奮力推動(dòng)?xùn)|麗綠色高質(zhì)量發(fā)展新實(shí)踐

天津市東麗區(qū)地處津?yàn)I發(fā)展主軸，東接濱海新區(qū)核心區(qū)，西連中心城區(qū)，是天津市“雙城雙港、相向拓展”的中心區(qū)域。區(qū)域總面積477平方公里，其中225平方公里作為濱海新區(qū)重要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，保稅區(qū)、高新區(qū)、泰達(dá)西區(qū)等均坐落東麗。區(qū)域轄張貴莊、豐年村、無(wú)瑕、萬(wàn)新、新立、華明、軍糧城、金鐘、金橋、東麗湖、華新11個(gè)街道、95個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩s80萬(wàn)。

東麗區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，水陸空交通便捷，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落區(qū)內(nèi)，緊靠中國(guó)北方最大的國(guó)際貿(mào)易港口——天津港，形成公路、鐵路、水路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)。東麗區(qū)歷史底蘊(yùn)深厚，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期即有村落定居，三國(guó)時(shí)期建軍糧城，至民國(guó)初期各自然村落已基本形成。東麗區(qū)人文自然景觀豐富，天津東部的三道貝殼堤，其中有兩道在區(qū)境縱貫?zāi)媳保瑓^(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)軍糧城唐城、白沙嶺、大鄭莊窯等遺址，建于明清時(shí)期的老袁莊老姆廟、大畢莊泰山行宮等古建筑聞名遐邇，蘇莊寶輦、吳嘴村和音法鼓、大鄭剪紙等傳統(tǒng)民間藝術(shù)久負(fù)盛名。

東麗區(qū)的發(fā)展始終伴隨著共和國(guó)的崛起，現(xiàn)代化美麗東麗正是艱苦奮斗70年偉大成就的見(jiàn)證。70年來(lái)，我們砥礪奮進(jìn)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我們乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放等國(guó)家戰(zhàn)略帶來(lái)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型，大項(xiàng)目紛至沓來(lái)，城市化快速推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)高速發(fā)展，美麗東麗建設(shè)呈現(xiàn)出日新月異的新景象。特別是黨的十八大以來(lái)，東麗區(qū)廣大干部群眾在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，著力打造科技強(qiáng)區(qū)、都市新區(qū)、文明城區(qū)，奮力譜寫綠色高質(zhì)量發(fā)展新篇章，富裕文明現(xiàn)代化的美麗東麗正在展現(xiàn)出更加光明的前景。

記者：習(xí)近平總書記在天津考察時(shí)指出，自主創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐，必須創(chuàng)造條件、營(yíng)造氛圍，調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)新積極性，讓每一個(gè)有創(chuàng)新夢(mèng)想的人都能專注創(chuàng)新，讓每一份創(chuàng)新活力都能充分迸發(fā)。請(qǐng)您談一談，東麗區(qū)是如何以創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展的？

夏新：創(chuàng)新引領(lǐng)，是東麗綠色高質(zhì)量發(fā)展的靈魂。堅(jiān)定不移走科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，是東麗最大的特色和優(yōu)勢(shì)。我們緊緊抓住科技研發(fā)這個(gè)源頭，聚集近百家科研院所在東麗設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)平臺(tái)，其中省部級(jí)以上的30余家。中國(guó)民航大學(xué)坐落東麗，中科院自動(dòng)化所、電工所、蘇州醫(yī)工所等10個(gè)院所建立分支機(jī)構(gòu)，中科院北京分院在東麗建設(shè)天津創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，清華大學(xué)天津高端裝備研究院吸引機(jī)械系、汽車系、電子系、精密儀器系等8個(gè)院系的項(xiàng)目入駐，國(guó)家地質(zhì)調(diào)查局三個(gè)院所從河北省整建制遷入東麗，建設(shè)華北地質(zhì)科學(xué)創(chuàng)新中心。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的源頭活水。我們聚焦院企需求對(duì)接、科技中介服務(wù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，不斷提升科技服務(wù)能力。積極引進(jìn)培育創(chuàng)新主體，全區(qū)科技型中小企業(yè)近8000家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到350余家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)239家，科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”載體超過(guò)50家。東麗區(qū)已成為京津冀協(xié)同創(chuàng)新的重要產(chǎn)業(yè)承載區(qū)之一，是天津市科技創(chuàng)新資源最為密集和科技成果轉(zhuǎn)化氛圍最為濃厚的區(qū)域之一。

唯有梧桐樹(shù)，能引鳳凰來(lái)。良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引了九州騏驥、八方賢才。目前，東麗已經(jīng)集聚了包括兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者等在內(nèi)的高端人才1.1萬(wàn)人，超過(guò)一半來(lái)自北京。其中國(guó)知局審協(xié)中心已到位審查員1450多人，96%具備碩士以上學(xué)歷;清華高端院31個(gè)研究所累計(jì)入駐創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才近400人，其中100多人來(lái)自清華或清華校友。2018年?yáng)|麗區(qū)入選國(guó)家級(jí)和市級(jí)人才項(xiàng)目24個(gè)，5個(gè)項(xiàng)目入選第三批“天津市人才發(fā)展特殊支持計(jì)劃”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

記者：習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要立足優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。請(qǐng)您談一談，東麗區(qū)在推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些具體舉措？

夏新：高端項(xiàng)目是東麗綠色高質(zhì)量發(fā)展的支撐。科研院所、創(chuàng)新載體、科技人才的高度集聚，為東麗綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭源泉。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，中國(guó)中車、中國(guó)通號(hào)集團(tuán)天津鐵路信號(hào)廠、平高電氣為代表的高鐵車輛、特高壓輸變電設(shè)備等高端裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展，中國(guó)汽車研究中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審協(xié)中心、國(guó)家電網(wǎng)客服中心、華測(cè)檢測(cè)、宜家家居等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)、石墨烯新材料、機(jī)器人自動(dòng)化、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、無(wú)人駕駛汽車等前沿產(chǎn)業(yè)逐步形成支撐。

我們堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)標(biāo)對(duì)表天津市“一基地三區(qū)”功能定位和“以北京天津?yàn)橹行囊I(lǐng)京津冀城市群發(fā)展”新要求，依托強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力，規(guī)劃建設(shè)智能制造協(xié)同創(chuàng)新、國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、科技金融五大示范區(qū)，著力推動(dòng)高端裝備、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速聚集，科技研發(fā)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、健康養(yǎng)老、教育醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。東麗已經(jīng)成為充滿希望和光明的投資熱土。

我們大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全區(qū)集聚了一批國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)，其中年納稅總額超億元的有19家。中核機(jī)械、天津卷煙廠、中美史克、金橋焊材、威力雅水業(yè)、電裝電機(jī)、豐田合成等重點(diǎn)企業(yè)態(tài)勢(shì)良好，華為云數(shù)據(jù)中心、浪潮集團(tuán)北方總部及人工智能研究院、海爾全球創(chuàng)新中心、京東物流基地、中國(guó)同輻等重大項(xiàng)目落戶東麗，中航石墨烯、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等智能制造業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，中國(guó)檢驗(yàn)檢疫研究院、英大商務(wù)、信鴻醫(yī)療等科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目形成規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和支撐。

記者：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展其目的是為了解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。請(qǐng)您談一談，東麗區(qū)是如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成果共享，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感的？

夏新：富民惠民是東麗綠色高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。作為天津市唯一一個(gè)實(shí)施全域城市化的涉農(nóng)區(qū)，到2021年將全部建成總規(guī)模1600萬(wàn)平方米的還遷住宅，30萬(wàn)農(nóng)民遷入新居，享受和城市人一樣的高品質(zhì)生活。目前，組團(tuán)式城市格局基本形成，5個(gè)新市鎮(zhèn)各具特色：這里有唯一入選上海世博會(huì)農(nóng)村城市化題材的華明示范鎮(zhèn)，有古色古香、傳承盛唐千年余韻的軍糧城新市鎮(zhèn)，有水繞人家、獨(dú)占津沽北部一抹靈秀的金鐘新市鎮(zhèn)，有中西合璧、總覽海河沿岸萬(wàn)種風(fēng)情的智慧城組團(tuán)……美輪美奐的人居環(huán)境，打造出一片獨(dú)具特色的津郊樂(lè)土。

城市三分建、七分管。我們把現(xiàn)代信息技術(shù)融入城市發(fā)展全過(guò)程，以智慧黨建統(tǒng)領(lǐng)智慧社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，下沉服務(wù)職能，將涉及群眾面廣、辦理頻次較多的老年證、殘疾人證等23項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)下沉到街道和社區(qū)。初步構(gòu)建“黨建為統(tǒng)領(lǐng)、多元化參與、網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、智能化應(yīng)用”的“一統(tǒng)四化”綜合信息平臺(tái)，升級(jí)改造區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)，開(kāi)通上線“東麗區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)”微信公眾號(hào)，成為全市首個(gè)市、區(qū)、街三級(jí)互通數(shù)字化城管平臺(tái)。信息化、智能化的城市管理，將為區(qū)域發(fā)展提供更加便捷、舒心的服務(wù)支撐。

生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，城區(qū)綠化覆蓋率40.14%、綠地率37.98%、林木覆蓋率24%，形成了城在綠中、樓在園中、街在景中的生態(tài)畫卷。未來(lái)，東麗將依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊抓住京津冀東部綠廊規(guī)劃建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持“遵循自然、恢復(fù)自然、優(yōu)化自然、親近自然、經(jīng)營(yíng)自然”的生態(tài)理念，按照“宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜濕則濕”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)好146平方公里綠色生態(tài)屏障，科學(xué)構(gòu)建“一廊兩芯兩環(huán)六片區(qū)”的生態(tài)安全格局，規(guī)劃“三林、兩田、四水、一草”的藍(lán)綠空間，留白留綠留璞，打造“東麗綠盾，樂(lè)活天堂”。

記者：習(xí)近平總書記指出，要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，推動(dòng)各類文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式。請(qǐng)您談一談，東麗區(qū)是如何以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感的？

夏新：以文化人是東麗綠色高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)核。依托東麗獨(dú)有的自然人文底蘊(yùn)，加快構(gòu)建集休閑娛樂(lè)、自然休養(yǎng)、生態(tài)觀光為一體的特色文化體系。泰山行宮、老姆廟等一批風(fēng)貌建筑彰顯濃厚歷史底蘊(yùn)，大鄭剪紙、無(wú)極武術(shù)、大楊村寶輦等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響深遠(yuǎn)，成為推介東麗文化的一張張“金色名片”。區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)公共文化服務(wù)體系基本建成，東麗區(qū)圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館成為地域特色文化繁衍生息的基地?！皶銝|麗”建設(shè)成效顯著，建成全市首批“閱?wèn)|方”24小時(shí)自助城市書房7座。全區(qū)建成11個(gè)街道文化中心并面向居民免費(fèi)開(kāi)放，公共文化服務(wù)完善，文化活動(dòng)精彩紛呈。

我們以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為抓手，著力提高城市文明素質(zhì)，提升東麗品質(zhì)。先后打造“東麗杯”群眾文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)、新春系列文化活動(dòng)、文化藝術(shù)節(jié)、文化“雙百”工程4個(gè)公共文化品牌，群眾文學(xué)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。作為國(guó)家文化部第一批公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，“東麗杯”優(yōu)質(zhì)的文學(xué)資源和深遠(yuǎn)的社會(huì)影響，助推了東麗群眾文學(xué)創(chuàng)作長(zhǎng)足發(fā)展，東麗成為了遠(yuǎn)近聞名的“文學(xué)沃土作家搖籃”，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)日益展現(xiàn)迷人風(fēng)姿。

記者：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍作保障。請(qǐng)您結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育談一談，河?xùn)|區(qū)在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面的具體舉措？

夏新：從嚴(yán)治黨是東麗綠色高質(zhì)量發(fā)展的保證。黨的建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)一切的政治保證，必須提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到發(fā)展全過(guò)程，為綠色高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。我們堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持在“全面”上下功夫，在“從嚴(yán)”上用狠勁，在“治”上有作為，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿東麗改革發(fā)展全過(guò)程和各方面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。我們層層落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求，聚焦解決好“層層上熱不足”問(wèn)題，將抓黨建與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定等工作一體謀劃、一體推動(dòng)、一體落實(shí)，推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地生根。我們著力治庸治懶治無(wú)為，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，以解決形式主義、官僚主義問(wèn)題為突破口，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，倒逼工作落實(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造重實(shí)干、有作為、能擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

記者：今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，既是對(duì)過(guò)去成就的總結(jié)又是一個(gè)新的起點(diǎn)。東麗區(qū)對(duì)未來(lái)一個(gè)階段的工作有怎樣的規(guī)劃與部署？

夏新：回首70年，成果豐碩;展望新時(shí)代，信心滿懷。我們將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)對(duì)表天津“一基地三區(qū)”的定位，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持抓黨建、抓業(yè)務(wù)、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定同部署同安排，全力推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、新突破、新成效，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。一是提高發(fā)展質(zhì)量效益，打造綠色之城。進(jìn)一步發(fā)揮東麗優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，占領(lǐng)先進(jìn)制造研發(fā)、檢測(cè)、銷售等價(jià)值鏈高端，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車，新能源汽車等智能終端產(chǎn)品的科技成果研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，聚焦航空運(yùn)輸、科技金融、文化旅游、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等現(xiàn)代服務(wù)，抓住生態(tài)屏障建設(shè)機(jī)遇，把“綠水青山”變成“金山銀山”，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的有機(jī)統(tǒng)一，形成人與自然和諧共生、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)同進(jìn)步的生動(dòng)局面。二是著力改善民計(jì)民生，打造幸福之城。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市的理念，統(tǒng)籌推動(dòng)土地整理、招商、出讓工作，統(tǒng)籌新市鎮(zhèn)建設(shè)、還遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷提高城市公共服務(wù)水平和城市品質(zhì)，滿足群眾過(guò)上美好生活的新期待。三是深化綜合配套改革，打造活力之城。進(jìn)一步增強(qiáng)改革信心和決心，協(xié)同推進(jìn)智慧黨建統(tǒng)領(lǐng)智慧社會(huì)建設(shè)、園區(qū)管理體制、國(guó)資國(guó)企、行政審批、教育體制等九項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，著力破解制約東麗綠色高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷增活力、添動(dòng)力。四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，為城市發(fā)展提供政治保障。把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到東麗改革發(fā)展全過(guò)程、各方面，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)主責(zé)主業(yè)一體謀劃、一體落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、層層傳導(dǎo)壓力、督責(zé)考責(zé)問(wèn)責(zé)，努力打造不忘初心、堅(jiān)定信心、履職用心、出于公心、樹(shù)牢恒心的“五心”型干部隊(duì)伍，以黨的建設(shè)全面提升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

責(zé)任編輯：雙艷珍