采伐區(qū)調查設計精度控制措施確保合理利用森林資源

容紅明

(廣西壯族自治區(qū)昭平縣凱森林業(yè)科技服務有限公司，廣西 昭平 546800)

1 引言

伐區(qū)調查設計工作，要進行周密的調查設計，全面貫徹國家現(xiàn)行的林業(yè)建設方針，緊密結合伐區(qū)生產(chǎn)實際，做好伐區(qū)區(qū)劃，采用科學抽樣方法準確查清伐區(qū)森林面積、蓄積和立地條件及林分因子，使調查成果成為編制各種計劃、組織生產(chǎn)和實施分類經(jīng)營的基礎資料，使之合理地組織林業(yè)生產(chǎn)，提高林地生產(chǎn)力，縮短培育期，擴大森林資源，最大發(fā)揮生態(tài)效益，滿足國家建設和人民生活對森林資源的各種需要[1]。為實現(xiàn)這一目的，要秉承全面調查、個性化設計的方針，真正落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在滿足當代經(jīng)濟需要情況下實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益兼顧的原則，以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想為指導，在分類經(jīng)營基礎上因地制宜地確定采伐、更新措施，為實現(xiàn)森林集約經(jīng)營和林業(yè)跨躍式發(fā)展提供基礎保障[2]。

2 伐區(qū)調查設計的概述

2.1 伐區(qū)調查

一般是以采伐小班為單位進行。①調查林分元素。全面了解不同樹種的生長狀況：對其平均高度和直徑、林分郁閉度、林分平均年齡、林木蓄積量等進行調查。林木蓄積量是確定木材產(chǎn)量的主要依據(jù)，是伐區(qū)生產(chǎn)工藝設計的基本數(shù)據(jù)。直接關系到材種出材量、集運材方式、采伐強度、作業(yè)方式及生產(chǎn)組織管理。林木蓄積量調查方法一般可采用標準地調查法、角規(guī)控制檢尺調查法、全林每木調查法或抽樣調查法等。在伐區(qū)調查中，蓄積量通常用二元材積表測定，以確保調查成果有較高精度。②伐前更新調查。在伐木前要對樹林進行更新調查，一般可以選擇分層抽樣法調查，對成樹、幼苗和幼樹分別抽樣，確保調查客觀性，根據(jù)調查結果，按有關規(guī)定標準，評定更新等級。③其他項目調查。下木調查，主要調查其種類、高度、分布情況及覆蓋度等；地形調查，主要調查坡向、坡度、陽光照射程度、山坡高度、地貌特征等；土壤層面要全面調查土質種類、土壤層深度和溫度等；工程調查，結合外業(yè)調查對集材道作初步踏查，初選工隊、工棚、楞場、裝車場位置等。

2.2 伐區(qū)調查設計的概念與內容

伐區(qū)調查設計是重要的森林經(jīng)營工作之一，經(jīng)常稱其為林業(yè)生產(chǎn)建設的尖兵。森林經(jīng)營采伐利用之前，要由森林調查設計隊(簡稱林調隊)，深入伐區(qū)進行調查，根據(jù)調查獲得森林資源面積、蓄積、出材、株數(shù)和立地條件等林分情況，根據(jù)現(xiàn)有森林資源狀況進行森林經(jīng)營、采伐利用及森林更新方案的設計，編制出伐區(qū)調查設計文件，作為經(jīng)營單位編制計劃、指揮生產(chǎn)和合理經(jīng)營的科學依據(jù)，稱為伐區(qū)調查設計[3]。

伐區(qū)調查設計的內容一般來說，分為兩部分，分別是外業(yè)調查和內業(yè)設計。從內容層面來看，可以劃分為林區(qū)砍伐規(guī)劃狀況、林分因子全面摸查、砍伐前更新調查、林區(qū)儲蓄量摸查、伐后森林狀態(tài)摸查、砍伐生產(chǎn)工藝優(yōu)化設計、工程流程、成品的歸類編碼等部分。第一，林區(qū)砍伐規(guī)劃狀況主要涉及伐區(qū)的砍伐順序和界限設置、伐區(qū)面積規(guī)劃和采伐區(qū)劃等項目。第二，林分因子全面摸查主要涉及森林內樹種數(shù)量和成樹樹齡分布，森林內樹林平均高度和直徑等影響木材品質的各項因素調查。第三，林區(qū)儲蓄量摸查主要涉及林區(qū)可砍伐樹木的數(shù)量和可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益預算等內容。第四，砍伐前更新調查主要包括幼苗和幼林的生長狀況調查、生長預期推測、土質測量和氣候預測等內容。第五，伐后森林狀態(tài)摸查主要設計砍伐后森林內剩余林木的狀態(tài)、數(shù)量等內容。第六，砍伐生產(chǎn)工藝優(yōu)化設計主要涉及生產(chǎn)方式、集材方式、作業(yè)季節(jié)、清林方式、更新方式等內容。第七，工程流程主要涉及木材搬運流程、運輸路線規(guī)劃和工人生活設施搭建等內容。第八，成品的歸類編碼主要涉及對砍伐后的林木初步編碼和情況初步情況介紹，這個過程也包括前面所有調查內容的匯總、分析和存檔工作。

3 伐區(qū)調查設計存在的問題

3.1 設計隊伍業(yè)務素質層次不齊

伐區(qū)全面調查和設計是林地采伐規(guī)劃的重要依據(jù)，調查設計質量決定了砍伐規(guī)劃是否科學。因此，調查設計人員素質高低決定了森林砍伐規(guī)劃的科學水平，但是，目前調查人員質量參差不齊，且低素質人員占據(jù)比例較大。尤其是偏遠山區(qū)，調查人員不僅沒有接受過系統(tǒng)訓練，甚至連基本調查項目常識都不具備，所得的調查結果可靠性和科學性難以支撐砍伐決策。造成這個現(xiàn)象原因也是多層面的，首先，人員不穩(wěn)定，尤其是偏遠地區(qū)調查隊伍是臨時組建起來的伐木工人或者附近村民；其次，思想不重視，森林砍伐管理人員對于調查設計不重視，認為這是可有可無的流程，一般敷衍了事。

3.2 調查設計缺乏資金保障

在森林的砍伐流程中，砍伐設備投入、運輸設備投入和工人基本工資保障層面資金保障較充足，但是在調查設計層面嚴重缺乏資金。森林砍伐工作量繁重，所有前期投入一般是林場自收自支，國家財政補貼杯水車薪，不能滿足實際需要。森林屬于國家資源，所有的經(jīng)濟收入絕大部分上繳國庫，這就導致林場自主經(jīng)營權喪失，面對繁雜的工作流程，只能通過簡化調查環(huán)節(jié)來節(jié)約資金消耗。因此，砍伐前的調查設計便是走形式，甚至直接忽略該環(huán)節(jié)。

3.3 監(jiān)督管理缺失

森林砍伐前的調查設計流程和結果倘若沒有得到有效監(jiān)管，則林場管理人員便會在經(jīng)濟利益驅使下簡化該流程?？墒?，目前森林管理體系中缺乏該環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對于采伐后的森林抽查比較重視，但是對于砍伐前的森林調查監(jiān)管無人問津。另外，森林管理體系中關于砍伐前調查設計監(jiān)管立法空白，即使有操作規(guī)范，但是也是比較簡單，缺乏相應的責任和懲罰措施。

4 森林砍伐調查設計精度控制措施

在實際控制時，應考慮以下幾點：調查技術力量方面的控制、對采用的調查方法控制、對調查精度控制。

4.1 科學規(guī)劃砍伐面積

規(guī)劃砍伐面積可以決定調查范圍，因此，要科學規(guī)劃，防止因為位移等因素出現(xiàn)導致調查無效的狀況出現(xiàn)?？撤ッ娣e規(guī)劃必須合理、切合實際，倘若規(guī)劃的砍伐面積過大，則會超過森林的自我恢復能力，會影響森林的可持續(xù)發(fā)展，必須要讓決策者承擔相應生態(tài)責任；倘若森林砍伐面積設計過小，會導致經(jīng)濟收入的減少。所以，必須要科學規(guī)劃砍伐面積。因此，對于砍伐面積的設計人員必須熟悉當?shù)厣值母黜梾?shù)，而且必須具備較高的專業(yè)技能，可以借助各項高精尖設備科學測量森林數(shù)據(jù)。此外，在對砍伐面積進行規(guī)劃時，為了避免人工誤差，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤，應當有兩名測量員對同一個數(shù)據(jù)進行分別測量，校對測量結果，倘若出現(xiàn)數(shù)據(jù)差距較大的狀況，要重新測量，確保數(shù)據(jù)的準確性。在對砍伐區(qū)全貌繪制時，工作人員要占據(jù)制高點，確保視野開闊、繪制正確。

4.2 科學選擇樣點，約束調查流程

在森林砍伐前的調查設計領域，全面調查整個森林不現(xiàn)實，因此會選擇樣點，根據(jù)樣點的調查結果推測森林的整體狀況。因此，樣點選擇是否具備代表性決定了最終調查能否科學反映森林全貌。但是，在實際操作過程中，調查樣點選取不科學，樣點并不能代表森林整體狀況，根據(jù)這種調查分析出的結果作為森林砍伐的各項參照依據(jù)會導致決策錯誤。所以，對于樣點選擇必須根據(jù)一定的程序和標準選擇，確保樣點具有代表性。在設計調查流程時要對于樣點地點、面積的選擇和樹高、長勢等進行科學記錄，通過砍伐前的調查為科學砍伐奠定基礎。

4.3 優(yōu)化出材率規(guī)范

在進行出材率計量時，上級主管機關在制定砍伐計劃時要聽取林區(qū)的意見，確保出材率制定可以實現(xiàn)。出材率是樹木砍伐的依據(jù)，倘若標準制定與實際不符，林場為了滿足上級任務，可能會超出森林自我恢復能力而進行過渡砍伐，最終造成森林逐漸縮小，不僅對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展造成威脅，還會因為樹木減少而導致水土流失或者沙塵暴等惡劣天氣。所以，上級主管部門在制定出材率時要進行個性化制定。比如，對同一片森林的不同樹種，可以設定不同的出材率；不同的森林相同的樹種，也可以制定不同的出材率；即使同一片森林中的同一個數(shù)種，因為海拔和土質、樹齡等因素影響，也可以設定不同的出材率。總之，對于出材率不可教條化。

5 結語

伐區(qū)調查是確定伐區(qū)的一項重要基礎工作，伐區(qū)確定的合理與否，直接與伐區(qū)調查的質量、精度、方法有關。伐區(qū)調查的主要目的就是確定木材蓄積、林木生長狀況，以確定木材生產(chǎn)量及合理的主伐方式。對伐區(qū)調查的控制主要按照《伐區(qū)工藝設計規(guī)程》中的規(guī)定，對實際調查結果進行檢查，并就一些小班進行復查，以確保調查的真實性和可靠性。