新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)

文=李海洋 李俊偉

新時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)需要準(zhǔn)確理解加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重大意義、豐富內(nèi)涵，明確加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐路徑，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，勇于自我革命，以黨的政治建設(shè)實(shí)際成效，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，始終確保國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨和人民手中。

政治屬性是國(guó)有企業(yè)的根本屬性，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)所在。黨的十九大報(bào)告提出，把黨的政治建設(shè)擺在首位，并納入黨的建設(shè)總體布局，這是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的又一次偉大創(chuàng)新，也是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的理論升華。國(guó)有企業(yè)是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和國(guó)家最可信賴(lài)的“六種力量”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在新的歷史方位下，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著建設(shè)世界一流企業(yè)的歷史使命，完成這樣艱巨而光榮的使命，需要依靠黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程題中應(yīng)有之義，也是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)又一項(xiàng)嶄新課題。

全面加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重大意義

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深化拓展了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)布局，對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是破解國(guó)企黨建突出問(wèn)題的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上指出了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)存在的一系列問(wèn)題，特別是弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，但從根本上來(lái)說(shuō)還是國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)不到位，只注重經(jīng)濟(jì)屬性，忽視政治屬性，沒(méi)有從講政治的高度審視加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重要性。只有堅(jiān)定不移加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)合起來(lái)，把黨的建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)治理有機(jī)融合起來(lái)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)總要求，以解決問(wèn)題為主要突破口，才能更好推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)得到根本加強(qiáng)。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，關(guān)系公有制地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，擁有包括載人航天、探月工程、深海探測(cè)等一大批世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新成果，掌握了一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，涉及的領(lǐng)域關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)計(jì)民生等重要行業(yè)，培養(yǎng)了4000多萬(wàn)在崗職工、80多萬(wàn)黨組織、1000多萬(wàn)名黨員，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。只有堅(jiān)定不移加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的地位不動(dòng)搖，才能把國(guó)有企業(yè)建設(shè)好，把工人階級(jí)作用發(fā)揮好，才能確保國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨和人民手中，更好鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固社會(huì)主義制度。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要政治保障。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)波譎云詭，周邊環(huán)境復(fù)雜敏感，改革任務(wù)艱巨繁重，中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，外部反華勢(shì)力想盡一切辦法阻礙中國(guó)的發(fā)展。外部環(huán)境越復(fù)雜，敵對(duì)勢(shì)力越猖獗，越需要我們保持政治定力和戰(zhàn)略定力，越需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要勇于承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命，貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和重大戰(zhàn)略部署，以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，通過(guò)持續(xù)務(wù)實(shí)的政治建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚職工群眾力量，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，積極培育和建設(shè)世界一流企業(yè)。

新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)涵

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)，對(duì)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新要求，賦予了新內(nèi)涵。2019年1月，中共中央辦公廳印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提出了總體要求和具體部署，深入闡述了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一系列重大問(wèn)題，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。結(jié)合《意見(jiàn)》，就新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵作初步的概括和探討，主要包括6個(gè)方面。

第一方面，堅(jiān)定政治信仰?！案锩硐敫哂谔臁保?xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?！笔舜笠詠?lái)，大批國(guó)有企業(yè)高管紛紛落馬，究其腐化墮落的根本原因，無(wú)不是政治信仰迷失，背離入黨初心，更有甚者，“不信馬列信鬼神”，熱衷求神拜佛，滑向墮落深淵。政治信仰是黨的政治建設(shè)的內(nèi)在價(jià)值表達(dá)，指導(dǎo)著黨員干部的行為習(xí)慣，塑造著黨員干部的精神風(fēng)貌。因此，堅(jiān)定的政治信仰是國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)，必須把樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會(huì)主義共同理想作為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)。

第二方面，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具有光榮的傳統(tǒng)。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是全面的，不是片面的，既包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)，也包括組織領(lǐng)導(dǎo)及一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。毋庸置疑，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的重要目的，要通過(guò)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，承擔(dān)起國(guó)有企業(yè)的重大歷史使命。

第三方面，提高政治能力。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)把政治能力建設(shè)作為黨的政治建設(shè)的重點(diǎn)，新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志就曾明確提出：“我們黨的組織要向全國(guó)發(fā)展，要自覺(jué)地造就成萬(wàn)數(shù)的干部，要有幾百個(gè)最好的群眾領(lǐng)袖。這些干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作。”加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)，就是要注重加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員干部的政治實(shí)踐和政治能力訓(xùn)練，提高政治站位，善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提升防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)和駕馭復(fù)雜政治局面的能力。

第四方面，凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨的政治建設(shè)中根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，黨中央集中整飭黨風(fēng)，鐵腕懲治腐敗，全力凈化政治生態(tài)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，贏得了黨心民心。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)，就是要把凈化本企業(yè)、本單位的政治生態(tài)作為一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性工作，既要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，也要教育引導(dǎo)“大多數(shù)”，堅(jiān)持常抓常嚴(yán)，久久為功，通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、海晏河清的良好政治生態(tài)。

第五方面，防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)。我們黨誕生于內(nèi)憂(yōu)外患中，強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)是黨不斷成長(zhǎng)壯大的重要法寶，習(xí)近平總書(shū)記曾多次告誡全黨時(shí)刻牢記“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。當(dāng)前，我們深處世界未有之大變局，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，國(guó)有企業(yè)面臨的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境極其嚴(yán)峻復(fù)雜，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，就是要樹(shù)立底線(xiàn)思維，增強(qiáng)防范能力，對(duì)容易引發(fā)重大政治事件的敏感性因素早發(fā)現(xiàn)、早排除，防止一般性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題演化成重大政治風(fēng)險(xiǎn)。

第六方面，永葆政治本色。腐敗問(wèn)題關(guān)乎黨的形象和公信力，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)持“打虎拍蠅”，取得了反腐敗壓倒性勝利，但與此同時(shí)，一些干部仍不收手、不收斂，國(guó)有企業(yè)深處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿，面臨的誘惑和腐敗的風(fēng)險(xiǎn)更多、更大，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，抵制金錢(qián)和利益的誘惑，堅(jiān)決防范領(lǐng)導(dǎo)干部被各種利益集團(tuán)“圍獵”。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)，就是要堅(jiān)持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化震懾警示作用，確保黨員干部不變質(zhì)、不褪色。

新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐路徑

國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)全過(guò)程，既需要自上而下的推動(dòng)，也需要自下而上的反饋、修正、完善。處在新的歷史方位，國(guó)有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減，需要更深刻的把握黨的政治建設(shè)規(guī)律，努力探索適應(yīng)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的黨的政治建設(shè)實(shí)踐路徑，不斷提升國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，以實(shí)際的政治建設(shè)成效助力國(guó)有企業(yè)打造世界一流企業(yè)。

第一，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)廣大黨員干部堅(jiān)定政治信仰。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是系統(tǒng)完整、內(nèi)容科學(xué)的理論體系，是國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的思想基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)黨組織要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走往實(shí)里走往心里走，提高黨員干部用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法解決問(wèn)題的能力。增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，分層分類(lèi)開(kāi)展教育培訓(xùn)，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”App等新媒體形式，加強(qiáng)對(duì)黨史和新中國(guó)史的學(xué)習(xí)，喚醒國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的初心使命，堅(jiān)定馬克思主義的政治信仰，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的政治認(rèn)同和情感認(rèn)同。

第二，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)和根本遵循。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，履行重大事項(xiàng)、重要決策黨委（黨組）前置程序，厘清黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界，通過(guò)科學(xué)有效的制度設(shè)計(jì)和組織安排，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)。在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路等重大原則問(wèn)題上，自覺(jué)在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第三，錘煉黨性，提升政治能力和水平。黨性是黨員的基本屬性，是共產(chǎn)黨員安身立命之本。黨的十九大報(bào)告指出：“全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)?！眹?guó)有企業(yè)黨員是黨的肌體的重要組成部分，肌體健康，黨才能夠不斷強(qiáng)大，要通過(guò)各種形式錘煉黨性，強(qiáng)化政德意識(shí)，提升道德修養(yǎng)，明大德、守公德、嚴(yán)私德。要以自我革命的政治勇氣，開(kāi)展經(jīng)常性批評(píng)與自我批評(píng)，在檢視問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)不足，提升政治修養(yǎng)，提高政治覺(jué)悟，砥礪政治品質(zhì)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

第四，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管黨治黨制度建設(shè)?！皣?yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！奔訌?qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)，必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。國(guó)有企業(yè)黨員干部要加強(qiáng)對(duì)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，做政治上的明白人、清醒人和帶頭人。以黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，探索建立符合國(guó)有企業(yè)實(shí)際的管黨治黨制度，扎緊扎密制度的“籠子”，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。加強(qiáng)政治巡視的力度，充分發(fā)揮巡視利劍作用，重點(diǎn)檢查黨員干部政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定，政治方向是否準(zhǔn)確，貫徹中央政策是否堅(jiān)決有力，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的“兩面人”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立有效管用的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)政治上不合格的黨員干部，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用方面實(shí)行“一票否決”。

第五，積極培育國(guó)有企業(yè)健康政治文化，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)必須以積極健康的政治文化為支撐，積極健康的政治文化是涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的肥沃土壤。立足國(guó)有企業(yè)實(shí)際，培育積極健康的政治文化，既要吸收馬克思主義的理論基因、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因、中國(guó)共產(chǎn)黨革命紅色基因，也要“堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化”，消除不良政治文化滋生的土壤。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工”的價(jià)值理念，匡正選人用人不正之風(fēng)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，貫徹黨的組織路線(xiàn)，不斷培育良好政治生態(tài)的土壤。發(fā)揮融媒體優(yōu)勢(shì)，利用多種媒體形式，全方位、多層次、立體化的宣傳積極健康的政治文化，凝聚思想共識(shí)，營(yíng)造黨內(nèi)政治文化人人共建的良好氛圍。