政府會計制度對高校資產(chǎn)折舊的影響探析

張雨瀟

摘要：政府會計制度的出臺和實行，使應(yīng)計制原則更加明確，大多數(shù)院校對固定資產(chǎn)折舊的方式是通過固定資產(chǎn)核算體系來分析的。文章主要介紹固定資產(chǎn)，從事業(yè)單位的實際情況出發(fā)進行討論，根據(jù)政府會計制度對高校資產(chǎn)折舊的影響進行分析，探討了政府會計制度下高校資產(chǎn)折舊問題。

關(guān)鍵詞：政府會計制度;高校資產(chǎn)折舊;影響;建議

近期，財政部門頒布了新的規(guī)定，預(yù)算會計實行的制度為：收付實現(xiàn)制，財務(wù)會計實行的制度為：權(quán)責(zé)發(fā)生制。應(yīng)該對相關(guān)的事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)計提折舊，增強事業(yè)單位的社會責(zé)任感，提高事業(yè)單位的效率，提供完整、正確的財務(wù)報告。

一、固定資產(chǎn)折舊相應(yīng)的范圍與分類

（一）固定資產(chǎn)折舊相應(yīng)的范圍

某些高校要對固定資產(chǎn)折舊的范圍進行正確的劃分。在運用的過程當(dāng)中，將會造成一定的損失，比如說，有形或無形之中的損失，這些損失都將會造成一定的減少，時間越來越長，將會導(dǎo)致相應(yīng)的價值流失，最終結(jié)果很不好。采用新的政府會計制度，將會運用到某些高校對于圖書、文物等等的固定資產(chǎn)折舊。較大的事業(yè)單位應(yīng)該提高固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)，以便于達到對其進行管理的目的;對于較小的事業(yè)單位應(yīng)該保持原有的固定資產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)。確認事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊的折舊方法，下文中對折舊的方法進行了相關(guān)的介紹，直線法較為簡單，但使用范圍比較寬泛，也有利于上下級之間對財務(wù)表進行分析，但是不利于事業(yè)單位正確的反映凈資產(chǎn)。事業(yè)單位應(yīng)該對固定資產(chǎn)進行計提折舊，正確選擇折舊方法。以下將對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的重要性以及存在的問題進行介紹，并且提出相關(guān)建議。

（二）固定資產(chǎn)折舊相應(yīng)的分類

現(xiàn)如今，教育部門將固定資產(chǎn)分為十六類，從這十六類中進行核算。對于某些高校做固定資產(chǎn)核算時，應(yīng)該準(zhǔn)確的參照教育部門的分類標(biāo)準(zhǔn)，首先應(yīng)該將固定資產(chǎn)中的六個方面進行相應(yīng)的二級科目設(shè)置，還應(yīng)該有相應(yīng)的三級科目設(shè)置。

二、固定資產(chǎn)折舊在某些高校非常重要

（一）能較客觀的反映固定資產(chǎn)客戶的基本信息

以前，對于固定資產(chǎn)方面，傳統(tǒng)的政府會計制度不會對其進行干預(yù)，不會做出相應(yīng)的折扣，從而導(dǎo)致了對固定資產(chǎn)造成了無形以及有形的損失，均將其包括在內(nèi)，從而出現(xiàn)了賬面的價值和它的實際價值不相符合的情況，也就導(dǎo)致了在政府會計制度方面會計信息丟失了一定程度的穩(wěn)定性。目前，事業(yè)單位如果采用新的政府會計制度，對于固定資產(chǎn)進行一定程度的折舊，不僅僅可以做到減少一些損失，而且能夠?qū)⑦@些損失，非常清清楚楚的反映在賬本上面。

（二）能準(zhǔn)確的做到核算高校的教育成本

某一個過程中，購買固定資產(chǎn)造成了教育成本的上升。假設(shè)說不做相應(yīng)的折舊，肯定會增加固定資產(chǎn)的總量，將會違背相應(yīng)的原則，比如說收益支出或者說一系列的支出等等。假設(shè)進行一定程度上的折舊的話，且能夠通過非常合理的方法進行折舊，具有準(zhǔn)確性的特點，也可以算出成本，還能在某種程度上將教育成本體系不斷完善。

（三）不斷增加使用效率

目前，在我國大多數(shù)的事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)方面管理比較差，購買資產(chǎn)之后，將會出現(xiàn)忽視的現(xiàn)象。這樣的做法，以至于會出現(xiàn)效率下降的問題等等。假若事業(yè)單位在固定資產(chǎn)方面沒有考慮成本，將自己的需求作為主要目的，不能客觀的從大局來看。比如說，在某些高校中有非常多的較好的實驗儀器等等，但是會因為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識人員，而造成儀器的空閑以及資金的浪費等等后果。如果對固定的資產(chǎn)進行折舊，具有準(zhǔn)確性，還可以反映成本，而且還能夠避免浪費，共享資源。

三、選擇事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊方法

1. 事業(yè)單位應(yīng)該選擇固定資產(chǎn)折舊方法，但是在進行的過程當(dāng)中，會暴露出一些問題，比如說：事業(yè)單位的固定資產(chǎn)方式，還是屬于單一的方式，目前，大部分事業(yè)單位選擇的還是直線法以及工作量法;應(yīng)該對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊方法規(guī)定不斷完善。

2. 方法選擇。高校固定資產(chǎn)的管理原則應(yīng)該堅持責(zé)任明確到個人、統(tǒng)一的管理、嚴(yán)格的保護措施等。事業(yè)單位應(yīng)該主動學(xué)習(xí)企業(yè)的資產(chǎn)折舊方法，企業(yè)固定資產(chǎn)折舊法主要包括以下幾個內(nèi)容。

第一、直線法。對于使用年限長，相對貶值較少的如房屋等資產(chǎn);或者比較耐用的專用設(shè)備固定資產(chǎn)，比如器械、模型、家具等磨損程度不高或者科學(xué)含量技術(shù)低的;以及資產(chǎn)的使用價值與使用年限沒有明顯關(guān)系的，可以采用直線法對其進行使用期限內(nèi)價值轉(zhuǎn)移平攤。

第二、工作量法。舉個例子來講，事業(yè)單位出差使用的交通工具假若與時間沒有形成正比，且與工作量或者是行駛的路程成正比，此時應(yīng)該采用本方法進行折舊。本固定資產(chǎn)折舊方法的公式：本月行駛里程數(shù)除以預(yù)計可行駛里程數(shù)，再與固定資產(chǎn)原值相乘即可。但是目前由于一部分的事業(yè)單位沒有規(guī)定交通工具應(yīng)該采用本方法，還是傾向于第一種方法，可減少人工成本等優(yōu)點，但是不便于準(zhǔn)確的記錄。

第三、雙倍余額遞減法。目前，我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)也不斷進步，出現(xiàn)了較多的高科技產(chǎn)品，比如說：電腦等儀器，如果沒有得到很快更新的話，將導(dǎo)致不能正常使用，此時應(yīng)該選擇此方法，它的正常運轉(zhuǎn)而且它的損耗是每一年都在積累的，這就是應(yīng)該采用雙倍余額遞減的原因，此方法的公式為：每年的折舊率除以2年的使用年限，每年折舊率的基數(shù)就是每年的年初固定資產(chǎn)賬戶上的余額，暫且不考慮凈殘值，后為防止凈殘值被折舊，應(yīng)該轉(zhuǎn)變方法，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝环N方法。

第四、年數(shù)總和法。此方法主要包括兩個內(nèi)容：首先是我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，并且處在網(wǎng)絡(luò)時代，精密的儀器更新?lián)Q代的速度極其快;其次是目前我國的固定資產(chǎn)尚不穩(wěn)定，還需要進一步完善。目前，我國對于加速折舊的相關(guān)固定資產(chǎn)已經(jīng)進行了規(guī)定，部分事業(yè)單位可根據(jù)實際情況進行調(diào)整，并且給予各行各業(yè)的事業(yè)單位以鼓勵，鼓勵事業(yè)單位推陳出新，不斷地更新?lián)Q代，為增強我國的科技水平貢獻自己的一份力量。對于精密的儀器，建議事業(yè)單位運用加速折舊法。減輕賦稅的壓力，同時可以開展其他活動。

四、事業(yè)單位正確使用固定資產(chǎn)折舊方法的建議

雖然，固定資產(chǎn)折舊的方法有很多，但是應(yīng)該選用科學(xué)、合理的方法，同時也應(yīng)該考慮選用的方法正確與否，通過折舊的對象使用期性質(zhì)進行選擇。目前，我國社會發(fā)展越來越快，科技也越來越發(fā)達，而這卻是對固定資產(chǎn)的無形損耗，如果事業(yè)單位想要在科技原有的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展的話，應(yīng)該與時俱進，不斷創(chuàng)新，加快腳步，不斷對設(shè)備進行更新，創(chuàng)造出新的產(chǎn)品。除了加快速度不斷創(chuàng)新之外，事業(yè)單位應(yīng)該提高服務(wù)水平，防止出現(xiàn)因為固定資產(chǎn)的無形損耗而引起的消極影響，同時可以采用加速折舊的方法，不僅僅可以減輕事業(yè)單位的壓力，促進事業(yè)單位的發(fā)展，還可以為事業(yè)單位贏得利潤，使其可以有足夠的資金開展新的設(shè)備，所以，增強事業(yè)單位的服務(wù)水平是非常重要的。管理部門應(yīng)該增強管理意識，了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊范圍，比如說，對于某一個地方的固定資產(chǎn)上限以及下限的規(guī)定，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖杖肭闆r規(guī)定，不斷調(diào)整;了解折舊年限以及事業(yè)單位應(yīng)該選擇哪一個折舊方法，這樣做的目的，不僅僅可以促進事業(yè)單位對固定資產(chǎn)折舊有清晰的了解程度，而且可以使相關(guān)的工作人員對于事業(yè)單位的折舊方法靈活運用，從而增強事業(yè)單位的服務(wù)水平，增強事業(yè)單位財務(wù)報告的科學(xué)性。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的經(jīng)濟狀況和能力等規(guī)定固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，促進事業(yè)單位的發(fā)展。

五、總結(jié)

綜上所述，高等院校要想在市場經(jīng)濟的激烈競爭之下發(fā)展下去，應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)政府會計制度的要求進行，反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值，展示正確的財務(wù)報告，正確的對教育成本進行核實，以達到節(jié)約教育成本的目的，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率。通過加強管理，促進事業(yè)單位的發(fā)展。

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（作者單位：西安石油大學(xué)）