淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的問題及對(duì)策

李大雷

山東省汶上縣劉樓鎮(zhèn)政府經(jīng)管站 山東濟(jì)寧 272505

農(nóng)經(jīng)管理工作在新時(shí)期背景下的開展，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平都起著不可忽視的重要作用。但就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展現(xiàn)狀而言，由于我國(guó)地域上的差異性較大，很多問題都需要我們進(jìn)行不斷的探索和總結(jié)，制定專門的策略來完善和提升我國(guó)新時(shí)期背景下農(nóng)經(jīng)管理工作的開展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作中存在的問題

1.1 管理工作與農(nóng)經(jīng)發(fā)展脫節(jié)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形式下，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不能滿足農(nóng)民生活水平發(fā)展需求，農(nóng)經(jīng)管理工作的創(chuàng)新迫在眉睫，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作，只有優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系，才能夠開拓先進(jìn)生產(chǎn)力，把握農(nóng)民發(fā)展需求。但是結(jié)合近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有時(shí)得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門的指導(dǎo)，相關(guān)干部的工作理念較為滯后，仍是按照上級(jí)指示完成任務(wù)，與當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形式不對(duì)稱，在一定程度上會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高層次進(jìn)步[1]。

1.2 農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不夠高

當(dāng)下很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍的文化水平都不高，無論是在工作方式上，還是對(duì)待工作的態(tài)度都亟待提升。很多行政人員對(duì)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)缺乏認(rèn)知，開展工作時(shí)采取的方法不夠科學(xué)有效，致使農(nóng)經(jīng)工作滯后現(xiàn)象嚴(yán)重。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作在開展過程中得到的資金支持有限，經(jīng)費(fèi)不足，也導(dǎo)致了農(nóng)村隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

2 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的策略

2.1 建立一個(gè)比較嚴(yán)格的檔案管理體系制度

加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理制度制定，需要政府部門完善法律法規(guī)，并且制定這一工作開展有關(guān)的管理法規(guī)，成立專業(yè)性的監(jiān)管會(huì)計(jì)的小組，針對(duì)現(xiàn)有的工作制定管理方式，通過法律形式監(jiān)督這一工作的開展，全面跟蹤現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的步伐。對(duì)于政府部門的高層人員來說，需要根據(jù)國(guó)家所制定的相關(guān)法律制度加強(qiáng)管理，繼而有一個(gè)針對(duì)性地書面制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和考核，根據(jù)該制度做好會(huì)計(jì)檔案的整理工作，實(shí)現(xiàn)專人專管，嚴(yán)格落實(shí)新的規(guī)章制度，避免出現(xiàn)鉆法律空子的現(xiàn)象不利于政府工作的發(fā)展[2]。

2.2 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作隊(duì)伍

工作人員的素質(zhì)決定著隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量，對(duì)工作效果的增強(qiáng)有很重要的推動(dòng)作用。新形勢(shì)下的農(nóng)村發(fā)展，需要提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，提升其職能履行的能力。近幾年，大學(xué)生下鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)象比較普遍，可以積極選聘大學(xué)生投身農(nóng)經(jīng)管理，從根源上引入優(yōu)質(zhì)建設(shè)資源。又或者對(duì)已在位人員展開培訓(xùn)，及時(shí)了解國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求，更新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理方式和服務(wù)內(nèi)容。并且在培訓(xùn)過程中做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷強(qiáng)化相關(guān)工作人員的實(shí)操能力。除此之外，加大資金投入，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，實(shí)時(shí)接收遠(yuǎn)程教育資源。

2.3 完善制度建設(shè)，規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)

設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心可以很好的保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的進(jìn)行，在這個(gè)過程中，需要把控好每一個(gè)環(huán)節(jié)。①需要在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行設(shè)備配置，建立符合標(biāo)準(zhǔn)的辦公室，合理的置辦電腦和打印機(jī)等硬件設(shè)施，以及專業(yè)人員的配備等。②對(duì)村居進(jìn)行清產(chǎn)核資，對(duì)村居的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，了解基層狀況，在清產(chǎn)核資之后，需要將所有的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理記賬。③保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，會(huì)計(jì)服務(wù)中心需要對(duì)每個(gè)村的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，做到集中管理。④對(duì)于制度的制定需要做到全面統(tǒng)一，明確工作人員的工作責(zé)任，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度來辦事。

2.4 強(qiáng)化新時(shí)期農(nóng)經(jīng)管理團(tuán)隊(duì)的發(fā)展

首先，農(nóng)經(jīng)管理部門要充分掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，根據(jù)法律規(guī)范在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村應(yīng)用中的實(shí)際情況，進(jìn)行不斷的完善和提升。此外，在土地承包的過程中，農(nóng)經(jīng)管理團(tuán)隊(duì)要始終堅(jiān)持以“三公”原則為指導(dǎo)，不斷完善法律法規(guī)，解決其在實(shí)踐過程中可能出現(xiàn)的漏洞，更好的協(xié)調(diào)和維護(hù)各方面的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)每一個(gè)農(nóng)民的利益。最后，緊密結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理和發(fā)展。

2.5 健全機(jī)制，加深群眾與干部的關(guān)系

完善民主監(jiān)督機(jī)制，在報(bào)賬時(shí)由民主理財(cái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心共同把關(guān)，在第一時(shí)間對(duì)村居財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，記賬完成后，還要將財(cái)務(wù)狀況公開，接受群眾的全面監(jiān)督，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作透明度大大提升[3]。

2.6 認(rèn)真落實(shí)信息管理工作

落實(shí)管理工作是農(nóng)經(jīng)管理工作水平提升的基礎(chǔ)，如果基層工作沒有落實(shí)到位，后續(xù)工作就無法順利展開。利用新模式進(jìn)行管理不能急于冒進(jìn)，要腳踏實(shí)地按照正常步驟將工作落實(shí)到位，基層工作是為后面工作的展開打下基礎(chǔ)的，因此無論是干部還是工作人員，一定要及時(shí)監(jiān)督好基層工作，及時(shí)上報(bào)情況。信息管理工作的每一步都要關(guān)注收獲的績(jī)效水平，及時(shí)和農(nóng)民進(jìn)行溝通，將改革過程中的每一步都做到盡善盡美。除了落實(shí)基層工作外，要意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是存在安全隱患的，因此一定要定期和農(nóng)民普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。由于計(jì)算機(jī)的虛擬性，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上可以自由切換身份，網(wǎng)絡(luò)詐騙不可避免，很多人利用網(wǎng)絡(luò)隱藏身份實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙。所以監(jiān)管人員除了要關(guān)注農(nóng)經(jīng)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施的動(dòng)態(tài)和進(jìn)度以外，也要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全，盡職盡責(zé)。

3 結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接因素。所以，相關(guān)工作人員需要認(rèn)真分析管理統(tǒng)轄領(lǐng)域過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)新政策，積極探索出針對(duì)性解決策略。及時(shí)深入一線工作，實(shí)地了解目前“三農(nóng)”中最嚴(yán)重的問題，并做出實(shí)質(zhì)性反饋，優(yōu)化農(nóng)經(jīng)管理模式，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程邁進(jìn)。