職業(yè)院校專業(yè)教師供給路徑優(yōu)化

摘 ? ?要：職業(yè)院校師資問(wèn)題是職業(yè)教育領(lǐng)域特有的問(wèn)題，是研究職業(yè)教育繞不開的一個(gè)話題?；凇秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，從應(yīng)屆畢業(yè)生的角度出發(fā)，分析當(dāng)前職教領(lǐng)域的師資現(xiàn)狀，并借鑒國(guó)外職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從革新職業(yè)技術(shù)師范類院校的人才培養(yǎng)模式、完善和落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育教師的職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及其程序、構(gòu)建“校企雙主體”的職業(yè)教育教師培養(yǎng)機(jī)制三個(gè)方面，探析中國(guó)職業(yè)院校專業(yè)教師的供給優(yōu)化路徑，為解決職教領(lǐng)域面臨的職教師資問(wèn)題提供可能的新的方向。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;專業(yè)教師;應(yīng)屆畢業(yè)生;培養(yǎng)路徑

基金項(xiàng)目：2018年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“幼兒教師核心職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18YJA880048）

作者簡(jiǎn)介：付曉，女，碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育教師發(fā)展。

中圖分類號(hào)：G715 ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-7747（2019）13-0021-07

職業(yè)院校教師在培養(yǎng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需各級(jí)各類人才的過(guò)程中扮演著關(guān)鍵性角色。同時(shí)，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級(jí)和系列創(chuàng)新元素積累對(duì)于技術(shù)技能人才衍生出新要求的背景下，急需造就一批具有專業(yè)化、高素質(zhì)、創(chuàng)新型發(fā)展特質(zhì)的新時(shí)代職業(yè)教育教師。反觀當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)現(xiàn)狀，卻存在著職業(yè)院校教師專業(yè)實(shí)踐能力缺乏、培養(yǎng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)技能人才的能力素質(zhì)要求不足、新時(shí)代職業(yè)教育教師培養(yǎng)體系不健全等系列問(wèn)題。因此，面向未來(lái)的職業(yè)教育教師培養(yǎng)應(yīng)積極更新培養(yǎng)思維、創(chuàng)新培養(yǎng)理念、探索培養(yǎng)路徑，從而實(shí)現(xiàn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)技能人才的有效培養(yǎng)與職業(yè)教育整體現(xiàn)代化發(fā)展水平的提升。作為未來(lái)我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新發(fā)展的總體藍(lán)圖——2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，不僅對(duì)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)與發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇進(jìn)行了具體說(shuō)明，而且對(duì)未來(lái)如何造就新時(shí)代職業(yè)教育教師的理念與策略進(jìn)行了闡釋。因此，本文基于對(duì)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的深度解讀與分析，深入探索職業(yè)院校專業(yè)教師供給優(yōu)化路徑，以期為我國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)提供新的思路和方法。

一、規(guī)則：職業(yè)院校專業(yè)教師需要3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）規(guī)定，從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘。”[1] 這樣的規(guī)定旨在保證職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。《實(shí)施方案》中也提到，2020年“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半，分專業(yè)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對(duì)職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了量的要求。上述規(guī)定和表述中并沒(méi)有明確指出相關(guān)專業(yè)教師的范圍，實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)各院校對(duì)“相關(guān)專業(yè)教師”劃分混亂的局面，因此，厘清相關(guān)專業(yè)教師的范圍以及劃分標(biāo)準(zhǔn)，才能在實(shí)踐中更好地指導(dǎo)職業(yè)院校開展教師隊(duì)伍建設(shè)工作。

另一方面，“2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘”是國(guó)家從政策層面上對(duì)2020年職業(yè)院校的教師招聘做出的規(guī)定，具有強(qiáng)制性，因此可能會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一是職業(yè)院校由于缺乏專業(yè)教師，降低招聘要求，仍然有一部分專業(yè)教師從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘;二是職業(yè)院校不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘，這就意味著有意愿進(jìn)入職業(yè)院校做專業(yè)教師的應(yīng)屆畢業(yè)生無(wú)法找到期望中的工作，同時(shí)，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的要求也將發(fā)生相應(yīng)的改變。正是基于這樣的背景，本文主要從應(yīng)屆畢業(yè)生角度出發(fā)，探析職業(yè)院校專業(yè)教師供給的優(yōu)化路徑。

二、現(xiàn)狀：職業(yè)院校專業(yè)教師供需矛盾解析

（一）應(yīng)屆畢業(yè)生到職業(yè)院校就業(yè)需求量大

根據(jù)教育部發(fā)布的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中“各級(jí)各類學(xué)歷教育學(xué)生情況”顯示，數(shù)據(jù)截至2019年8月8日，在高等教育階段，2018年研究生畢業(yè)生（包括碩士和博士）有604 368人，普通本專科畢業(yè)生（包括本科和?？疲┯? 533 087人，一共8 137 455人。[2] 數(shù)據(jù)截至到2018年8月8日，在高等教育階段，2017年研究生畢業(yè)生（包括博士和碩士）有578 045人，普通本?？飘厴I(yè)生有7 358 287人，一共有7 936 332人[3]，相比2016年的數(shù)據(jù)，應(yīng)屆畢業(yè)生增加了330 594人。結(jié)合2015年和2014年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，每年應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量是不斷增加的。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，截至2018年，研究生和普通本專科應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)已經(jīng)創(chuàng)下了新高。如圖1所示。

根據(jù)麥克思研究院（2018年）對(duì)畢業(yè)半年后（2017屆）和三年后（2014屆）的普通高校大學(xué)畢業(yè)生（包括“雙一流”院校、非“雙一流”本科院校、高職高專院校、本科院校的高職高專部的畢業(yè)生，不包括成人高等教育、軍事院校和港澳臺(tái)院校的畢業(yè)生）的調(diào)查顯示，2015—2017屆本科畢業(yè)生從事的主要職業(yè)排名中，高等教育/職業(yè)培訓(xùn)類職業(yè)排名第15位，比2017年的調(diào)查排名上升兩位;2017屆的就業(yè)比例（在某類職業(yè)中就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)/全國(guó)同屆次畢業(yè)生就業(yè)總數(shù)）為1.5%，2016屆的就業(yè)比例為1.7%，2015屆的就業(yè)比例為2.3%，2014屆的就業(yè)比例為1.9%。可以看出，應(yīng)屆本科畢業(yè)生在高等教育/職業(yè)培訓(xùn)中的就業(yè)比例保持基本穩(wěn)定，但是呈逐漸下降趨勢(shì)。2017屆本科畢業(yè)生就業(yè)量最大的前50位行業(yè)中，中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)排名第46位，就業(yè)比例為0.6%，在2016屆調(diào)查中排名第46位，就業(yè)比例為0.7%。[4]159

這里展示的只是本科生的就業(yè)報(bào)告，調(diào)查對(duì)象并沒(méi)有包括研究生，盡管如此，通過(guò)數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，去往職業(yè)院校是應(yīng)屆畢業(yè)生的一個(gè)重要出口。同時(shí)，前文中也提到了應(yīng)屆畢業(yè)生逐年增長(zhǎng)，就業(yè)壓力在逐年增大，國(guó)家出臺(tái)該項(xiàng)政策之后，這類有意愿進(jìn)入職業(yè)院校工作的應(yīng)屆畢業(yè)生的出路是一個(gè)非常值得我們思考的問(wèn)題。

（二）職業(yè)院校專業(yè)教師需求量大

職業(yè)院校正處于一個(gè)不斷發(fā)展變化的時(shí)期，各種符合時(shí)代發(fā)展的專業(yè)的設(shè)置需要職業(yè)院校招聘符合要求的教師，從而為學(xué)校注入新鮮血液，使各項(xiàng)教學(xué)和科研工作能夠順利開展。在對(duì)各個(gè)類型的職業(yè)院校的招聘信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，我們可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校每年對(duì)專業(yè)教師的需求量還是比較大的。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院2018年下半年招聘預(yù)

聘—長(zhǎng)聘制工作人員②，面向全社會(huì)公開招聘專任教師崗48人，對(duì)于中級(jí)崗位應(yīng)聘者的要求是具有國(guó)（境）內(nèi)外較高水平大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)博士研究生學(xué)歷與學(xué)位或博士后經(jīng)歷，或者具有國(guó)（境）內(nèi)外較高水平大學(xué)碩士研究生學(xué)歷與學(xué)位，在企業(yè)一線從事相關(guān)專業(yè)企業(yè)經(jīng)歷3年以上的行業(yè)企業(yè)特別優(yōu)秀人才、高水平技術(shù)能手、特殊緊缺的技能型人才，如表1所示。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2019年面向社會(huì)公開招聘專任教師，其中，面向博士研究生學(xué)歷的人才招聘41人，面向企業(yè)招聘19人。溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2018年人才需求計(jì)劃中一共需要33位專業(yè)教師和6位實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師，學(xué)歷要求均為博士或優(yōu)秀碩士研究生，主要分布在電氣電子工程系、機(jī)械工程系、建筑工程系等。

從上述招聘信息我們可以看出，理工科專業(yè)教師的需求量相對(duì)文科專業(yè)教師來(lái)說(shuō)會(huì)更大一些?？傮w來(lái)說(shuō)，各個(gè)職業(yè)院校都面臨著較大的專業(yè)教師缺口，每年會(huì)有相當(dāng)大比例的招聘需求。根據(jù)2017年“各級(jí)各類學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況”數(shù)據(jù)表明，全國(guó)共有高職（?？疲┰盒? 388所，中等職業(yè)教育學(xué)校10 671所。[5]上述三所高職院校每年的專業(yè)教師需求量都在30人以上，假如按照這個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行推算，每所高職院校均需要這么多的教師數(shù)量，那么全國(guó)1 388所高職院校對(duì)于專業(yè)教師的需求量是非常巨大的。由此可見，職業(yè)院校每年均需要招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，若是政策規(guī)定職業(yè)院校不再招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，那么職業(yè)院校有可能面臨巨大的師資缺口問(wèn)題。

（三）職業(yè)院校專業(yè)教師存在的主要問(wèn)題

1.職業(yè)院校專業(yè)教師缺乏實(shí)踐能力?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。但是與普通教育相比，職業(yè)院校教師的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用和實(shí)踐能力要求更強(qiáng)，基本操作技能水平要求更高。[6]據(jù)中國(guó)職教師資狀況調(diào)查顯示，通過(guò)對(duì)蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所高職院校的調(diào)查表明，目前高職院校對(duì)培養(yǎng)“雙師型”教師雖然都很重視，但是教師接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少，除個(gè)別由企事業(yè)單位調(diào)入的教師外，能達(dá)到兩年以上專業(yè)實(shí)踐鍛煉的微乎其微。[7]同時(shí)，職業(yè)院校在對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)考核時(shí)更加注重理論而不是實(shí)踐，專業(yè)教師較大部分精力都用于完成理論任務(wù)，缺少機(jī)會(huì)和動(dòng)力提高自己的實(shí)踐能力。正是由于這些原因，導(dǎo)致職業(yè)院校專業(yè)教師實(shí)踐能力普遍偏低。

2.職業(yè)院校缺乏“雙師型”教師。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》強(qiáng)調(diào)，“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，建設(shè)‘雙師型教師隊(duì)伍”。2016年，教育部、財(cái)政部為了進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了《教育部、財(cái)政部決定實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017—2020年）》，提出目標(biāo)任務(wù)是加快建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化的“雙師型”教師隊(duì)伍。2017年，教育部出臺(tái)《職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，依然以建成一支高素質(zhì)專業(yè)化的“雙師型”教師隊(duì)伍為總體目標(biāo)。由此可見，我國(guó)政府十分重視“雙師型”教師的培養(yǎng)，但是目前職業(yè)教育的現(xiàn)狀是缺乏“雙師型”教師。教育部教師工作司副司長(zhǎng)黃偉指出，2018年我國(guó)職業(yè)院校專任教師133.2萬(wàn)人，其中，中職專任教師83.4萬(wàn)人，高職專任教師49.8萬(wàn)人。“雙師型”教師數(shù)量穩(wěn)步提升，總量為45.56萬(wàn)人，其中，中職26.42萬(wàn)人，占專任教師比例31.48%;高職19.14萬(wàn)人，占專任教師比例39.70%。[8]這可以看出，“雙師型”教師數(shù)量雖然在不斷上升，但是在職業(yè)院校師資隊(duì)伍中所占據(jù)的比例仍然處于中下游水平，顯然不能滿足職業(yè)院校的需求，因此，要加快培養(yǎng)“雙師型”教師，提高“雙師型”教師在整個(gè)師資隊(duì)伍中的占比。

三、路徑：致力于“雙師型”教師的供給

（一）革新職業(yè)技術(shù)師范類院校的人才培養(yǎng)模式

國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入推進(jìn)“中國(guó)制造2025”“工業(yè)4.0”等舉措，需要培養(yǎng)更多技術(shù)技能型人才，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。通過(guò)上文對(duì)各高職院校招聘信息的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，工科畢業(yè)生，如機(jī)械、電子、制造等專業(yè)，在就業(yè)市場(chǎng)上更受歡迎。從麥克思研究院近五年本科畢業(yè)生的數(shù)據(jù)來(lái)看，工科畢業(yè)生的工作與專業(yè)的相關(guān)度從2013年的73%下降到了2017年的71%，而非工科畢業(yè)生的工作與專業(yè)的相關(guān)度持續(xù)上升，這表明工科專業(yè)人才培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求存在不匹配的地方。在校期間的教學(xué)培養(yǎng)和就業(yè)服務(wù)質(zhì)量對(duì)畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關(guān)度有顯著性影響，其中在培養(yǎng)方面，影響工作與專業(yè)相關(guān)度的關(guān)鍵因素是專業(yè)實(shí)習(xí)和課程培養(yǎng)效果。[4]211-212同時(shí)，麥克思研究院以電氣信息類專業(yè)為例，介紹了為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，該類畢業(yè)生對(duì)教學(xué)改進(jìn)的需求，主要表現(xiàn)在實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠、專業(yè)教師在教學(xué)方式上需要?jiǎng)?chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容需要更新。[9]面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才的新要求以及職業(yè)教育領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化，以培養(yǎng)新時(shí)代職業(yè)教育教師為根本任務(wù)的職業(yè)技術(shù)師范類院校③應(yīng)該革新其人才培養(yǎng)模式。

我國(guó)職業(yè)技術(shù)師范類院校在培養(yǎng)模式上可以借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中，建立“雙師型”教師隊(duì)伍是其重要任務(wù)，包括企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師、職業(yè)院校的實(shí)踐課教師和理論課教師。德國(guó)進(jìn)入職教師資專業(yè)的學(xué)生除了擁有文理學(xué)校的畢業(yè)證書之外，至少還要有一年以上的企業(yè)實(shí)習(xí)等工作經(jīng)歷。真正的職教師資培養(yǎng)過(guò)程包括為期1年的職業(yè)教育培訓(xùn)，為期2年的預(yù)備實(shí)習(xí)并通過(guò)國(guó)家考試。具體培養(yǎng)過(guò)程為：學(xué)生在完成大學(xué)階段學(xué)習(xí)之后，需要參加第一次國(guó)家考試，有的州還規(guī)定要參加相應(yīng)的學(xué)位考試;在通過(guò)第一次國(guó)家考試并完成為期2年的預(yù)備教學(xué)后，才被允許參加第二次國(guó)家考試;通過(guò)兩次國(guó)家考試后，可以獲得職業(yè)學(xué)校的教師資格。

對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，完全套用德國(guó)的做法顯然是不符合國(guó)情的，但是我們可以借鑒其中的一些經(jīng)驗(yàn)。比如：對(duì)其能力考核可通過(guò)一定的國(guó)家考試，包括知識(shí)、技能及繼續(xù)教育考核要求;從本科畢業(yè)生中培養(yǎng)職教研究生，作為大學(xué)后的繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)教育學(xué)、教學(xué)法等師范類知識(shí)，到企業(yè)接受實(shí)訓(xùn)，在原來(lái)本科專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化實(shí)踐和技師資格的訓(xùn)練，熟悉本專業(yè)的理論和實(shí)踐。[10]同時(shí)，為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，職業(yè)技術(shù)師范類院校需要對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間，為學(xué)生提供更多的企業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，增加學(xué)生的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，為提高畢業(yè)生的就業(yè)與專業(yè)相關(guān)度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如：在四年本科或者三年研究生期間，學(xué)校可以制定計(jì)劃，讓學(xué)生在校學(xué)習(xí)1年，企業(yè)學(xué)習(xí)3年或2年，算作學(xué)生的三年企業(yè)工作經(jīng)歷;或者學(xué)?？梢韵虻聡?guó)學(xué)習(xí)，學(xué)生每周在校學(xué)習(xí)2天，在企業(yè)工作3天，四年或三年的學(xué)歷教育過(guò)程也算作學(xué)生的三年企業(yè)工作經(jīng)歷。這樣可以培養(yǎng)具有更多企業(yè)工作經(jīng)歷的職教師資，使得畢業(yè)生能夠符合職業(yè)院校的招聘要求。

此外，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中規(guī)定，要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，引導(dǎo)一批高水平工科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。在“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略背景下，為了培養(yǎng)符合新時(shí)代發(fā)展要求的技術(shù)技能型人才，職業(yè)技術(shù)師范類院校更要調(diào)整自己的培養(yǎng)模式，更有針對(duì)性地對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

（二）完善和落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育教師的職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及其程序

筆者通過(guò)對(duì)南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的招聘公告分析，發(fā)現(xiàn)其所有的教師均按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行招聘。在2019年最新的招聘公告中，該校將教師來(lái)源分為企業(yè)人員和博士學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生。在面向企業(yè)人員招聘的信息中，需要專業(yè)教師的專業(yè)主要包括機(jī)械工程、電子自動(dòng)化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、航空機(jī)電、汽車技術(shù)、軌道交通、計(jì)算機(jī)、旅游管理、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)及藝術(shù)設(shè)計(jì)，均要求招聘對(duì)象具有研究生學(xué)歷并有中級(jí)及以上職稱和5年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷。在面向博士畢業(yè)生招聘的信息中，包含以上所有面向企業(yè)人員招聘的專業(yè)，但是也有部分差異，主要體現(xiàn)在電子信息、無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、工程管理、物流管理、電子商務(wù)、應(yīng)用韓語(yǔ)、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、思想政治理論課與高等職業(yè)教育研究等專業(yè)，對(duì)應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)未作要求，只需具備博士研究生的學(xué)歷和相應(yīng)學(xué)位。由此可見，在《實(shí)施方案》未出臺(tái)之前，各院校對(duì)專業(yè)教師的來(lái)源雖然進(jìn)行了區(qū)分，但只做出了結(jié)果的呈現(xiàn)，并沒(méi)有解釋分類的標(biāo)準(zhǔn)。如果按照需要技術(shù)水平的高低來(lái)區(qū)分專業(yè)教師，那么就需要我們區(qū)分不同專業(yè)對(duì)于技術(shù)水平要求的高低。

在上述研究過(guò)程中我們可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校目前對(duì)有企業(yè)工作經(jīng)歷的人員進(jìn)行招聘時(shí)，也沒(méi)有統(tǒng)一的專業(yè)劃分，但理工科專業(yè)進(jìn)行招聘時(shí)比較強(qiáng)調(diào)有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。因此，國(guó)家需要對(duì)相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行區(qū)分，出臺(tái)可行方案，對(duì)職業(yè)院校的“雙師型”教師進(jìn)行分類，明確說(shuō)明哪些專業(yè)教師不需要3年企業(yè)工作經(jīng)歷，哪些專業(yè)教師需要3年企業(yè)工作經(jīng)歷。

德國(guó)職業(yè)教育中專業(yè)教師的分類經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。職業(yè)教育的教師與普通教育的教師相比，涉及到學(xué)科和教育兩種專業(yè)，同時(shí)還要求教師具備實(shí)踐能力。德國(guó)將職教教師分為企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師、職業(yè)院校的實(shí)踐課教師和理論課教師。根據(jù)德國(guó)2013年發(fā)布的《中等職業(yè)教育教師培養(yǎng)與考核框架協(xié)定（第5類型教師）》，作為職教師資培養(yǎng)的大學(xué)專業(yè)領(lǐng)域涉及16個(gè)職業(yè)性專業(yè)，主要包括：經(jīng)濟(jì)與管理;機(jī)械技術(shù);電氣電子技術(shù);建筑技術(shù);木材技術(shù);紡織技術(shù)和設(shè)計(jì);實(shí)驗(yàn)室技術(shù)/過(guò)程技術(shù);媒體技術(shù);涂料技術(shù);空間設(shè)計(jì)和表面處理技術(shù);健康與身體護(hù)理;營(yíng)養(yǎng)與家庭消費(fèi);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng);社會(huì)教育學(xué);護(hù)理;車輛技術(shù);信息技術(shù)。其中，名稱以“技術(shù)”結(jié)尾的專業(yè)屬于技術(shù)類職業(yè)性專業(yè)。各州也允許設(shè)置其他職業(yè)性專業(yè)。[11]16個(gè)專業(yè)主要分為技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)管理類、人員相關(guān)類，其中，技術(shù)類職業(yè)性專業(yè)涉及16個(gè)專業(yè)中的10個(gè)專業(yè)，是職教專業(yè)教師專業(yè)的主要類別。

在我國(guó)，根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》的規(guī)定，中國(guó)大學(xué)共有13個(gè)學(xué)科，92個(gè)大學(xué)專業(yè)類，630個(gè)大學(xué)專業(yè)。13個(gè)學(xué)科分別是：哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)。[12]不同層次的職業(yè)院校的重點(diǎn)學(xué)科一般都是工學(xué)學(xué)科，包括機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)等技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)。這樣的劃分模糊了“職業(yè)性專業(yè)”的邊界。各職業(yè)學(xué)校的課程計(jì)劃一般分為通識(shí)課程和專業(yè)課程，如果職業(yè)院校依據(jù)此課程設(shè)置，劃分出“職業(yè)性專業(yè)”，就能更有針對(duì)性地培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，使之符合職業(yè)院校的要求。

（三）構(gòu)建“校企雙主體”的職業(yè)教育教師培養(yǎng)機(jī)制

國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的關(guān)鍵舉措在于培養(yǎng)“雙師型”教師，要求教師同時(shí)具備理論教學(xué)能力和實(shí)踐教學(xué)能力，即具備職教教師的職業(yè)素質(zhì)（包括跨界、融合、動(dòng)態(tài)生成性等獨(dú)特特征）。但是，目前應(yīng)屆畢業(yè)生主要存在的問(wèn)題是缺乏實(shí)踐教學(xué)能力以及相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)，因此，為了增加學(xué)生的工作經(jīng)驗(yàn)，需要構(gòu)建“校企雙主體”的職業(yè)教育教師培養(yǎng)機(jī)制，即做到兩個(gè)主體、兩個(gè)場(chǎng)域、全時(shí)段（職前+職后），培養(yǎng)職業(yè)教育教師。德國(guó)“雙元制”是一種學(xué)校與企業(yè)緊密合作，以培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才為目的的職業(yè)教育模式。在實(shí)施過(guò)程中，學(xué)生一方面在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，一方面在企業(yè)等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在入校之前，都必須選擇與一家企業(yè)簽訂具有法律效力的職業(yè)培訓(xùn)合同，內(nèi)容包括企業(yè)培訓(xùn)期間雙方的權(quán)利和義務(wù)、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)起始時(shí)間、培訓(xùn)年限、生活津貼數(shù)額等，明確規(guī)定學(xué)生進(jìn)入企業(yè)參加培訓(xùn)后的身份是學(xué)徒。學(xué)生學(xué)習(xí)期滿合格后，既可留在培訓(xùn)企業(yè)工作，也可以到其他企業(yè)工作或繼續(xù)學(xué)習(xí)深造;企業(yè)按照工廠學(xué)徒身份對(duì)學(xué)生予以考核管理，合格者方可正式聘為崗位技術(shù)工人。[13]校企聯(lián)合培養(yǎng)專門人才的措施保證了學(xué)生的實(shí)踐操作能力，在一定程度上也保證了學(xué)生的就業(yè)，能夠緩解學(xué)生的就業(yè)壓力。

我國(guó)為了培養(yǎng)出符合職業(yè)院校要求的職教師資，需要借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生入校時(shí)，需要在學(xué)校主導(dǎo)下，與某一企業(yè)簽訂具有法律效力的職業(yè)培訓(xùn)合同，主要目的是使學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入該企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，明確規(guī)定學(xué)生進(jìn)入企業(yè)參加培訓(xùn)的身份是學(xué)徒，規(guī)定培訓(xùn)的時(shí)間、培訓(xùn)期間雙方的權(quán)利與義務(wù)等。學(xué)生結(jié)束培訓(xùn)，通過(guò)企業(yè)鑒定合格后，可以選擇回到學(xué)校任教。學(xué)校作為校企合作的主體，在學(xué)生學(xué)習(xí)期間，將學(xué)生派遣到對(duì)應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，有效期三年，在這三年期間，學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，企業(yè)將學(xué)生作為員工來(lái)看待，學(xué)校將學(xué)生的三年企業(yè)實(shí)踐作為工作經(jīng)驗(yàn)。另外，學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，對(duì)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。在三年培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)生根據(jù)合同規(guī)定，需要返回職業(yè)院校成為一名教師。在培訓(xùn)過(guò)程中，非師范專業(yè)的學(xué)生需要選修學(xué)校提供的教育方法類課程，在不斷積累企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提高自身的教育教學(xué)能力。

注釋：

①根據(jù)中華人民共和國(guó)教育部公布的2014年、2015年、2016年、2017年、2018年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中《各級(jí)各類學(xué)歷教育學(xué)生情況》整理所得，主要截取了研究生（碩士和博士）和普通本?？飘厴I(yè)生的數(shù)據(jù)。

②預(yù)聘—長(zhǎng)聘制指簽訂預(yù)聘合同的預(yù)聘教師，聘用一至兩個(gè)聘期后，經(jīng)過(guò)考核和篩選，達(dá)到崗位晉升業(yè)績(jī)條件，可申請(qǐng)獲得人事關(guān)系長(zhǎng)聘資格，并簽訂長(zhǎng)聘合同;未能達(dá)到相應(yīng)的業(yè)績(jī)條件的，預(yù)聘期結(jié)束后，合同自然解除的制度。

③當(dāng)前職業(yè)教育教師的培養(yǎng)主體主要包括8所獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)師范院校（即職技高師，如天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)）和32所普通高等學(xué)校內(nèi)部的二級(jí)學(xué)院（如浙江師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院），統(tǒng)稱為職業(yè)技術(shù)師范類院校。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知[Z].國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)，2019-01-24.

[2] 中華人民共和國(guó)教育部.各級(jí)各類學(xué)歷教育學(xué)生情況[EB/OL].（2019-08-08）[2019-07-07].http：//www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2018/qg/201908/t20190812_39? ? ?4239.html.

[3] 中華人民共和國(guó)教育部.各級(jí)各類學(xué)歷教育學(xué)生情況[EB/OL].（2018-08-08）[2019-07-07].http：//www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2017/qg/201808/t20180808_34? ? ?4698.html.

[4] 麥克思研究院.2018年中國(guó)本科生就業(yè)報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018.

[5] 中華人民共和國(guó)教育部.各級(jí)各類學(xué)校校數(shù)、教職工、專任教師情況[EB/OL].（2018-08-08）[2019-07-07].http：//www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2017/qg/201808/t20180808_344699.html.

[6] 賀文瑾.職教教師教育的反思與建構(gòu)——基于專業(yè)化取向的研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2007：4.

[7] 劉曉明，童水明，周中山.中國(guó)職教師資狀況調(diào)查[J].職業(yè)技術(shù)教育，2002（9）：24-27.

[8] 新華網(wǎng).“職教20條”釋放了什么信號(hào)[EB/OL].（2018-02-20）[2019-07-07].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=162594? ? ?4093505908761&wfr=spider&for=pc.

[9] 麥克思研究院.2017年中國(guó)本科生就業(yè)報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017：200.

[10] 陳幼德.德國(guó)職業(yè)教育教師資格及其培養(yǎng)模式的啟迪[J].教育發(fā)展研究，2000（2）：80-83.

[11] 謝莉華.德國(guó)職業(yè)教師教育的“職業(yè)性專業(yè)”探析[J].比較教育研究，2016（3）：81-88.

[12] 中華人民共和國(guó)教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》等文件的通知[EB/OL].（2012-09-14）[2019-07-07].http：//old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3882/201210/xxgk_143152.html.

[13] 洪貞銀.淺析德國(guó)“雙元制”對(duì)我國(guó)校企合作職業(yè)教育模式的啟示[J].理論月刊，2010（5）：147-149.

Abstract： The problem of teachers in vocational schools is a unique problem in the field of vocational education， and it is a topic that can't be avoided in the study of vocational education. Based on the “National Vocational Education Reform Implementation Plan”， from the perspective of fresh graduates， this paper analyzed the current situation of teachers in the field of vocational education， and combine the development advantages of foreign vocational education to analyze the supply optimization path of professional teachers in Chinese vocational colleges， which provided a new direction for solving the problem of teachers in the field of vocational education.

Key words： vocational colleges; professional teachers; recent graduates; training path

[責(zé)任編輯 ? ?賀文瑾]