償[2]。由此可見,建筑工程合同管理工作還需對合同制定環(huán)節(jié)加以重視,在保證合同內(nèi)容全面性的情況下,方可簽訂合同。
為了確保建筑工程項目合同管理的整體質(zhì)量,促進建設(shè)工程管理工作的有效開展,就要加強工程管理雙方的協(xié)調(diào)合作,確保合同管理的質(zhì)量水平得到有效提高。
在合同管理時必須要嚴格按照合同管理條約的內(nèi)容對合同雙方的權(quán)利和具體的義務(wù)進行分析,而且在合同簽訂的同時,施工雙方必須對工程建設(shè)的管理條例做全面的了解,通過對合同管理規(guī)范和管理條例的具體內(nèi)容的學習,才能夠確保在施工過程中自覺按照合同中的內(nèi)容進行有效施工,避免出現(xiàn)雙方不必要的爭執(zhí)和糾紛。有效的規(guī)避矛盾也能夠提高雙方的經(jīng)濟效益。此外在施工項目建設(shè)的同時,為了能夠確保合同管理的整體質(zhì)量,雙方要對常見的問題及不足之處進行深入的研究,共同完善合同管理的相關(guān)規(guī)章制度,確保合同管理的效率得到全面落實。
在合同簽訂之后,必須要嚴格按照合同管理規(guī)章制度對合同進行全面的管理,確保合同管理的工作得到有效開展。通過制度化的管理手段也能夠確保整個建筑工程項目順利施工,在合同簽訂的過程中,由于涉及到許多的環(huán)節(jié)和內(nèi)容,必須要對具體的環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行深入的討論和研究,并且最終落實,這樣才能夠確保合同管理的效果得到大幅度增強[3]。在合同管理開展的同時還應該不斷的對管理內(nèi)容進行優(yōu)化與整合,保證施工作業(yè)環(huán)節(jié)得到順利開展,要加強對合同管理制度的完善,明確合同管理人員自身的職責和工作范圍,避免在合同管理出現(xiàn)問題時找不到負責人,為后續(xù)的違約工作追責提供重要的保障[4]。
增強建筑項目工程管理的質(zhì)量和水平,必須要提高項目合同管理人員自身的素質(zhì)水平,由于很多建筑工程合同管理人員的自身素質(zhì)達不到要求標準,所以要對合同管理人員進行技術(shù)培訓,不斷的引入先進的管理技術(shù)和管理理念,增強自身的管理水平,提高綜合素質(zhì)。通過引入專業(yè)的合同管理人才打造高素質(zhì)的合同管理團隊,為工程項目管理注入新的活力,在合同管理中,為其他的合同管理人員做出表率,增強合同管理人員之間的競爭力[5]。
合同管理是市場經(jīng)濟環(huán)境下規(guī)范建筑市場各方主體行為的重要依據(jù),通過嚴格、有效的合同管理,不僅能夠為建筑工程項目的順利進行提供保障,保證工程的質(zhì)量、成本、工期,同時還可以為合同雙方的糾紛提供解決依據(jù),維護雙方合法利益。這些對于建筑工程建設(shè)乃至整個建筑行業(yè)發(fā)展都有著很大的幫助,而對于合同管理在建筑工程建設(shè)管理中應用的研究,也是非常具有現(xiàn)實意義的。