把握新時代政協(xié)委員履職盡責(zé)的新要求

劉良軍

習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上發(fā)表重要講話時指出，面向?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)，不斷提高思想水平和認(rèn)識能力，全面增強履職本領(lǐng)。講話既表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央寄予政協(xié)委員在新時代有新氣象新作為的殷切期望，更是對新時代政協(xié)委員更好履職盡責(zé)提出的新要求。

一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行職責(zé)

1.自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。作為政協(xié)委員，應(yīng)該時刻牢記，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，被先后寫進(jìn)了黨章和憲法，成為全黨意志、國家意志和人民的意愿。因此，政協(xié)委員履職盡責(zé)，無論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督還是參政議政，都應(yīng)該自覺主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的主張為主張，不能有絲毫的偏離和違背。

2.廣泛凝聚人心和力量。政協(xié)委員應(yīng)該充分認(rèn)識到，人民政協(xié)本質(zhì)上屬于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的有機組成部分，堅持大團結(jié)大聯(lián)合是政協(xié)工作的基本原則、方針和政策。政協(xié)委員履職盡責(zé)的一項重要任務(wù)，就是堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，匯聚起實現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。實踐一再表明，政協(xié)委員只有自覺提高政治站位，將廣泛凝聚人心和力量作為自己義不容辭的責(zé)任、建功立業(yè)新時代的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，才能團結(jié)一切能夠團結(jié)的力量，讓人民有信仰、國家有力量、民族有希望。

3.聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。政協(xié)委員履職盡責(zé)就要聚焦黨和國家中心任務(wù)，深入?yún)f(xié)商、集中議政，強化監(jiān)督、助推落實。譬如實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代一攬子解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的主抓手;又如以發(fā)展壯大制造業(yè)為切入點，著力振興實體經(jīng)濟，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是未來和今后一個時期我國搶占先機、贏得優(yōu)勢的必由之路。唯有抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面履職盡責(zé)，政協(xié)委員才能協(xié)商有主見、議政有分量、監(jiān)督有力度。

4.堅持人民政協(xié)為人民。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。政協(xié)委員必須把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點。傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。誠然，社會主要矛盾的變化，意味著人民不僅對物質(zhì)文化需要提出更高品質(zhì)的要求，也同步在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面提出要求。換言之，保障和改善民生沒有完成時，永遠(yuǎn)在路上。政協(xié)委員只有以“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”的民本情懷，時刻激勵、勉勵、鞭策自己，才能彰顯人民政協(xié)為人民的立場、性質(zhì)和宗旨。

二、堅持改革創(chuàng)新，提高履職能力

1.增強政治把握能力。政治屬性是古今中外一切政黨的第一屬性。黨的十八大以來，政治建設(shè)成為黨的建設(shè)的重中之重，決定著黨的建設(shè)的方向和成效。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的特殊政治制度安排，政協(xié)委員必須講政治，與時俱進(jìn)增強政治把握能力。一方面，政協(xié)委員要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。政協(xié)委員增強政治把握能力，就要在政治、思想、行動、情感上認(rèn)同核心，維護核心，捍衛(wèi)核心，堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。另一方面，理論上的清醒才能促成政治上的堅定。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，政協(xié)委員必須先學(xué)一步、學(xué)深一點，切實做到以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

2.增強調(diào)查研究能力。毛澤東指出，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。對于政協(xié)委員而言，某種程度上，沒有調(diào)查不僅沒有發(fā)言權(quán)，也沒有議政權(quán)、協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán)。畢竟“以其昏昏，使人昭昭”，如果自己對某一方面、某一領(lǐng)域、某一工作都是一知半解、不求甚解，抑或捕風(fēng)捉影、道聽途說，很難說其有政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的硬氣和底氣。由此開展調(diào)查研究、學(xué)會調(diào)查研究、勤于調(diào)查研究、善于調(diào)查研究，應(yīng)該成為政協(xié)委員履職盡責(zé)的必修課，并突出地體現(xiàn)、折射于調(diào)查研究能力的提升?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行?！痹鰪娬{(diào)查研究能力，關(guān)鍵在提高腳力、眼力、腦力、筆力上下真功夫、苦功夫。提高腳力，就是走過千山萬水，仍需跋山涉水，甘于以腳步丈量山川大地、市井街巷;提高眼力，就是事無巨細(xì)、無微不至，既要看到事物的表面現(xiàn)象，更善于透過表象看到事物的本質(zhì)與本真;提高腦力，就是凡事多沉淀、多思考，不吝入木三分，也要搞清楚事情的來龍去脈、事物的發(fā)生發(fā)展;提高筆力，就是再三斟酌、反復(fù)打磨之后，確保表達(dá)的觀點令人信服，講出來的道理使人折服。

3.增強聯(lián)系群眾能力。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是我們黨的群眾路線，也是根本工作路線。政協(xié)委員堅持人民政協(xié)為人民的服務(wù)宗旨，自然也必須恪守群眾路線，不斷提高聯(lián)系群眾能力。一方面，政協(xié)委員來自群眾，本身就是群眾一分子，理當(dāng)尊重群眾，密切聯(lián)系群眾，著力增進(jìn)與群眾之間的感情。另一方面，增強聯(lián)系群眾能力，要看到今天的群眾既有現(xiàn)實生活中的群眾，也有虛擬社會中的群眾。而且隨著互聯(lián)網(wǎng)日益“飛入尋常百姓家”，網(wǎng)民群眾的規(guī)模呈井噴之勢，這就要求政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾，不能僅僅滿足于“面對面”，還應(yīng)學(xué)會經(jīng)常性地“鍵對鍵”，從網(wǎng)民群眾那里了解民意民聲、民愿民盼。

4.增強合作共事能力。俗話說，一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。言下之意，干任何事情，如果總是滿足、停留于單槍匹馬、單打獨斗，既不現(xiàn)實，也不可能。獨行快，眾行遠(yuǎn)。人民政協(xié)的性質(zhì)決定了縱然有批評，也是“團結(jié)——批評——團結(jié)”，政協(xié)委員要團結(jié)一致向前看、齊心協(xié)力共進(jìn)步。一方面，“三人行，必有我?guī)煛?，政協(xié)委員要保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的純樸作風(fēng)，凡事善于向其他委員和其他同志多學(xué)習(xí)、多請教，做到取長補短、揚長避短。另一方面，“聞過則喜，知過不諱”，對于來自同事、同志的溫馨提示與善意批評，政協(xié)委員不僅不能惱羞成怒，反而應(yīng)該心存感激、感動與感謝，以有則改之、無則加勉的態(tài)度視之待之。只有這樣才能形成既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面，倍添干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力與無限憧憬。

三、勇于自我錘煉，盡展時代風(fēng)采

1.懂政協(xié)、會協(xié)商，成為合格的政協(xié)委員。“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)?！币氤蔀楹细竦恼f(xié)委員，首先是知和懂，其次是行與踐，如此以知促行、以行促知、知行合一，才能日漸成熟、駕輕就熟、漸入佳境。否則，便難免落入習(xí)近平總書記所說的“少知而迷，不知而盲，無知而亂”的尷尬境地，愧對政協(xié)委員這一特殊榮耀、光榮身份。懂政協(xié)，就是要明曉人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排;就是要明曉協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。由此在具體的政治協(xié)商過程中，政協(xié)委員才能做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，進(jìn)而營造既能夠暢所欲言、各抒己見，又達(dá)至理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。

2.善議政、守紀(jì)律，成為稱職的政協(xié)委員。加強紀(jì)律性，革命無不勝。政協(xié)委員擁有參政議政的法定權(quán)利，但參政不是干政、議政不是議論，政協(xié)委員在參政議政的過程中必須嚴(yán)守紀(jì)律，切實做到“從心所欲不逾矩”。尤其對于具有黨員身份的政協(xié)委員而言，更要以身作則、嚴(yán)于律己，葆有嚴(yán)明的紀(jì)律意識，使一言一行、一舉一動都合乎紀(jì)律的規(guī)定，一絲一毫都不突破紀(jì)律劃定的紅線、底線與高壓線。習(xí)近平總書記強調(diào)，干部在政治上出問題，給黨帶來的危害不亞于腐敗。對此，政治紀(jì)律應(yīng)該成為廣大政協(xié)委員必須首先遵守的紀(jì)律、時時刻刻警惕的“雷區(qū)”。無論是知無不言、言無不盡，還是言者無罪、聞?wù)咦憬?，唯有政協(xié)委員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能彰顯政協(xié)委員的赤誠報國心、滿腔強國志、終生報國行。當(dāng)然除了政治紀(jì)律之外，政協(xié)委員也要遵守其他紀(jì)律，堅決做到紀(jì)律面前不搞特殊，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。

3.講規(guī)矩、重品行，成為模范的政協(xié)委員。不以規(guī)矩，無以成方圓。政協(xié)委員要發(fā)揮風(fēng)向標(biāo)作用，帶頭在全社會講規(guī)矩、重品行，持之以恒地嚴(yán)以修身，注重政德建設(shè)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，成為模范的政協(xié)委員。新時代要求政協(xié)委員在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。然而如果自身規(guī)矩意識不強、品德修養(yǎng)欠缺，就很難說其有組織力、凝聚力、向心力與號召力。因此必須從現(xiàn)在開始，從小事、小處著眼，敢于刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，使自己“茍日新，日日新，又日新”，自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程，帶頭弘揚與踐行社會主義核心價值觀，不斷于品格上完善自己、人格上提升自己、道德上凈化自己，才能“實現(xiàn)一名政協(xié)委員譬如一面旗幟”，使界別群眾知所趨附、有所指望。德才兼?zhèn)?，以德為先。唯有政協(xié)委員始終將道德修養(yǎng)放在首位，才能德高望重，近者悅、遠(yuǎn)者來，讓自己具有獨特魅力與感召力。

作者系中共湖北省荊門市委黨校教授

責(zé)任編輯：王素娟