淺談如何加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設

文/神華包頭能源有限責任公司萬利一礦 楊俊蘭

習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào)：“廣大紀檢監(jiān)察干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍?！卑凑者@一要求，紀檢監(jiān)察機關(guān)需要樹立敢于同腐敗做斗爭的工作理念，緊抓腐敗工作，凈化貪污風氣，構(gòu)建和諧社會。不過，當前我國的紀檢監(jiān)察干部在黨風廉政建設方面尚存在一定的問題?；诖?，紀檢監(jiān)察機關(guān)需要根據(jù)現(xiàn)實工作問題，完善自身的監(jiān)督與檢查工作，加大執(zhí)行反腐工作力度，為人民群眾構(gòu)建良好的生活環(huán)境。

一、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要性和必要性

（一）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，是加強黨的能力建設的必然要求。第一，探索黨風廉政建設新的工作方法，提高自身的監(jiān)督能力。第二，紀檢監(jiān)察機關(guān)需要嚴格執(zhí)行反腐工作任務，規(guī)范黨員干部行為。為了確保以上工作順利開展，紀檢監(jiān)察機關(guān)需要加大力度培養(yǎng)監(jiān)督檢查、管理人才，加強黨的能力建設，保證自身工作的有效性。

（二）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，腐敗現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)在了社會公眾面前。為了強化黨政工作，充分發(fā)揮黨的服務性，我國已經(jīng)把反腐敗以及黨風廉政建設提到了具體日程之上。比如，我國通過召開會議的方式，增強政府機關(guān)全心全意為人民服務的工作意識，盡量避免出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察機關(guān)屬于嚴查黨員干部黨風廉政建設和反腐的重要機關(guān)?，F(xiàn)今，我國逐步強化紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作責任，賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)更多的權(quán)利，嚴查腐敗事件。與此同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)需要著力建設高素質(zhì)工作隊伍，以便更好地與貪污腐敗工作斗爭到底。

（三）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，是增強紀檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。由于紀檢監(jiān)察機關(guān)屬于反腐敗的先行者，自身有必要牢固樹立反腐工作意識，做經(jīng)得起考驗的政府機關(guān)。隨著黨風廉政建設和反腐的深入推進，紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮了自身的價值，嚴查了一批腐敗分子。不過，紀檢監(jiān)察機關(guān)也出現(xiàn)了一些問題。舉例來講，機關(guān)在追查貪污腐敗案件的同時被這些腐敗分子同化，使得自身的形象大打折扣?；诖?，我國有必要增強該工作人員的凝聚力，提高工作人員的斗爭能力，保證工作隊伍的先進性。

二、當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在的問題

（一）基層紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需要繼續(xù)提高，隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。為了充分發(fā)揮自身的監(jiān)督與檢查作用，紀檢監(jiān)察機關(guān)需要提升公務人員的工作水平。不過，該機關(guān)中仍會有一些反腐素養(yǎng)不高的人員。除此之外，部分地方機關(guān)的監(jiān)督力度相對較小。比如，機關(guān)僅有不到3名紀檢工作人員。加之，紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作性質(zhì)，導致其他部門不愿配合自身的工作。在這種情況下，紀檢監(jiān)察不利于發(fā)揮自身的各項職能，導致工作不好開展，存在著“不敢干又出不去”的情況。

（二）系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。由于紀檢監(jiān)察工作的特殊性與重要性，我國逐漸加大對其培訓力度，提高他們的監(jiān)督與檢查素養(yǎng)，保證他們工作的專業(yè)性。不過，紀檢監(jiān)察機關(guān)的培訓現(xiàn)狀卻不容樂觀。舉例來講，有的工作人員存在“上崗時不去培訓、在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象，不利于按照最新的工作路線開展的反腐與黨風廉政工作，降低監(jiān)督與檢查質(zhì)量，阻礙社會的健康發(fā)展。

（三）有時在思想上存在畏難情緒。雖然國家賦予了紀檢監(jiān)察機關(guān)諸多權(quán)利，但是他們較少能夠放手開展工作。主要原因：第一，有的紀檢工作人員害怕領(lǐng)導不愿意配合自身工作。第二，有的紀檢工作人員害怕自身的工作觸動了他人利益，容易激化雙方矛盾。第三，有的紀檢工作人員害怕追查了錯誤的腐敗人員。第四，有的紀檢工作人員害怕完不成自身的工作目標任務。

（四）工作方式方法落實有待進一步提高。目前，部分基層紀檢監(jiān)察干部的工作方法不太科學：第一，處理方式相對單一。有的工作人員發(fā)現(xiàn)政府機關(guān)存在違反紀律的事件，就會嚴肅處理，不給他人申辯的機會。與此同時，他們?nèi)狈σ龑н@些人員深刻反省自身，改正不合理與不合法的工作方式。第二，缺乏創(chuàng)新。隨著社會的發(fā)展，我國紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作方法比較老套，較少跟上時代的發(fā)展。加之，反腐與黨風廉政建設出現(xiàn)了新問題。因此，紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作更難推進。

三、建設一支忠誠可靠的紀檢監(jiān)察干部隊伍

（一）要始終堅持忠誠于黨。中國共產(chǎn)黨牢固樹立了為人民服務的意識，始終保持自身工作的先進性，開創(chuàng)了社會主義事業(yè)新局面。機關(guān)政府部門必須要忠誠于黨，忠誠于國家，為社會的發(fā)展貢獻自己的一份力量。紀檢監(jiān)察干部也不例外，他們需要緊緊圍繞著黨、圍繞著人民開展工作，增強自身的責任意識，探索工作新方法，提高自身的工作能力，嚴肅處理貪污腐敗人員，切實維護人民的利益。

（二）要始終堅持提高學習。眾所周知，學習使人進步。基于此，紀檢監(jiān)察干部可以通過學習的方式了解各大領(lǐng)域的知識，開拓自身視野，增強自身素養(yǎng)，提高自身的監(jiān)督效率，進一步推進黨風廉政建設。具體如下：第一，紀檢監(jiān)察干部需要掌握工作規(guī)律，確保反腐工作的高效性。第二，紀檢監(jiān)察干部可以通過培訓的方式，針對性地學習檢查工作方法，更新處理工作的理念，以便提高自身的工作水平。

（三）要始終牢記黨的宗旨。人民是社會的締造者，是黨工作的中心。紀檢監(jiān)察干部需要把人民作為開展一系列工作的主體，讓人民充分享受社會發(fā)展帶來的福利。由于馬克思主義突出了人民對社會的重要性，確立了以人為本的工作理念，紀檢監(jiān)察干部有必要通過閱讀與研究馬克思相關(guān)書籍，增強為人民服務的意識，深入到人民的生活之中，拉近與人民的距離，與人民建立融洽的關(guān)系。

（四）要始終堅持以創(chuàng)新為動力。如今，創(chuàng)新成為社會發(fā)展的驅(qū)動。由于紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作方法比較傳統(tǒng)，紀檢監(jiān)察機關(guān)有必要根據(jù)自身情況與外界情況，樹立先進的工作理念，創(chuàng)新自身的工作模式，增強自身的判斷能力，提高處理反腐敗工作質(zhì)量。除此之外，紀檢監(jiān)察干部需要總結(jié)反腐廉政工作經(jīng)驗，為未來的工作提供解決建議?？偠灾?，紀檢監(jiān)察機關(guān)需要著力突破當前工作模式的困境，探索處理工作模式的新出路，嚴格落實反腐工作，開創(chuàng)工作新局面。

（五）要始終堅持以糾“四風”帶民風。作風建設是我國強化政府與群眾關(guān)系的一項重要工作。為此，紀檢監(jiān)察干部需要努力推進這項工作。第一，維護團結(jié)，紀檢監(jiān)察干部需要具有大局意識，科學處理個人、國家、人民之間的關(guān)系，努力保證群眾利益，團結(jié)一切力量，以便更好建設社會主義現(xiàn)代化國家。第二，要扎實推進工作，努力克服工作難題，確保工作的科學性。第三，要堅持一身正氣、兩袖清風，始終保持高尚的人格和淡泊的心境，做政治堅定、勤政為民、求真務實、清正廉潔的表率。

（六）要始終堅持完善機制。要樹立“紀檢監(jiān)察干部也是戰(zhàn)斗在一線的干部，抓好黨建工作才是第一政績”的理念。要將兩個責任分清，黨委和紀委各負其責，黨委要全面落實黨風廉政建設主體責任，落實黨要管黨、從嚴治黨要求，堅決貫徹中央和上級紀委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作任務，切實履行黨組織領(lǐng)導班子的集體責任和領(lǐng)導班子成員的個人責任。紀委要全面落實黨風廉政建設監(jiān)督責任，突出抓好懲治腐敗、作風建設、紀律執(zhí)行等工作，切實履行執(zhí)紀監(jiān)督問責職責。

四、結(jié)語

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設是一項重要的工作任務。紀檢監(jiān)察機關(guān)需要嚴格履行黨章賦予的職責；要完善內(nèi)部監(jiān)督機制，切實把監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力關(guān)進制度籠子，做到“打鐵必須自身硬”；擴大選人用人視野，提高干部隊伍工作素養(yǎng)，全面落實《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設和隊伍建設的意見》；持續(xù)提高職業(yè)素養(yǎng)，通過調(diào)查研究、培訓調(diào)訓等多種方式，提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)督執(zhí)紀能力，著力打造“忠誠、干凈、擔當”的工作隊伍。