劉慧燕
(潞安集團(tuán)人力資源部,山西 長治 046100)
自2000年以來,為了更好地適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化管理的要求,在借鑒國內(nèi)外企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,煤炭企業(yè)普遍進(jìn)行了崗位績效工資制度改革。探索了通過科學(xué)有效崗位測評技術(shù)確定崗位相對價(jià)值的整套體系,較為全面和準(zhǔn)確地反映出不同崗位的勞動差別,從而為貫徹“按勞分配”的薪酬分配原則,實(shí)現(xiàn)“崗變薪變,薪隨崗動”的崗位序列管理新模式,確定崗酬提供了較為科學(xué)合理的依據(jù)[4]。
大多數(shù)煤炭行業(yè)現(xiàn)行工資制度基本為崗位績效工資制。煤炭企業(yè)崗位績效工資制實(shí)在對崗位要素評價(jià)和競爭上崗的基礎(chǔ)上,根據(jù)崗位職責(zé)要求,按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動者實(shí)際貢獻(xiàn)支付勞動報(bào)酬的工資分配制度。崗位績效工資制度以按勞分配為原則,以加強(qiáng)工資宏觀調(diào)控為前提,以勞動崗位測評為基礎(chǔ),確定各類崗位薪資水平的新型工資制度。包括:勞動評價(jià)體系、基本工資單元、績效工資單元及輔助工資單元的設(shè)置,還包括運(yùn)行機(jī)制的建立以及工資的日常管理制度等。
崗位測評工作屬于勞動評價(jià)體系,是勞動評價(jià)體系的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
崗位測評,又稱為崗位評估,就是通過對某個(gè)崗位(非員工個(gè)人)勞動崗位特征、勞動內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等的分析,評定該崗位對企業(yè)價(jià)值的大小和重要性的高低,從而最終確定該崗位相對價(jià)值的活動。
煤炭行業(yè)崗位測評是從勞動技能、勞動責(zé)任、勞動強(qiáng)度和勞動條件四個(gè)基本勞動要素,按定性或定量標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的方法,對崗位進(jìn)行客觀的多方位的測定、評定從而確定崗位相對價(jià)值的過程。
崗位測評的目的是為了解決企業(yè)內(nèi)部人崗匹配和崗酬匹配公平性的問題,科學(xué)合理地進(jìn)行崗位測評是搞好人崗匹配和崗酬匹配的基礎(chǔ)。
勞動評價(jià)體系是由一套測評方法、步驟、程序、內(nèi)容和指標(biāo)所組成,包括工種崗位目錄規(guī)范、崗位勞動評價(jià)指標(biāo)體系、崗位勞動測評組織實(shí)施程序及勞動崗位檔次劃分。崗位規(guī)范是對崗位的界定及崗位情況的說明,是測評的基礎(chǔ)。崗位勞動評價(jià)指標(biāo)體系由三部分組成:崗位勞動評價(jià)要素、勞動影響因素、因素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
崗位測評的因素較多,涉及面廣,需要運(yùn)用多種技術(shù)和方法才能對多個(gè)評價(jià)因素進(jìn)行準(zhǔn)確的測定或評定,最終做出科學(xué)的評價(jià)。崗位評價(jià)方法很多,歸納起來主要有排列法、分類法、評分法和因素比較法四種。
煤炭企業(yè)崗位測評結(jié)果主要采用排列法和評分法綜合得出。
1、準(zhǔn)備階段。建立崗位測評的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完成崗位測評工作人員的選調(diào)和培訓(xùn),制定崗位測評標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備崗位測評各類紙質(zhì)資料,準(zhǔn)備崗位測評儀器等基礎(chǔ)工作。
2、成立崗位測評工作組。工作組包括定性和定量兩個(gè)測評小組,從定性與定量兩個(gè)角度對需測評崗位進(jìn)行測評。定性測量小組側(cè)重于從主觀判斷方面對所測崗位進(jìn)行定性分析,并以百分制估值法對其進(jìn)行打分評定;而定量測評小組則側(cè)重于從崗位的具體工作量以及影響崗位正常作業(yè)的環(huán)境方面進(jìn)行綜合測評,并最終以最具有說服力的數(shù)值來表現(xiàn)結(jié)果。
3、崗位測評階段。
依據(jù)定性和定量測評操作規(guī)范實(shí)施測評。其中定性測評采用專家評定法,定量測評采用技術(shù)測定法。定性及定量測評中,每種要素采用百分制測定法。
4、崗位測評資料匯總整理階段。
將定性和定量兩個(gè)測評小組的測評資料進(jìn)行分析匯總,并由專家評審組對匯總結(jié)果進(jìn)行分析調(diào)整,出具效度和信度報(bào)告。
5、崗位綜合評價(jià)階段。
依據(jù)定性與定量測評的最終結(jié)果,并參照已有的《崗位工種目錄》進(jìn)行崗次對比分析,最終確定出科學(xué)、合理的崗次。
崗位測評作為人力資源管理六大模塊中的崗位評估的顯性化表現(xiàn)方式,與崗位評估有著千絲萬縷的聯(lián)系。煤炭企業(yè)崗位績效工資制共分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位及生產(chǎn)崗位。其中生產(chǎn)崗位序列標(biāo)準(zhǔn)以1992年煤炭部崗位測評為基礎(chǔ),及時(shí)更新測評手段,完善評價(jià)指標(biāo)得出。
煤炭行業(yè)崗位序列一般包括管理崗位序列、專業(yè)技術(shù)崗位序列及生產(chǎn)服務(wù)崗位序列,其中生產(chǎn)服務(wù)人員崗位測評技術(shù)是目前煤炭行業(yè)相對成熟和完善的。
生產(chǎn)崗位測評結(jié)果直接應(yīng)用于崗位崗次的確定,一定程度上減少了工資管理的主觀性因素,對下一步的績效考核奠定了基礎(chǔ)。
崗位測評的組織實(shí)施是勞動評價(jià)體系的核心,直接影響崗位崗次的確定。崗位測評技術(shù)作為工資管理中專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù),其實(shí)施過程和結(jié)果直接影響崗位工資制度的科學(xué)合理性,是煤炭行業(yè)崗位績效工資制度的基礎(chǔ)。
崗位測評結(jié)果的信度和效度直接應(yīng)用于崗位價(jià)值的確定,進(jìn)而影響崗位崗次的劃分。
煤炭企業(yè)崗位績效工資制由崗位工資、年功工資、輔助工資及績效工資構(gòu)成。通過崗位測評,確定各個(gè)崗位的差異化崗位價(jià)值,便于體現(xiàn)工資分配分配導(dǎo)向。由于采用的是統(tǒng)一的崗位測評標(biāo)準(zhǔn),使不同公司之間、不同崗位之間在崗位等級確定方面具有可比性,在薪酬調(diào)查時(shí)也使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的崗位等級,為工資分配的分析比較提供了方便。
員工在企業(yè)內(nèi)部跨崗位流動或職務(wù)晉升時(shí),也需要參考各崗位等級。透明化的崗位評估標(biāo)準(zhǔn),便于員工理解企業(yè)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是什么,員工該怎樣努力才能獲得更高的崗位,為員工流動提供價(jià)值導(dǎo)向,為員工績效考核提供規(guī)范化的操作體系。
總之,崗位測評技術(shù)與工資管理息息相關(guān),只有規(guī)范化的崗位測評技術(shù)才能為現(xiàn)代化的工資分配體系提供有效的數(shù)據(jù)支撐,構(gòu)建科學(xué)合理的工資分配體系是崗位測評技術(shù)的終極目標(biāo)。