王 懿,仇曉嵐
(1.安徽涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院, 安徽 合肥 230000;2.安徽省旅游培訓(xùn)中心,安徽 合肥 230000)
我國(guó)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,由數(shù)量矛盾向結(jié)構(gòu)矛盾轉(zhuǎn)化。文化旅游發(fā)展方面,目前主要矛盾在于區(qū)域旅游發(fā)展不平衡。皖北六市一縣旅游業(yè)一直處于低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài),高價(jià)值資源一直沒(méi)有成為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展精品。本文根據(jù)《安徽省皖北旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2016~2020)》文件精神,從區(qū)域聯(lián)動(dòng)的角度出發(fā),對(duì)皖北老莊文化及淮河文化旅游資源進(jìn)行整合,旨在構(gòu)建一套針對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式[1],以期為提升這一領(lǐng)域的理論與實(shí)踐水平提供借鑒和參考,為皖北城市群旅游資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù),為提高安徽省旅游業(yè)總體發(fā)展水平提供有益啟示。
旅游資源整合的理論研究方面,20世紀(jì)90年代,我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)了區(qū)域旅游合作的相關(guān)研究。大多數(shù)研究體現(xiàn)了實(shí)用主義思想,針對(duì)具體的空間進(jìn)行區(qū)域旅游空間聯(lián)動(dòng)的研究,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。鄭耀星,王爾康,馬勇,王凱等諸多學(xué)者從不同角度出發(fā),結(jié)合區(qū)域案例對(duì)旅游區(qū)域資源整合、旅游區(qū)域資源競(jìng)爭(zhēng)、旅游區(qū)域資源聯(lián)動(dòng)、旅游區(qū)域資源整合營(yíng)銷等方面進(jìn)行了詳細(xì)論述。現(xiàn)有的研究大多是從地理學(xué)角度探索旅游空間競(jìng)爭(zhēng)或空間合作的問(wèn)題。研究結(jié)果多描述性或過(guò)多的強(qiáng)調(diào)地理空間要素。理論研究主要集中在對(duì)不同種類旅游資源整合的闡述,如節(jié)慶旅游資源整合、城市旅游資源整合以及行政邊界共生旅游資源整合等。不僅對(duì)旅游資源整合的必要性加以分析,而且對(duì)資源整合的依據(jù)、原則、模式、方法、內(nèi)容和意義進(jìn)行理論分析。
3.1.1 文化產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量不足
皖北城市中,文化產(chǎn)品生產(chǎn)效率不足,主要體現(xiàn)在產(chǎn)品數(shù)量較多,但影響力較弱,具有國(guó)際影響力的文化產(chǎn)品則更為匱乏[2]。同時(shí)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的認(rèn)識(shí)不足,文化、旅游、創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)之間融合不足,文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的集聚功能和輻射作用不明顯。
3.1.2 皖北城市旅游形象未能鮮明定位
皖北城市存在老莊文化、淮河文化、三國(guó)文化、中醫(yī)藥文化等諸多文化要素,文化優(yōu)勢(shì)明顯。但皖北旅游城市中,能夠體現(xiàn)皖北地域文化特質(zhì)優(yōu)質(zhì)的旅游吸引物相對(duì)較少, 旅游特色仍然不夠突出,缺乏獨(dú)具魅力的強(qiáng)勢(shì)旅游品牌[3]。
3.1.3 旅游文化公共服務(wù)體系并未健全
旅游公共服務(wù)功能現(xiàn)已經(jīng)成為旅游主體功能之一,皖北城市群文化底蘊(yùn)深厚,但對(duì)于文化公共服務(wù)的重視與宣傳力度不足,文化公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施并未完善。尤其在旅游信息化背景下,旅游資源在移動(dòng)端的數(shù)據(jù)較少,旅游服務(wù)數(shù)據(jù)不足、旅游智慧化程度偏低,對(duì)現(xiàn)代游客信息化服務(wù)嚴(yán)重不足。
3.1.4 文化旅游人才隊(duì)伍匱乏
文化旅游發(fā)展需要專業(yè)人才支撐,皖北城市旅游發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)人才,特別是精英旅游人才已成當(dāng)務(wù)之急。眾多文化缺乏傳承,需要專業(yè)的文化旅游人才隊(duì)伍來(lái)改善此現(xiàn)狀。
3.2.1 構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游公共服務(wù)體系
旅游公共服務(wù)現(xiàn)已成為旅游主體功能之一。皖北文化旅游發(fā)展需統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展,增強(qiáng)公共文化服務(wù)發(fā)展動(dòng)力引導(dǎo)社會(huì)力量參與提供公共文化服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式參與提供公共文化服務(wù)。健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)機(jī)制,確定具體的購(gòu)買項(xiàng)目和內(nèi)容,并及時(shí)向社會(huì)公布。發(fā)展文化志愿服務(wù),對(duì)公共文化志愿服務(wù)給予必要的指導(dǎo)和支持。加強(qiáng)花鼓燈、泗州戲、五河民歌、衛(wèi)調(diào)花鼓、余家皮影戲、淮河琴書(shū)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)的普及、推廣和利用[4]。加強(qiáng)馮嘴子花鼓燈原生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)支持互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)等開(kāi)發(fā)制作展示皖北氣派、體現(xiàn)皖北特色的優(yōu)秀作品。
3.2.2 加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用
皖北文化遺產(chǎn)保護(hù)利用重點(diǎn)在于加強(qiáng)文物保護(hù),拓展文物利用。需貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的財(cái)稅、金融等支持政策。充分發(fā)揮文物資源在文化傳承中的重要作用,豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵,彰顯地域文化特色,同時(shí)增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活力。皖北代表文化是老莊文化、淮河文化,如何使皖北六市一縣的旅游業(yè)在整體性原則、可持續(xù)發(fā)展原則、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等原則的指導(dǎo)下,將老莊文化與道家的源頭——淮河流域中的淮河文化進(jìn)行整合,將皖北城市與淮河文化中的商周時(shí)代東夷文化、渦淮兩岸老莊文化、先秦時(shí)期荊楚文化、吳越文化以及兩漢和北宋之后南移的中原文化、明清之際興起的淮揚(yáng)文化與特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接,按照現(xiàn)代市場(chǎng)需求和消費(fèi)偏好,實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史文化資源的創(chuàng)新利用,從而打造皖北旅游品牌,塑造皖北旅游新形象。
3.2.3 注重人才培養(yǎng),建設(shè)文化旅游隊(duì)伍
文化旅游發(fā)展需要專業(yè)人才,皖北旅游人才較為匱乏,尤其專業(yè)高端旅游人才不足。需要在旅游人才培養(yǎng)方面立足于本土化,深度挖掘皖北旅游潛力,培養(yǎng)文化旅游專門人才。