我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)性問(wèn)題分析

黎永碩，劉天鵬，羅坤強(qiáng)

作者單位：1.吉林體育學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130022

競(jìng)技體育人才由運(yùn)動(dòng)員、教練員、管理人員和科研人員等組成，其中運(yùn)動(dòng)員作為競(jìng)技體育訓(xùn)練與競(jìng)賽的直接參與者，其流動(dòng)占有舉足輕重的地位。隨著我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)成為各地引人注目的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)現(xiàn)象。運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)有廣義和狹義之分，狹義的指運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)使其隸屬關(guān)系發(fā)生改變；廣義的指包括運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)時(shí)改變或不改變其隸屬關(guān)系的交流活動(dòng)［1］，其中還包含退役或退出本行業(yè)（暫時(shí)或永久）的流動(dòng)。運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)性是受到運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽歡迎的，因?yàn)榱鲃?dòng)性可以優(yōu)化資源配置，提高比賽各方的均衡性，增強(qiáng)比賽的精彩程度與觀賞性；矛盾隨即而來(lái)，流動(dòng)性與穩(wěn)定性是相對(duì)的，而提高其穩(wěn)定性，受到運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的關(guān)注，因?yàn)榉€(wěn)定性有助于貫徹系統(tǒng)的訓(xùn)練思想，較快提高訓(xùn)練水平。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的合理流動(dòng)可以促進(jìn)競(jìng)技水平、經(jīng)濟(jì)效益、地方影響力等提高，充分發(fā)揮人才潛能；但過(guò)度和不規(guī)范的流動(dòng)也會(huì)困擾各級(jí)管理部門、破壞體育人才管理機(jī)制、帶來(lái)資源分配機(jī)制失效等問(wèn)題。了解優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)性存在的問(wèn)題，對(duì)于建立合理的運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)機(jī)制和長(zhǎng)期訓(xùn)練體系，推動(dòng)和完善競(jìng)技體育人才組織和人事管理制度有重要意義。

1 優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)性的形成

我國(guó)競(jìng)技體育人才流動(dòng)從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，經(jīng)歷了初期、培育、發(fā)展完善三個(gè)階段［2］，伴隨著競(jìng)技體育人才市場(chǎng)的逐步形成。每個(gè)階段主要圍繞著全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行。第一個(gè)階段處于市場(chǎng)化水平不算高的背景下，而且當(dāng)時(shí)缺乏政策的支持、管理者的認(rèn)可，運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)局限于小范圍且人數(shù)少，但又出于當(dāng)下六運(yùn)會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，交流是連續(xù)不斷的，且屬于相對(duì)隱蔽的行為，其目的也是為了處于個(gè)體或集體間友好的相互“幫助或合作”。第二階段開(kāi)始得到了有關(guān)部門和組織的支持，開(kāi)始形成競(jìng)技體育人才市場(chǎng)，據(jù)悉出現(xiàn)了“協(xié)議計(jì)分”“有償轉(zhuǎn)讓”等交流方法，國(guó)家體委目睹形勢(shì)的發(fā)展召開(kāi)了體育人才交流會(huì)議和出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定（1996年出臺(tái)《全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)員交流暫行規(guī)定》），以致交流高峰出現(xiàn)在八運(yùn)會(huì)前期。到了第三階段，運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)性體現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)員具有更自由的選擇權(quán)，已經(jīng)在法律規(guī)定上無(wú)可非議了，融入到了市場(chǎng)化發(fā)展當(dāng)中，交流的范圍、規(guī)?？焖贁U(kuò)大，正逐步走向成熟。以上過(guò)程中包含內(nèi)外兩部分因素：第一，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)性是由于現(xiàn)實(shí)所需，在市場(chǎng)化的背景下將優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員包裝成了商品進(jìn)行有償交易，這種情況下各級(jí)管理部門只考慮投資效益，大多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員是沒(méi)有自主選擇的被動(dòng)的流動(dòng)，這是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)性形成的外部因素。第二，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員出于個(gè)人因素（人際關(guān)系、薪酬、住房、配偶等）和發(fā)展因素（職業(yè)發(fā)展、體育氛圍、隊(duì)伍管理、獎(jiǎng)金等）［3］，積極向往有合乎自身發(fā)展的流動(dòng)，更多的體現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員的自愿性，這屬于自身因素，即內(nèi)部因素。最終，形成的復(fù)雜流動(dòng)性分為在體制中縱向與跨地域橫向的流動(dòng)途徑和多樣化的流動(dòng)形式。

2 優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)的途徑、形式及影響因素

2.1 流動(dòng)的途徑

我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員絕大部分專攻于一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，因此成為其流動(dòng)途徑的限制。運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)途徑從宏觀上有縱向和橫向；微觀上可以看作從高到低、從地方隊(duì)到國(guó)家隊(duì)、專業(yè)到業(yè)余（或反向）等。根據(jù)地域性質(zhì)分為國(guó)際范圍、全國(guó)范圍不同地區(qū)間、本區(qū)域內(nèi)的橫向與縱向流動(dòng)；根據(jù)人才屬性分為專業(yè)隊(duì)內(nèi)部、職業(yè)即俱樂(lè)部間、業(yè)余之間的橫向（交叉）與縱向流動(dòng)［4］。以上流動(dòng)根據(jù)運(yùn)動(dòng)員是的社會(huì)地位皆表現(xiàn)為上升與下降的形式。另外，有一種流動(dòng)現(xiàn)象在日益成為社會(huì)問(wèn)題并缺乏有關(guān)部門的重視，即運(yùn)動(dòng)員退役后的流向。因我國(guó)競(jìng)技體制的特殊性，運(yùn)動(dòng)員退役后流向（主動(dòng)或被動(dòng)）社會(huì)其他領(lǐng)域過(guò)程中，出現(xiàn)一種不合理的“社會(huì)地位逆流”現(xiàn)象，即運(yùn)動(dòng)員在社會(huì)其他領(lǐng)域無(wú)法適應(yīng)，以致生活慘淡。總體而言，由于競(jìng)技體育行業(yè)的特殊性，絕大部分流動(dòng)表現(xiàn)為單向流動(dòng)。

2.2 流動(dòng)的形式

參與競(jìng)賽主體的目的是非常明確的，都是為了獲取最好成績(jī)奪取金牌，把直接參與競(jìng)賽的運(yùn)動(dòng)員收買到門下無(wú)疑是最直截了當(dāng)、省時(shí)省力省成本的方法。當(dāng)前，各級(jí)管理部門為了突顯舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育資源優(yōu)化配置，調(diào)動(dòng)各方面積極性等目的，形成了多樣化的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員交流形式。不同地區(qū)為了使競(jìng)技水平、經(jīng)濟(jì)效益、地方影響力等方面得到有效提升，積極參與各種形式的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員交流。一些優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員亦出于個(gè)人因素和發(fā)展因素，向往某些形式的流動(dòng)?？傮w上說(shuō)，我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)形式分為租借、互換、一次性買斷及俱樂(lè)部轉(zhuǎn)會(huì)、協(xié)議交流、正常的人事調(diào)動(dòng)、共同培養(yǎng)、簽約代培和自主擇業(yè)等8種形式［5］。

2.3 影響因素

流動(dòng)性的問(wèn)題比較復(fù)雜，既有體制中的縱向流動(dòng)，也有跨地域的橫向流動(dòng)。影響優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)性的因素如下。

2.3.1 限制因素

我國(guó)實(shí)行“舉國(guó)體制”將運(yùn)動(dòng)員單位化和固化，限制了運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)；穩(wěn)定性運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練有助于貫徹系統(tǒng)的訓(xùn)練思想，較快提高訓(xùn)練水平；運(yùn)動(dòng)員與教練員大多有長(zhǎng)期合作的經(jīng)歷，關(guān)系密切有利于各方面發(fā)展；戶口制度的約束使得運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)受到一定限制等等。運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)對(duì)流出地是一種成本或損失，并由此形成了流動(dòng)人才與流出地之間的矛盾［6］。

2.3.2 推動(dòng)因素

推動(dòng)因素主要是市場(chǎng)機(jī)制以巨大的誘惑挑動(dòng)著運(yùn)動(dòng)員和教練員的趨利心理，形成了形形色色、有明有暗的各種流動(dòng)途徑和形式；各級(jí)管理部門為了突顯舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育資源優(yōu)化配置，調(diào)動(dòng)各方面積極性等目；流動(dòng)性可以優(yōu)化資源配置，提高比賽各方的均衡性，增強(qiáng)比賽的精彩程度與觀賞性；優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員出于個(gè)人因素和發(fā)展因素，向往某些合乎自身發(fā)展的流動(dòng)等等。

3 優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)性分析

優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員圍繞著競(jìng)技體育的流動(dòng)稱為領(lǐng)域內(nèi)的流動(dòng)，有水平流動(dòng)、垂直流動(dòng)、國(guó)際流動(dòng)和領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)變動(dòng)［7］［8］。而脫離競(jìng)技體育這個(gè)范疇屬于跨行業(yè)流動(dòng)（即運(yùn)動(dòng)員退役后），屬于領(lǐng)域外的流動(dòng)，也即是通過(guò)自主擇業(yè)使職業(yè)發(fā)生變化。

3.1 領(lǐng)域內(nèi)的流動(dòng)

3.1.1 平行流動(dòng)

平行流動(dòng)主要指優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員所在同一水平線上的地區(qū)、俱樂(lè)部、專業(yè)隊(duì)伍等之間發(fā)生的流轉(zhuǎn)和變動(dòng)，基本沒(méi)有改變其已有的聲望、社會(huì)地位。根據(jù)運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)性形成的三個(gè)階段，其流動(dòng)的范圍小、自由度小、人數(shù)少等局限性嚴(yán)重，第一階段沒(méi)有形成市場(chǎng)化的人才流動(dòng)市場(chǎng)，沒(méi)有相關(guān)政策法規(guī)的引導(dǎo)與支持，兼且受到戶口制度的約束，運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)明顯局限于一個(gè)地區(qū)，無(wú)法跨越地緣文化的邊界，同時(shí)表現(xiàn)出流動(dòng)無(wú)序性。從第二階段起優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)逐漸形成了一種擴(kuò)張式發(fā)展趨勢(shì)，由于經(jīng)過(guò)六運(yùn)會(huì)各地間相互效仿，運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)在途徑與形式上有所拓寬，各地各組織對(duì)各種優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員均有需求，政府加之以管理使得優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員市場(chǎng)向規(guī)范化、有序化發(fā)展。至今，主要的平行流動(dòng)表現(xiàn)為，各省市有不同的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，根據(jù)需要地區(qū)間加強(qiáng)合作交流；偏向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。另外，競(jìng)技體育金字塔過(guò)多的層階不利于訓(xùn)練的穩(wěn)定性，曾有人研究證明，我國(guó)一個(gè)運(yùn)動(dòng)員在成功之路上要多次更換訓(xùn)練環(huán)境和教練，最多的達(dá)到9次之多。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目相對(duì)其它項(xiàng)目，運(yùn)動(dòng)員與教練員大多有長(zhǎng)期合作的經(jīng)歷，關(guān)系要密切得多。最近國(guó)家游泳隊(duì)體制改革，由浙江省承擔(dān)國(guó)家隊(duì)的任務(wù)，從某種意義講，就是為了減少訓(xùn)練層次，減少不必要的平行流動(dòng)，提高穩(wěn)定性（引自盧元鎮(zhèn)微博）。

3.1.2 垂直流動(dòng)

垂直流動(dòng)是根據(jù)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技能力和運(yùn)動(dòng)級(jí)別對(duì)其進(jìn)行分層，從運(yùn)動(dòng)級(jí)別稱號(hào)來(lái)說(shuō)依次有二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、一級(jí)運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)健將等，由其比賽能力（成績(jī)）決定其代表隊(duì)伍級(jí)別，如市隊(duì)、省隊(duì)、國(guó)家隊(duì)等，又相當(dāng)于一個(gè)人才梯隊(duì)金字塔，從下層向上層流動(dòng)或者從上層向下層的流動(dòng)稱為垂直流動(dòng)。又在一個(gè)既定的人才梯隊(duì)金字塔各階層里，轉(zhuǎn)移流動(dòng)的方向是由較低層流動(dòng)到較高層，可稱為上升流動(dòng)，如成績(jī)突出或者發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀運(yùn)動(dòng)員從省隊(duì)上升到國(guó)家隊(duì)；反之，則稱為下降流動(dòng)，如一些運(yùn)動(dòng)員因年齡增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等因素比賽成績(jī)下降或上升較慢，由其原代表的隊(duì)伍級(jí)別向下一級(jí)流放，是不進(jìn)則退的淘汰。垂直流動(dòng)貫穿運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)性形成的各個(gè)階段，在當(dāng)今競(jìng)技體育發(fā)展中優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員垂直流動(dòng)最為頻發(fā)。

各國(guó)的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽體制都應(yīng)該是一座統(tǒng)一的金字塔，由小學(xué)生逐步選拔到奧運(yùn)選手。但是，由于我國(guó)競(jìng)技體育實(shí)行舉國(guó)體制，在運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽體制上卻有兩座各自獨(dú)立的金字塔，分別由體育和教育部門經(jīng)營(yíng)，他們之間不能相互支撐還相互干擾；大批在役或退役的運(yùn)動(dòng)員回輸?shù)狡胀▽W(xué)生的競(jìng)賽中，使競(jìng)賽失去公平，挫傷了大學(xué)辦競(jìng)技體育的積極性，還造成體育的重復(fù)投資。使得無(wú)論垂直流動(dòng)還是平行流動(dòng)都出現(xiàn)不均衡，導(dǎo)致無(wú)論政府辦的還是大學(xué)辦的競(jìng)技比賽失去公平公正，對(duì)社會(huì)造成一系列不良的影響。

3.1.3 國(guó)際流動(dòng)

國(guó)際流動(dòng)是指優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在跨國(guó)界的流動(dòng)，即在國(guó)際范圍內(nèi)，選擇加入不同國(guó)籍代表隊(duì)、俱樂(lè)部、專業(yè)隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練、比賽等現(xiàn)象的統(tǒng)稱。優(yōu)秀遠(yuǎn)動(dòng)員“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩個(gè)問(wèn)題，越來(lái)越引起社會(huì)關(guān)注。職業(yè)體育不計(jì)成本地引進(jìn)外援，究竟是利多抑或弊大我們難以斷定；如何更有效地制約這種現(xiàn)象蔓延，還要想出更為穩(wěn)妥的辦法。我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員向境外流動(dòng)，到國(guó)外服役組成“海外兵團(tuán)”，調(diào)轉(zhuǎn)槍口對(duì)華。從法律上講，無(wú)可非議，從民族感情講會(huì)讓民眾心生不快，多有怨言。因?yàn)橹袊?guó)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員多由國(guó)家出錢出力培養(yǎng)，盡管民眾經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放心態(tài)已經(jīng)很寬厚，但對(duì)這樣的事實(shí)還是難以接受。然而，出境運(yùn)動(dòng)員也大多有自己的說(shuō)辭，或遭不公平待遇，或在國(guó)內(nèi)無(wú)出頭機(jī)會(huì)。這些問(wèn)題也必須在競(jìng)技體育體制改革中得以解決。當(dāng)然，大部分運(yùn)動(dòng)員的國(guó)際交流是屬于合理流動(dòng)，對(duì)本國(guó)總體競(jìng)技水平、影響力等有提升作用，也對(duì)運(yùn)動(dòng)員自身發(fā)展有較大幫助；如王治郅、姚明、易建聯(lián)等經(jīng)歷過(guò)國(guó)際流動(dòng)，大大提升了個(gè)人的競(jìng)技水平，并獲得較好的發(fā)展機(jī)遇。

3.1.4 領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)變動(dòng)

領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)變動(dòng)是指優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員退役后直接或間接留在競(jìng)技體育單位從事教練員、管理人員等工作。一些優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員退役后直接留在體育事業(yè)單位工作，如原CBA球員李群和杜鋒退役后直接當(dāng)上籃球隊(duì)教練員；還有一些先是暫時(shí)退出領(lǐng)域，到領(lǐng)域外進(jìn)修學(xué)習(xí)后返回競(jìng)技體育領(lǐng)域，如1993年退役的沈堅(jiān)強(qiáng)退役后赴日本攻讀碩士學(xué)位，再回國(guó)從事競(jìng)技體育俱樂(lè)部。

3.2 領(lǐng)域外流動(dòng)

領(lǐng)域外流動(dòng)包括部分職業(yè)變動(dòng)，表現(xiàn)為運(yùn)動(dòng)員退役后暫時(shí)性或永久性脫離競(jìng)技體育事業(yè)，在跨行業(yè)范疇自主擇業(yè)，有從政、經(jīng)商、進(jìn)修學(xué)習(xí)等等。如籃球運(yùn)動(dòng)員姚明退役后擔(dān)任我國(guó)籃協(xié)主席，跳水運(yùn)動(dòng)員田亮退役后進(jìn)軍綜藝節(jié)目，體操運(yùn)動(dòng)員李寧退役選擇從商，創(chuàng)建一個(gè)中國(guó)品牌。但是，因中國(guó)實(shí)行“舉國(guó)體制”的弊端，將運(yùn)動(dòng)員當(dāng)作獲取金牌的工具，不重視他們的文化學(xué)習(xí)，甚至連義務(wù)教育都不能完成，導(dǎo)致出現(xiàn)眾多運(yùn)動(dòng)員退役后無(wú)法再就業(yè)的現(xiàn)象。尤其是沒(méi)有成為冠軍的運(yùn)動(dòng)員，退役后沒(méi)有得到妥善的安置，生活讓人痛心。鑒于領(lǐng)域外流動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員占絕大部分，希望得到社會(huì)的關(guān)注和有關(guān)部門的重視。

4 結(jié)論

4.1 我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)性形成由競(jìng)技體育體制所決定、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化引導(dǎo)，在發(fā)展形成過(guò)程中有著明顯的階段性特征；流動(dòng)性的問(wèn)題比較復(fù)雜，既有體制中的縱向流動(dòng)，也有跨地域的橫向流動(dòng)，其中都包含有順流和逆流。在不同階段發(fā)展中流動(dòng)性受不同的因素影響，總體分為限制因素和推動(dòng)因素。

4.2 優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)性大體總結(jié)為領(lǐng)域內(nèi)和領(lǐng)域外流動(dòng)，領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)合理流動(dòng)是可以促進(jìn)競(jìng)技水平、經(jīng)濟(jì)效益、地方影響力等提高；但不合理的流動(dòng)則會(huì)導(dǎo)致體育管理機(jī)制秩序紊亂、國(guó)有資產(chǎn)變相流失、競(jìng)賽意義盡失等；政府應(yīng)重視優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的教育問(wèn)題，防止出現(xiàn)領(lǐng)域外不合理流動(dòng)及退役運(yùn)動(dòng)員不合理流動(dòng)。