淺析公共圖書(shū)館文化服務(wù)評(píng)估新思路

王敏

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館;文化服務(wù);評(píng)估建議;對(duì)策分析

摘 要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，群眾文化訴求更為迫切和多元，公共圖書(shū)館作為公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)持人本服務(wù)理念，關(guān)注讀者文化訴求，加強(qiáng)文化服務(wù)評(píng)估工作，提升讀者的滿(mǎn)意度，推動(dòng)精神文明建設(shè)的持續(xù)深入開(kāi)展。文章基于時(shí)代背景，探討了公共圖書(shū)館文化服務(wù)評(píng)估的新思路，以期為公共圖書(shū)館公共文化服務(wù)優(yōu)化提供借鑒和參考。

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2019）10-0036-02

1 公共圖書(shū)館文化服務(wù)評(píng)估的意義

隨著時(shí)代的發(fā)展，圖書(shū)館創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行，而轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)則是群眾文化訴求的滿(mǎn)足和讀者文化服務(wù)體驗(yàn)的優(yōu)化，這是公共圖書(shū)館文化服務(wù)評(píng)估的重要內(nèi)容和基本要求。從本質(zhì)上說(shuō)，評(píng)估公共文化服務(wù)影響力是圖書(shū)館創(chuàng)新管理的新舉措，更是其自我監(jiān)督與反思、調(diào)整與優(yōu)化的內(nèi)在要求，文化服務(wù)能力的評(píng)估不是一蹴而就的，而是系統(tǒng)性的工程，直接關(guān)系到公共圖書(shū)館的未來(lái)發(fā)展和建設(shè)。借助科學(xué)評(píng)估，圖書(shū)館可以科學(xué)衡量自身的文化服務(wù)情況，明確文化服務(wù)的劣勢(shì)及其優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新點(diǎn)，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提升文化服務(wù)價(jià)值。公共圖書(shū)館由政府出資建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行文化服務(wù)影響力評(píng)估，政府可以了解文化投入與回報(bào)情況，以便更好地調(diào)整投資戰(zhàn)略和規(guī)劃，為圖書(shū)館的創(chuàng)新發(fā)展提供決策指導(dǎo)。文化服務(wù)能力評(píng)估也能幫助讀者、行業(yè)協(xié)會(huì)等更好地了解公共圖書(shū)館的服務(wù)價(jià)值，了解其社會(huì)貢獻(xiàn)度，對(duì)圖書(shū)館的建設(shè)發(fā)展起到督促作用，指引圖書(shū)館朝著更科學(xué)的方向轉(zhuǎn)型。對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，文化服務(wù)影響力也是其自我分析與診斷的有效手段，將分析結(jié)果與圖書(shū)館的階段性發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，明確圖書(shū)館文化服務(wù)的現(xiàn)有水平及其與預(yù)期的差距，明確文化服務(wù)的差異點(diǎn)，并有針對(duì)性地提升和完善，做好根源問(wèn)題的內(nèi)在剖析，制定更科學(xué)的發(fā)展對(duì)策。

2 公共圖書(shū)館文化服務(wù)評(píng)估的創(chuàng)新原則

2.1 目的性原則

公共圖書(shū)館文化服務(wù)評(píng)估要想落到實(shí)處、取得實(shí)效，必須堅(jiān)持目的性原則，在目標(biāo)導(dǎo)引下實(shí)現(xiàn)評(píng)估實(shí)效的發(fā)揮。公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估的本質(zhì)目的是促進(jìn)公共圖書(shū)館的創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展，針對(duì)當(dāng)前文化服務(wù)的既存制約因素不斷加以完善，提升文化服務(wù)的整體水平。公共圖書(shū)館應(yīng)將此目標(biāo)作為文化服務(wù)能力評(píng)估的主導(dǎo)思路，讓廣大群眾和館員認(rèn)識(shí)到文化服務(wù)能力評(píng)估的重要性，促進(jìn)公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估的穩(wěn)步推進(jìn)。

2.2 辯證性原則

公共圖書(shū)館本質(zhì)上是服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須突出“服務(wù)”二字，面向不同階層、不同文化程度、不同年齡、不同地域的讀者提供文化服務(wù)。因此，公共圖書(shū)館在文化服務(wù)能力評(píng)估中應(yīng)堅(jiān)持辯證法原則，做好各種影響因素的分析，辯證思考不同讀者的需求，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù)思路和工作模式。

2.3 全面性原則

公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力受多方面因素的制約，而文化服務(wù)能力又體現(xiàn)在多個(gè)方面，因此，公共圖書(shū)館在文化服務(wù)能力評(píng)估的創(chuàng)新研究中和創(chuàng)新評(píng)估實(shí)踐中必須堅(jiān)持全面性的原則，將全面評(píng)估理念滲透到公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估研究中，在實(shí)踐中提升公共圖書(shū)館的文化服務(wù)價(jià)值和文化服務(wù)影響力。全面不是全部涉獵，而是實(shí)現(xiàn)各要素有重點(diǎn)性的關(guān)聯(lián)，最終形成相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，全面是整體性的全面、宏觀統(tǒng)籌中的全面。

2.4 客觀性原則

公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估還必須堅(jiān)持客觀性原則。公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估只有實(shí)事求是、堅(jiān)持客觀性原則，才能確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性，確保評(píng)估研究的真實(shí)有效，做好圖書(shū)館后期文化服務(wù)建設(shè)的評(píng)估指導(dǎo)。公共圖書(shū)館在文化服務(wù)能力評(píng)估實(shí)踐中，必須確保評(píng)估目標(biāo)的清晰和評(píng)估思路的嚴(yán)謹(jǐn)，確保公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

3 公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力的評(píng)估策略

3.1 堅(jiān)持人本思想，關(guān)注群眾文化訴求

公共圖書(shū)館是公益性質(zhì)的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)于廣大讀者，承擔(dān)著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重任。因此，公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估必須落實(shí)到服務(wù)主體上——讀者群體，即堅(jiān)持人本理念，將讀者滿(mǎn)意度作為文化服務(wù)能力的評(píng)估參考。公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估要凸顯人的需求和人的價(jià)值，為群眾服務(wù)，對(duì)讀者負(fù)責(zé)，一切評(píng)估流程和環(huán)節(jié)都要圍繞讀者展開(kāi)。當(dāng)前，城市發(fā)展速度加快，群眾的文化訴求更為多元與迫切，在這樣的時(shí)代背景下，關(guān)注讀者、關(guān)注群眾就顯得尤為必要，將讀者滿(mǎn)意度作為文化服務(wù)能力績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)內(nèi)容，可督促公共圖書(shū)館提升其服務(wù)質(zhì)量和水平，引導(dǎo)公共圖書(shū)館在建設(shè)發(fā)展中從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持人本理念，關(guān)注讀者的文化訴求，為他們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.2 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)評(píng)估方法

時(shí)代在不斷發(fā)展，公共圖書(shū)館也必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新優(yōu)化評(píng)估方法，為公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估研究注入活力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估也必須具備信息化的特征。當(dāng)前，公共圖書(shū)館數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快，數(shù)字化資源占比增加，在發(fā)揮傳統(tǒng)紙質(zhì)讀物優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，數(shù)字化閱讀備受讀者青睞，因此，公共圖書(shū)館在創(chuàng)新服務(wù)中必須轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新評(píng)估方法。特別是當(dāng)前圖書(shū)館信息系統(tǒng)的引入和信息咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)的興盛，使讀者及館員的信息化觀念不斷得到加強(qiáng)，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引領(lǐng)下公共圖書(shū)館的文化服務(wù)水平提升明顯，公共圖書(shū)館的信息量激增，信息處理難度加大，信息處理速度也在同步提升。在信息化發(fā)展的時(shí)代背景下，公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)被動(dòng)借閱服務(wù)向廣泛信息服務(wù)的轉(zhuǎn)變，這意味著公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估也必須隨之轉(zhuǎn)變，從單純關(guān)注圖書(shū)的借閱次數(shù)、讀者人數(shù)和環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)內(nèi)容的創(chuàng)新、服務(wù)方式的創(chuàng)新和服務(wù)信息化建設(shè)的加強(qiáng)。公共圖書(shū)館要從不同角度著手，做好評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)對(duì)象的創(chuàng)新性分析，做好創(chuàng)新服務(wù)方法的分類(lèi)和整理，適時(shí)拓展、深化方法論，提高圖書(shū)館文化服務(wù)能力的評(píng)估價(jià)值。

3.3 加強(qiáng)館際互動(dòng)，擴(kuò)展服務(wù)評(píng)估主體

公共圖書(shū)館的定位是服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)主體是多元的，加上其公益服務(wù)屬性，因此，拓展文化服務(wù)能力評(píng)估主體是公共圖書(shū)館評(píng)估創(chuàng)新的舉措之一。雖然當(dāng)前公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估主體已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政府、館員和讀者的廣泛參與，但對(duì)新興的互聯(lián)網(wǎng)公共文化服務(wù)載體、城鄉(xiāng)基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)等關(guān)注得不多，致使基層文化服務(wù)建設(shè)較為滯后，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前基層群眾日益增長(zhǎng)的文化服務(wù)需求。為拓展文化服務(wù)能力的評(píng)估主體，公共圖書(shū)館需要基于時(shí)代發(fā)展要求，深入基層，緊跟公共文化服務(wù)主體或載體的前沿趨勢(shì)，根據(jù)公共圖書(shū)館文化服務(wù)的基本特征和現(xiàn)實(shí)規(guī)律，創(chuàng)新公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的思路、方法和內(nèi)容等，使以互聯(lián)網(wǎng)為代表的多元主體參與到公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估中。公共圖書(shū)館要拓展評(píng)估主體，增強(qiáng)館際互動(dòng)，加快資源整合與傳播共享，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的公共文化服務(wù)的創(chuàng)新深化。多主體參與的評(píng)估結(jié)果更有說(shuō)服力，也更能真實(shí)反映公共圖書(shū)館的文化服務(wù)能力。

3.4 走出評(píng)價(jià)局限，使評(píng)價(jià)體系非程式化

隨著公共圖書(shū)館館藏資源的不斷豐富，圖書(shū)館的分類(lèi)管理任務(wù)繁重，加上讀者訴求的多元化和讀者閱讀的個(gè)性化，使公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力的評(píng)估難度大增。傳統(tǒng)的圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估多集中在服務(wù)主體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境等幾個(gè)方面，相對(duì)而言對(duì)服務(wù)實(shí)效、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)等關(guān)注不足。因此，公共圖書(shū)館必須走出評(píng)估體系程式化的誤區(qū)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，突破每天定量定時(shí)等傳統(tǒng)局限，使圖書(shū)館的建設(shè)要更具現(xiàn)代性?；诋?dāng)前公共圖書(shū)館信息收集和處理、文化教育以及休閑放松等多功能和多任務(wù)要求，公共圖書(shū)館在開(kāi)展公共文化服務(wù)時(shí)必須打破時(shí)間和空間束縛，構(gòu)建開(kāi)放化、非程式化的評(píng)價(jià)體系，梳理不同的公共文化服務(wù)內(nèi)涵特征及其績(jī)效評(píng)價(jià)核心內(nèi)容，深化對(duì)邏輯分析框架和流程圖的研究等，使公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估更靈活、更便捷，評(píng)估效果更真實(shí)有效。

4 結(jié)語(yǔ)

公共圖書(shū)館在信息時(shí)代必須加快轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新思路和模式，優(yōu)化評(píng)估體系，提升服務(wù)能力和水平，更好地服務(wù)讀者，并帶動(dòng)自身的規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展。本文以公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估為研究重點(diǎn)，基于時(shí)代創(chuàng)新的理念進(jìn)一步明確公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力評(píng)估的目的和價(jià)值，堅(jiān)持目的性、辯證性、客觀性、全面性四個(gè)原則，著眼于自身文化服務(wù)實(shí)效的研究，關(guān)注自身文化服務(wù)影響力的提升，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館文化服務(wù)評(píng)估能力的強(qiáng)化。在此基礎(chǔ)上，本文也從堅(jiān)持人本思想、關(guān)注群眾文化訴求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新評(píng)估方法，擴(kuò)展文化服務(wù)能力評(píng)估主體，堅(jiān)持評(píng)價(jià)體系的非程式化四個(gè)方面，為公共圖書(shū)館文化服務(wù)能力的創(chuàng)新評(píng)估指明了方向，提供了有效參考。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙日.公共圖書(shū)館精準(zhǔn)服務(wù)體系構(gòu)建研究[J].圖書(shū)館學(xué)刊，2018（6）：91-93.

[2] 馮巖.天津市公共圖書(shū)館通借通還服務(wù)優(yōu)化策略研究[D].天津：天津師范大學(xué)，2018.

[3] 胡銀霞，胡娟，柯平.文化館與公共圖書(shū)館的評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)比較研究[J].情報(bào)資料工作，2018（3）：25-29.

[4] 張晗.合肥市公共圖書(shū)館社會(huì)化管理與服務(wù)調(diào)查報(bào)告[D].合肥：安徽大學(xué)，2018.

[5] 李煜寧.政府購(gòu)買(mǎi)公共圖書(shū)館服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研究[D].成都：電子科技大學(xué)，2018.

（編校：崔 萌）