五寶山林場(chǎng)林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討

汪 洋

(大理州云龍縣林業(yè)局五寶山林場(chǎng)，云南 云龍 672700)

1 引言

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展作為我國(guó)的基本國(guó)策，不僅是我國(guó)的戰(zhàn)略方針，同樣的，在林業(yè)建設(shè)的過(guò)程中它同樣得到倡導(dǎo)。林業(yè)資源可持續(xù)性發(fā)展的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，因?yàn)樵趯?duì)林業(yè)資源進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)后，進(jìn)行重新培育，需要花費(fèi)極長(zhǎng)的時(shí)間，所以對(duì)于云南省大理州云龍縣林業(yè)局五寶山林場(chǎng)來(lái)說(shuō)，林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用要保持合理性，并且對(duì)其防御措施也要做到位。對(duì)于林業(yè)資源的安全來(lái)說(shuō)，火災(zāi)絕對(duì)是一個(gè)可怕的威脅，因?yàn)橐坏┌l(fā)生火災(zāi)，對(duì)于林業(yè)資源造成的損失將是巨大的，并且還會(huì)使人員的生命安全以及財(cái)產(chǎn)的安全受到嚴(yán)重威脅。因此對(duì)火災(zāi)的防范預(yù)防工作是林場(chǎng)森林維護(hù)管理工作中的重中之重。林業(yè)資源對(duì)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面都能產(chǎn)生有利影響，林業(yè)資源的保護(hù)工作，具有著十分重大的意義。

2 林業(yè)資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀

五寶山林場(chǎng)管護(hù)著62.6085萬(wàn)畝國(guó)有的大型公益性林場(chǎng)。森林防火一直是林場(chǎng)林業(yè)資源保護(hù)工作中的重點(diǎn)。每年防火期林場(chǎng)都要進(jìn)行全場(chǎng)防火的工作會(huì)議。自筆者工作以來(lái)林場(chǎng)累計(jì)完成了林場(chǎng)內(nèi)313.0425萬(wàn)畝國(guó)有森林資源的防火工作組織，并在單位及周邊發(fā)放通知書(shū)5100份，宣傳單3000份，入戶(hù)宣傳2900次，張貼標(biāo)語(yǔ)6800條，廣播宣傳350次等。五寶山林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)森林資源極為豐富，由此給林政資源的管理工作帶來(lái)了巨大的壓力，針對(duì)五寶山林場(chǎng)的實(shí)際工作情況以及基層一線(xiàn)的具體問(wèn)題，勤巡山巡護(hù)，并且及時(shí)對(duì)重點(diǎn)的林區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)治理。由點(diǎn)覆面，從五寶山林場(chǎng)的林業(yè)資源保護(hù)工作的情況來(lái)看，我國(guó)目前對(duì)林業(yè)資源保護(hù)工作極盡心力，但仍有著諸多問(wèn)題需要克服。

2.1 林業(yè)資源管理的理念

林業(yè)資源在地球的生態(tài)系統(tǒng)中起到了重要的作用，不僅能維持地球上生態(tài)系統(tǒng)的正常，同時(shí)能夠?yàn)槿藗兲峁┲T多的木材資源。因而在相關(guān)的企業(yè)中，林業(yè)資源得到廣泛應(yīng)用，但這些產(chǎn)品所具備的尖銳的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，許多具備其它性能的木制產(chǎn)品，如具備正外部性的產(chǎn)品。當(dāng)然，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，如果林業(yè)資源成為一種個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，但其擁有者不能夠從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，那么林業(yè)資源所提供的外部性的產(chǎn)品就失去了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)性，而相應(yīng)的企業(yè)獲利的目標(biāo)就會(huì)從林業(yè)資源的這種服務(wù)型產(chǎn)品的身上移開(kāi)，從而適當(dāng)?shù)販p少生產(chǎn)或不生產(chǎn)這種服務(wù)性產(chǎn)品。在這種情況下，政府就需要出面制定一些相應(yīng)的政策加以實(shí)施，從而保證不同類(lèi)別用途的林業(yè)資源產(chǎn)品數(shù)量平衡以及公共服務(wù)品的正常提供。

2.2 林權(quán)的管理不嚴(yán)格

就目前我國(guó)的森林資源的支配權(quán)力而言，依舊比較不明晰，政府對(duì)于林業(yè)的管理沒(méi)有參與到具體的管理之中，依舊停留在對(duì)林權(quán)管理的表面宏觀調(diào)控上。甚至于有些林區(qū)的部分區(qū)域的管理權(quán)直接交給了采伐者，但是這些采伐者在對(duì)于森林資源的保護(hù)以及合理采伐等經(jīng)營(yíng)方面的知識(shí)缺乏。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)林業(yè)權(quán)力的管理，制定系統(tǒng)的管理制度以及建立健全的林業(yè)資源方面的法規(guī)體系并嚴(yán)格執(zhí)行，從而保證林業(yè)資源能夠可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。

2.3 日常維護(hù)工作不到位

縱觀我國(guó)過(guò)去對(duì)于林業(yè)資源方面的管理，可以看出我國(guó)過(guò)去對(duì)于林業(yè)資源缺乏嚴(yán)格的管理，而且其保護(hù)制度也不健全，對(duì)樹(shù)木的亂砍濫伐現(xiàn)象極為嚴(yán)重，再加上日常維護(hù)工作不到位等，很難發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源管理中潛在的威脅，影響到林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，以致于引發(fā)更為嚴(yán)重的危害，例如水土流失、沙塵暴等。

3 林業(yè)資源的防火管理措施

3.1 健全火災(zāi)處理體系

對(duì)于林業(yè)資源來(lái)說(shuō)，火災(zāi)是其最重大的威脅?；馂?zāi)一旦發(fā)生，便會(huì)一片一片地將森林燒為灰燼，嚴(yán)重的損壞森林資源，使林地失去森林的覆蓋，造成水土流失，并且對(duì)周?chē)纳鷳B(tài)及農(nóng)業(yè)造成重大影響。為避免或降低火災(zāi)帶來(lái)的影響，應(yīng)健全火災(zāi)處理體系，一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)在最短的實(shí)踐內(nèi)做出應(yīng)對(duì)措施，避免火災(zāi)繼續(xù)蔓延而釀成更為嚴(yán)重的損失。

3.2 嚴(yán)查外來(lái)火種，做好預(yù)防工作

森林大火不僅會(huì)對(duì)森林資源造成破壞，同時(shí)還會(huì)對(duì)林區(qū)內(nèi)的珍稀動(dòng)植物以及周邊的房屋造成威脅。而每一場(chǎng)森林大火的撲滅都需要耗費(fèi)掉大量的人力物力。為了避免森林火災(zāi)帶來(lái)的危害，則需要做好相關(guān)的預(yù)防工作，嚴(yán)查外來(lái)火種，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。對(duì)于引起森林火災(zāi)的原因有3點(diǎn)：可燃物，氧氣、火源。森林中可燃物及氧氣隨處可見(jiàn)，林場(chǎng)在預(yù)防森林火災(zāi)的過(guò)程中，對(duì)火源的管理就成了重中之重。火源可以分為自然火源和人為火源兩類(lèi)。林場(chǎng)的管理人員要從建章制度以及管理工作的紀(jì)律要求等方面廣泛地展開(kāi)森林資源保護(hù)工作的宣傳教育。對(duì)于周邊群眾的防火意識(shí)要進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)于森林火災(zāi)的預(yù)警，以及防范撲救，要建立健全制度。加強(qiáng)防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以達(dá)到減少或不發(fā)生森林火災(zāi)的目的?；馂?zāi)一旦發(fā)生要立即組織施救，力求將損失降到最低。在防火的工作中，對(duì)于火險(xiǎn)狀況的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)也是林場(chǎng)在森林防火工作的一個(gè)關(guān)鍵措施。

3.3 做好日常維護(hù)工作

林業(yè)資源管理應(yīng)做好日常維護(hù)工作，根據(jù)林業(yè)資源的實(shí)際發(fā)展情況做好相關(guān)維護(hù)工作，定期做好林業(yè)資源檢查，是否存在威脅。如，是否存在亂砍亂伐、明火等現(xiàn)象，有效規(guī)避這些危險(xiǎn)源，同時(shí)應(yīng)做好林業(yè)日常清理工作，主要檢查是否有玻璃、瓶子等可能形成凹凸鏡的廢棄物，避免陽(yáng)光照射聚焦一點(diǎn)形成明火。

4 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，森林資源具有極其重要的推動(dòng)作用。它在為社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造效益的同時(shí)，對(duì)于生態(tài)環(huán)境也有著重要的意義。所以在林業(yè)的發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于林業(yè)的各項(xiàng)管理措施以及對(duì)森林資源保護(hù)力度要得到有效的加強(qiáng)。由于火災(zāi)是森林資源保護(hù)的最重大的威脅，所以對(duì)于火災(zāi)的預(yù)防一定要加強(qiáng)，從而保證林業(yè)的穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及生態(tài)自然環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。