新時代中國在國際體育組織中的話語權(quán)研究*

劉朝明

新時代中國在國際體育組織中的話語權(quán)研究*

劉朝明

(六盤水師范學(xué)院 體育學(xué)院，貴州 六盤水 553001)

對新時代中國在國際體育組織中話語權(quán)的情況進(jìn)行研究。指出國際體育組織話語權(quán)的意義在于：確保國家體育利益，推動國際體育事業(yè)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)不同文化滲透，形成國際體育局面；發(fā)展國家之間的外交關(guān)系，促進(jìn)國家與國家之間的溝通和合作；提高國家形象與國際影響的綜合實(shí)力。在分析我國在國際體育組織話語權(quán)中面臨的困境及成因上提出推動我國國際體育組織話語權(quán)影響力相關(guān)策略：一是與各國建立和諧的邦交關(guān)系，樹立良好的國家形象；二是大力培養(yǎng)有影響力的運(yùn)動員，輸送到國際體育組織；三是增強(qiáng)中國體育媒體話語還原能力，營造良好的話語權(quán)環(huán)境；四是加強(qiáng)各體育項(xiàng)目規(guī)則與國際級裁判培訓(xùn)；五是加大中國傳統(tǒng)體育文化宣傳力度。

新時代；中國；體育事業(yè)；話語權(quán)

2017年，黨的十九大報告提出了中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。提高我國國際話語權(quán)是新時代的重要任務(wù)，提升國際體育話語權(quán)對提高國際話語權(quán)有重要的意義。體育話語權(quán)作為權(quán)利和權(quán)力的統(tǒng)一，能夠清晰的看出借助體育話語權(quán)，不僅有利于謀求國際話語權(quán)，打造優(yōu)質(zhì)國際話語，而且有利于增強(qiáng)國家綜合國力，促進(jìn)國際話語權(quán)發(fā)展，因此深入研究分析國際體育組織中中國話語權(quán)的情況，也是新時代提高國家話語權(quán)的迫切需要。

1 國際體育組織話語權(quán)的內(nèi)涵

國際體育組織中，具有一定話語權(quán)的國家與其背后的權(quán)利關(guān)系非常密切，屬于一種權(quán)利，站在話語權(quán)的內(nèi)涵、本源以及影響力等方面，對其進(jìn)行分析時，能夠促使人們正確的認(rèn)識到國際體育話語權(quán)的內(nèi)涵只歸于部分人享有，其中存在的平等權(quán)利，也不是大家都能享受，反映了各方面之間（支配和被支配）的不對稱關(guān)系[1]，該關(guān)系也僅僅可以體現(xiàn)在相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)當(dāng)中，而且在國際體育事務(wù)管理中進(jìn)行溝通、交流的不對稱關(guān)系，表明交往活動中所占的位置[2]。各個國家對國際體育概念的認(rèn)識是一致的，都認(rèn)為國際體育是國與國之間，或者是地區(qū)與地區(qū)之間，借助競技運(yùn)動進(jìn)行文化交流的一種權(quán)利活動，而這種活動充分將國際體育組織中的權(quán)利關(guān)系體現(xiàn)了出來。

2 國際體育組織話語權(quán)對我國發(fā)展的重要意義

2.1 確保國家體育利益，推動國際體育事業(yè)發(fā)展

為了不斷提高競技運(yùn)動項(xiàng)目水平，增強(qiáng)國家在國際體育組織中的參與度，從而不斷提升在國際體育組織中的話語權(quán)[3]，國家做出了相應(yīng)的努力，明確體育競技運(yùn)動的規(guī)則要求，確定裁判規(guī)則，促使國家在競技體育領(lǐng)域中，得到公平、公開的對待，促進(jìn)各個國家之間和平穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)各國家的體育權(quán)益不受侵犯。不過，在國際體育組織中取得相應(yīng)的話語權(quán)后，不能局限于國際競技體育活動的競爭上，以及對金牌及名次方面過于重視，而是通過競技體育運(yùn)動來了解各國家之間的體育文化，享受文化資源。

2.2 實(shí)現(xiàn)不同文化滲透，形成國際體育局面

任何單一的聲音，都會喪失有效性與開創(chuàng)性，導(dǎo)致國家在國際體育組織的發(fā)展步入困境；只有發(fā)出不同的聲音，才能為國際體育組織活動的開展注入新鮮血液與活力，擴(kuò)大國際體育組織活動開展的包容性。因此為了促使各個國家之間的文化融合，讓世界公民通過新的國際體育共享模式了解體育文化，必須突破已有的格式，改變以往以西方為主導(dǎo)、讓一家獨(dú)大或者是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的國際體育組織格局，通過實(shí)現(xiàn)各個國家之間的互補(bǔ)，讓各個國家積極參與到國際體育組織中，促進(jìn)雙方的合作、多元化發(fā)展。

2.3 發(fā)展國家之間的外交關(guān)系，促進(jìn)國家與國家之間的溝通和合作

各國家之間聯(lián)合開展國際體育組織活動，能夠借助競技運(yùn)動來引導(dǎo)各個國家的交流互動，促進(jìn)國家與國家之間外交的發(fā)展，增強(qiáng)國際之間的對話和合作，并且通過開展體育組織活動，有利于促進(jìn)國與國之間的合作，認(rèn)識到不同的文化知識，增強(qiáng)親近感與認(rèn)同感，謀求共同發(fā)展禮儀，徹底打破以往陷入敵對與僵局的局面。另外，通過體育無政治化的特性作為補(bǔ)充與助力，有利于減弱各個國家的防備與戒心，消除各國家之間的文化隔閡以及政治心理產(chǎn)生的陌生感、距離感，促進(jìn)雙方的外交合作，緩解國際之間的沖突與爭端，實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)。

2.4 提高國家形象與國際影響的綜合實(shí)力

在國際體育組織中話語權(quán)影響力的不斷擴(kuò)大，不僅是一種權(quán)利的象征，更是國家與國家之間的競爭與博弈,主要是關(guān)于國際體育組織話語權(quán)的實(shí)施[4]，成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個體現(xiàn)，對于國際地位及影響的提升有著非常明顯的作用。同時，這還是宣傳國家形象和擴(kuò)大國際影響力的較好路徑，不僅能夠調(diào)動人們的愛國情懷，促進(jìn)民族形成合力，還能對外樹立良好的形象，不斷對外進(jìn)行國家形象的宣傳，改善國家對外的知名度，營造良好的國際環(huán)境。

3 我國在國際體育組織話語權(quán)中面臨的困境及成因

我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，使得我國在國際上的影響力也在逐漸加大，政府能力逐年增強(qiáng)，具備豐富的自然資源，人口眾多，是我國國際體育組織話語權(quán)提高的有利條件，也奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。從我國體育現(xiàn)狀來看，自改革開放以來，我國在國際體育賽事中的成績逐漸變好，國內(nèi)體育事業(yè)扶搖直上。并且，伴隨著我國大力支持國際體育組織賽事的開展，亞運(yùn)會、青奧會、殘奧會、冬奧會、奧運(yùn)會等體育賽事的實(shí)施與申辦，也逐漸增強(qiáng)了中國體育國際形象對外的影響，是我國氣度和胸懷的體現(xiàn)，為提高我國在國際體育組織的話語權(quán)奠定了基礎(chǔ)。但是符號性權(quán)利、機(jī)構(gòu)性權(quán)利與結(jié)構(gòu)性權(quán)利的不足，使得我國體育的話語傳播逐漸弱化，失去話語權(quán)。而引起這一問題的主要因素是：1.話語質(zhì)量低。近些年的研究表明，我國在國際體育組織話語權(quán)方面的意識在不斷的增強(qiáng)。但對體育國際話語權(quán)重視意識的提升，僅限于單一的呼吁，與人們的話語表達(dá)方式不符，不能有效的體現(xiàn)出中國在國際體育組織中的話語權(quán)。2.話語傳播模式中，效果過低。衡量傳播效果可從行為、認(rèn)知與態(tài)度等三方面進(jìn)行分析，而認(rèn)知方面我國話語權(quán)范圍小且形態(tài)過于簡單，話語傳播速度緩慢。從態(tài)度角度來看，我國關(guān)于體育國際話語權(quán)的有效性方面并不是很好，話語質(zhì)量低，對不同國家文化與認(rèn)識的差距不夠深入，沒有很好契合人們的思維方法和接受方式。從行為角度來看，西方媒體在對我國體育進(jìn)行報道時，沒有形成認(rèn)同感，部分媒體甚至是通過片段式選擇我國體育，惡意選擇傳播信息，導(dǎo)致我國體育對外印象和實(shí)際情況不符，如果我國在社會構(gòu)造中不施加某種力量，一旦我國對外形象和話語遭到扭曲，就會損害到我國正當(dāng)利益。3.國際體育格局中，中方實(shí)力較弱。當(dāng)前，在國際體育組織話語權(quán)中，西方霸權(quán)主義被發(fā)揮的淋漓盡致，伴隨著我國體育國際話語權(quán)爭奪意識的增加。我國體育硬實(shí)力提升，增強(qiáng)了我國體育國際的話語權(quán)，卻仍舊不能夠與西方體育話語權(quán)達(dá)到一個水平，而造成當(dāng)前這種現(xiàn)狀的主要原因，就是因?yàn)樵趪H體育組織的決策層中，西方話語霸權(quán)體現(xiàn)的非常明顯，在體育規(guī)則方面也是以西方意識為主，其中的話語權(quán)存在著一定的絕對服從性。4.我國體育傳媒處在不利位置。在全球信息化背景下，傳播和媒體朝著全球化方向發(fā)展，部分西方國家借助自身的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資本實(shí)力，對世界信息的產(chǎn)生與傳播進(jìn)行一定程度的把控，使得世界信息處在不平等結(jié)構(gòu)，有些只能單向流通，代表著西方媒體掌握著主要的話語權(quán)與解釋權(quán)，而我國處在不利位置，對事件的知情權(quán)和解釋權(quán)不夠，最終消弱話語權(quán)。

4 推動我國國際體育組織話語權(quán)影響力相關(guān)策略

4.1 與各國建立和諧的邦交關(guān)系，樹立良好的國家形象

中國國際體育組織話語權(quán)的提升，與良好的國家形象有著重要的關(guān)系，良好的國家形象對提高國家在國際體育組織中的話語權(quán)有著重要作用，更離不開國家之間邦交關(guān)系的建立。這就需要中國有效依托其他國家，積極主動與其他國家合作，讓其他國家能夠在國際體育活動中聽到中國的聲音，同時在國際體育事業(yè)發(fā)展中，讓其他國家了解與逐漸接受我國的體育發(fā)展戰(zhàn)略方針、體育理念與體育發(fā)展理念，建立良好的對外國家形象，這樣才能在體育國際組織中獲得別國的支持。

4.2 大力培養(yǎng)有影響力的運(yùn)動員，輸送到國際體育組織

新時代背景下，我國在國際體育組織中，話語權(quán)的減弱形成了斷節(jié)的現(xiàn)象，許多優(yōu)秀體育組織與管理人才已經(jīng)退休，位居“二線”，甚至是轉(zhuǎn)行。加之有些存在“官本位”思想，不利于體育事業(yè)發(fā)展。為了有效改變這一現(xiàn)狀，必須轉(zhuǎn)變“官本位”思想，加快國際體育組織的后備力量建設(shè)。通過不斷推動與完善我國國際體育組織發(fā)展戰(zhàn)略，使得越來越多具有國際影響力的運(yùn)動員進(jìn)入國際體育組織，培養(yǎng)出具有卓越成就的體育明星，并做好體育明星的再教育工作，讓體育明星能夠在體育項(xiàng)目規(guī)則制定與體育活動組織的管理中擔(dān)任起相應(yīng)職位。國際經(jīng)濟(jì)體育組織發(fā)展速度的不斷加快，使參與國際競技體育組織的人數(shù)也在逐漸增加。目前，國際奧委會委員中中國籍的有于再清、李玲蔚、張虹、霍震霆（中國香港）、吳經(jīng)國（中華臺北）。張虹于2018年2月進(jìn)入國際奧委會，她表示，這期間發(fā)現(xiàn)自己很多的不足，從說話方式到人際交往，從語言能力到社交禮儀，需要學(xué)習(xí)的東西和增長的技能不一而足。從他們的各方面情況來看，運(yùn)動員在語言與管理能力等方面的能力，可以在運(yùn)動生涯結(jié)束后進(jìn)行針對性的培養(yǎng)，但是體育運(yùn)動能力卻不是后期經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)與訓(xùn)練能夠得到的，鑒于上述情況，對當(dāng)前有較大國際影響力的運(yùn)動員開展語言、管理等方面的培訓(xùn)，明確優(yōu)秀運(yùn)動員的培養(yǎng)目標(biāo)，確保運(yùn)動員能夠在退役后，為其提供相應(yīng)的專項(xiàng)留學(xué)再深造與執(zhí)教機(jī)會，讓運(yùn)動員掌握多種外語，提高語言與管理能力，為將優(yōu)秀運(yùn)動員輸送到國際體育組織打下牢固到基礎(chǔ)。

4.3 增強(qiáng)中國體育媒體話語還原能力，營造良好的話語權(quán)環(huán)境

中國體育不僅需要提高體育與國際社會之間的交流與溝通能力，還需抓住機(jī)會增強(qiáng)中國體育媒體話語還原能力，借助各種媒體宣傳我國文化，并得到其他國家的認(rèn)可與尊重，為我國國際體育話語權(quán)的提升創(chuàng)造良好的條件。但需要注意的是，我國國際體育話語權(quán)的提升，并不是要爭搶絕對的話語權(quán)，而是為了能夠達(dá)到國際話語權(quán)之間的平衡，因此在體育組織話語權(quán)的爭奪過程中，努力建立良好溝通關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

4.4 加強(qiáng)各體育項(xiàng)目規(guī)則與國際級裁判培訓(xùn)

我國體育要想提高話語權(quán)，必須通過有效的手段來提高自身的實(shí)力。從大量的國際體育比賽中的失利與不公平待遇分析發(fā)現(xiàn)，除了具有很高的競技運(yùn)動水平外，還與是否及時深入掌握各運(yùn)動項(xiàng)目的規(guī)則以及裁判個人的公正性有關(guān)。在這些案例中，有的是對運(yùn)動項(xiàng)目的規(guī)則沒吃透，沒有很好的遵循規(guī)則，造成了不必要的損失，因此，加強(qiáng)對各運(yùn)動項(xiàng)目新規(guī)則的即時學(xué)習(xí)是減少或避免在比賽中失利的有效途徑。另外，因?yàn)椴门械牟还龍?zhí)法造成對我國運(yùn)動員的誤判，在國際體育比賽中擔(dān)任裁判的中國籍裁判少之又少，我國運(yùn)動員在比賽中的公平性無法得到保障，當(dāng)下，我國應(yīng)加強(qiáng)各運(yùn)動項(xiàng)目的專業(yè)裁判培訓(xùn)與培養(yǎng)，培養(yǎng)出各運(yùn)動項(xiàng)目更多的國際級裁判，并參與到國際賽事中去。一方面能夠快速的掌握新規(guī)則以及變化趨勢，將新規(guī)則與變化趨勢快速的運(yùn)用到我國運(yùn)動訓(xùn)練中去。另一方面減少我國運(yùn)動員在國際比賽中裁判的不公正判罰，減少不公平待遇。再有是進(jìn)一步維護(hù)國際體育賽事的秩序，維護(hù)賽事的公平性。

4.5 加大中國傳統(tǒng)體育文化宣傳力度

我國有著悠久的歷史文化，大力宣傳我國的體育文化，對于提升在國際體育組織中的話語權(quán)是很好的途徑，有利于擴(kuò)大我國體育文化在世界的影響力，因此加大中國傳統(tǒng)體育文化宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、圖書、電影、廣告和報刊來傳達(dá)想要傳達(dá)的思想[6]，讓更多的民眾了解到體育文化的重要性，改變我國傳統(tǒng)體育文化在國際市場所占的位置。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)與智能手機(jī)等自媒體廣泛應(yīng)用的背景下，體育文化傳播者可通過互聯(lián)網(wǎng)終端將與體育有關(guān)的信息廣泛傳播，讓民眾能夠通過互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地了解中國傳統(tǒng)體育文化信息與經(jīng)典案例，使中國傳統(tǒng)體育文化與國際體育文化高度融合。

提高中國在國際體育組織中的話語權(quán)，有利于維護(hù)國家體育利益、增強(qiáng)國家的國際影響力、促進(jìn)國際間的對話和合作、實(shí)現(xiàn)不同文化滲透，但是受各種因素影響，使得我國在國際體育組織話語權(quán)的提升過程中面臨困境，有效提高我國在國際體育組織中的話語權(quán)，必須要與各國建立和諧的邦交關(guān)系，加大中國傳統(tǒng)體育文化宣傳力度，增強(qiáng)中國體育媒體話語還原能力，大力培養(yǎng)高水平體育專業(yè)人才并輸送到國際體育組織，培養(yǎng)大量的高水平國際級裁判并參與到國際賽事活動中，有效的擴(kuò)大參與面與參與度。

[1] 廖莉.論國際競技體育話語權(quán)[D].湖南師范大學(xué),2014.

[2] 王春燕,肖煥禹.新公共外交時代我國體育外交的挑戰(zhàn)與應(yīng)對之策[J].成都體育學(xué)院學(xué)報,2016,42(6):52-59.

[3] 孫陽.國家形象視域下中國體育外交發(fā)展路徑研究[D].北京體育大學(xué),2016.

[4] 陳叢刊,陳寧.論我國體育社會組織發(fā)展新的歷史方位[J].體育科學(xué),2018,38(9):78-87.

[5] 張曉義,永樹理.中國體育國際話語權(quán):現(xiàn)實(shí)困境與提升方略——以里約奧運(yùn)會為切入點(diǎn)[J].思想戰(zhàn)線,2017,43(4):144-153.

[6] 李鵬.膠東地區(qū)傳統(tǒng)體育文化研究[D].江西理工大學(xué),2016.

Research on the Discourse Right of China in International Sports Organizations in the New Era

LIU Zhaoming

（Liupanshui Teachers College, Liupanshui 553001, Guizhou, China)

貴州省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（16GZYB36）。

劉朝明（1982—），碩士，副教授，研究方向：體育教育與健康。