鄢華
重慶信科設(shè)計(jì)有限公司 重慶 401121
隨著對智慧城鄉(xiāng)認(rèn)識的深化以及智慧城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)踐的推進(jìn),未來的研究將會適時(shí)對指標(biāo)體系進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步確定指標(biāo)權(quán)重并構(gòu)建評價(jià)模型,從不同時(shí)間維度對智慧城鄉(xiāng)建設(shè)的成熟度進(jìn)行量化與測度,以提出更有針對性的政策建議并為智慧城鄉(xiāng)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系與模型構(gòu)建提供借鑒[1]。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃,能夠使其整體系統(tǒng)框架完善性和實(shí)效性得到有效體現(xiàn),注重大數(shù)據(jù)運(yùn)用可使城鄉(xiāng)規(guī)劃公共利益價(jià)值觀得以突顯。這個(gè)過程中通過對大數(shù)據(jù)進(jìn)行顯影信息整合以及公開使用,能夠最大限度促進(jìn)公眾參與以及民主決策的形成,確保規(guī)劃決策期間公共資源分配合理性,以此讓對應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃達(dá)到公共利益價(jià)值目標(biāo)。大數(shù)據(jù)能夠確保較大規(guī)模個(gè)體屬性及需求特征的高度嵌入,使公共利益理念能夠順利導(dǎo)向城鄉(xiāng)規(guī)劃決策,使其整體系統(tǒng)框架專業(yè)合理性充分展現(xiàn),且大數(shù)據(jù)中各種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)也為理解和明確大規(guī)模微觀主體需求提供必要依據(jù),確保大數(shù)據(jù)時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃合理性。
大數(shù)據(jù)時(shí)代可以有效解決城鄉(xiāng)規(guī)劃決策中各部門利益協(xié)調(diào)機(jī)制,與此同時(shí)其為解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供了基礎(chǔ)平臺,結(jié)合大數(shù)據(jù)理念對各個(gè)部門結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)進(jìn)行同一平臺的整合利用,使各自之間利益關(guān)系能夠得到明確體現(xiàn),最大限度促進(jìn)未來區(qū)域之間合作效益,繼而為構(gòu)建城市群提供一定參考依據(jù),使整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)性得到保障。
大數(shù)據(jù)時(shí)代下的大數(shù)據(jù)技術(shù)本身所具有的先進(jìn)性較為明顯,其打破了以往信息不對稱及所存在物理區(qū)域的壁壘,通過采取新的方式最大限度促進(jìn)信息生產(chǎn)、傳播、加工、組織效率;大數(shù)據(jù)本身特點(diǎn)即超大量的規(guī)模,以TB和PB級數(shù)進(jìn)行衡量。從實(shí)際出發(fā),城鄉(xiāng)規(guī)劃本身所涉及數(shù)據(jù)范圍極廣,因此對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)的預(yù)測分析,必須結(jié)合以往的歷史數(shù)據(jù)為基本參考條件,大數(shù)據(jù)技術(shù)則可以有效促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效率。且城鄉(xiāng)規(guī)劃期間本身所具有的多樣性也較為突出,其也可看做是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)按照不同部門進(jìn)行分類,繼而得到數(shù)據(jù)源,此期間其所包含的規(guī)劃部門、土地功能類型數(shù)據(jù)、開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)等都要以具體整理及管理形式來使其充分得以展現(xiàn),以此形成相對較為玩善的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);同時(shí)注重大數(shù)據(jù)本身動態(tài)性以及價(jià)值性作用,從動態(tài)性角度出發(fā)在基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)視域下,其能夠高效的完成對應(yīng)數(shù)據(jù)傳輸存儲作業(yè),確保數(shù)據(jù)處理高效性,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中人口變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地開發(fā)等,結(jié)合數(shù)據(jù)可使其實(shí)時(shí)變化特性得到直觀呈現(xiàn);從基準(zhǔn)值性角度出發(fā),大數(shù)據(jù)本身核心作用即通過對數(shù)據(jù)整合找出對應(yīng)數(shù)據(jù)中規(guī)律,達(dá)到預(yù)測未來發(fā)展趨勢的目的,因此其能夠直接為成像規(guī)劃決策提供有效的數(shù)據(jù)保障,在實(shí)際實(shí)踐期間通過對區(qū)域以往歷史數(shù)據(jù)變化規(guī)律來預(yù)測未來發(fā)展趨勢,確保數(shù)據(jù)本身價(jià)值作用能夠得到充分顯現(xiàn),提高相應(yīng)決策的準(zhǔn)確性和可靠性[2]。
進(jìn)行城鄉(xiāng)決策期間其本身不確定性主要體現(xiàn)在目標(biāo)不確定以及決策主體不確定上,齊總目標(biāo)不確定性即城鄉(xiāng)規(guī)劃本身所存在的復(fù)雜性,使得其受傳統(tǒng)數(shù)據(jù)源結(jié)構(gòu)影響較大,增加相應(yīng)數(shù)據(jù)處理難度。而相應(yīng)規(guī)劃主體不確定則主要體現(xiàn)在缺乏完整數(shù)據(jù)已經(jīng)使用預(yù)測分析的工具,使相應(yīng)規(guī)劃師很難實(shí)施把握決策目標(biāo)及后續(xù)發(fā)展具體趨勢。但在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),最大限度改善規(guī)劃決策分析的不確定性,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃效果能夠完全達(dá)到預(yù)期要求。
智慧城市本身發(fā)展模式與傳統(tǒng)城市發(fā)展模式存在一定差異性,智慧城市本身規(guī)劃建設(shè)過程遵循從靜態(tài)規(guī)劃轉(zhuǎn)向過程漸進(jìn)式規(guī)劃,其規(guī)劃目標(biāo)及控制指標(biāo)根據(jù)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)城市內(nèi)外部條件變化、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)情況進(jìn)行全程的實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整,以此確保其規(guī)劃本身實(shí)時(shí)應(yīng)標(biāo)特性能夠完全得以體現(xiàn),由此可見智慧城市發(fā)展主要是在城市理論基礎(chǔ)上加速動態(tài)彈性規(guī)劃的形成來體現(xiàn),因此智慧城市發(fā)展過程中本身所具有的動態(tài)性相對較為明顯。
結(jié)合實(shí)際來看目前城市規(guī)劃專業(yè)水平的不斷提高,使得規(guī)劃內(nèi)容已經(jīng)開始由單一物質(zhì)的形態(tài)規(guī)劃轉(zhuǎn)向關(guān)注民生、社會、生態(tài)等多維度綜合規(guī)劃;確保生態(tài)能源的可持續(xù)性循環(huán)使用,對城市居民實(shí)際需求、城市經(jīng)濟(jì)健康度、城市綜合效益等城市規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)更加重視,以此形成具備綜合統(tǒng)籌性質(zhì)的智慧城市發(fā)展規(guī)劃體系[3]。
智慧城市本身即傳統(tǒng)城市的轉(zhuǎn)型,城市主要是由市民、企業(yè)、政府、交通、能源、商業(yè)等主體構(gòu)成,且其各主體之間聯(lián)系較為廣泛,有著一定的相互促進(jìn)作用,由于不同主體利益需求不同往往要建立對應(yīng)機(jī)制協(xié)調(diào)各方利益,使城市能夠全面發(fā)展。因此智慧城市的規(guī)劃必須注重對多方利益主體的需求協(xié)調(diào),確保其形成智慧集成的服務(wù),以此使智慧城市組織機(jī)制能夠在多個(gè)領(lǐng)域及組織中得以體現(xiàn),突出智慧城市本身實(shí)質(zhì)性價(jià)值作用。
簡而言之,隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨為我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展以及智慧城市的形成,提供有利依據(jù)。結(jié)合實(shí)際來看大數(shù)據(jù)時(shí)代其本身所具有特征與城鄉(xiāng)規(guī)劃決策本質(zhì)存在一定的緊密相關(guān)性,大數(shù)據(jù)時(shí)代能夠滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃公共利益價(jià)值觀,并對其利益協(xié)調(diào)有一定促進(jìn)作用,同時(shí)其也是智慧城市得以構(gòu)建成型的前提條件。接下來本文將對大數(shù)據(jù)時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市,進(jìn)行一定分析探討,并結(jié)合實(shí)際對其做相應(yīng)整理和總結(jié)。