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    軌跡偵查方法的應(yīng)然研究

    2019-11-22 06:31:28薛亞龍
    關(guān)鍵詞:偵查人員嫌疑人信息系統(tǒng)

    薛亞龍

    (寧夏警官職業(yè)學(xué)院,寧夏 銀川 750021)

    隨著互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新時(shí)代新技術(shù)的不斷更新和發(fā)展,高科技化犯罪、專業(yè)化犯罪、智能化犯罪等犯罪行為頻繁發(fā)生,現(xiàn)階段刑事案件日益突顯出其暴力性、動(dòng)態(tài)性、智能性、隱蔽性等新的特點(diǎn)。在這種復(fù)雜的犯罪情勢(shì)下, 偵查機(jī)關(guān)只有改變偵查模式,轉(zhuǎn)變偵查思維,才能提高偵查效能,推進(jìn)新型偵查方法的創(chuàng)新。 自2010 年以來(lái),“科技戰(zhàn)、證據(jù)戰(zhàn)、情報(bào)戰(zhàn)、信息戰(zhàn)”等偵查方法已經(jīng)成為偵查機(jī)關(guān)打擊犯罪的常規(guī)偵查模式,而軌跡偵查方法,不僅能夠幫助偵查人員準(zhǔn)確的確定偵查方向和劃定偵查范圍,還能夠使偵查人員快速選擇偵查途徑和偵查措施,最終實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)出擊、精確打擊”的偵查效果。

    一、軌跡偵查方法應(yīng)用的應(yīng)然論證

    隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的前進(jìn)和社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,面對(duì)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)、智能等新型犯罪情勢(shì),傳統(tǒng)的偵查模式和偵查方法都出現(xiàn)難以應(yīng)對(duì)的僵局,迫切需要新的偵查方法,而軌跡偵查方法正是作為改變傳統(tǒng)偵查方法,應(yīng)對(duì)新型犯罪情勢(shì)不足而發(fā)展起來(lái)的一種新型偵查方法。

    (一)傳統(tǒng)偵查方法難以應(yīng)對(duì)新的犯罪情勢(shì)

    傳統(tǒng)偵查方法,僅是相對(duì)現(xiàn)代新型偵查方法而言,這兩者之間并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)定義和區(qū)別界限。1997 年,公安部將“陣地控制、刑嫌調(diào)控、犯罪情報(bào)資料建設(shè)”確立為偵查機(jī)關(guān)的三項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)性工作。2010 年,公安部又將“信息戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、證據(jù)戰(zhàn)”確定為偵查工作的新方向。 2014 年,公安部再次提出打擊犯罪新機(jī)制即“科學(xué)指揮、合成作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)必勘、專業(yè)研判、分類偵查、準(zhǔn)確辦案”。誠(chéng)然,不管是“科技戰(zhàn)”、“合成戰(zhàn)”,還是“專業(yè)研判”、“分類偵查”,基本都是建立在1997 年確立的“陣地控制、刑嫌調(diào)控、犯罪情報(bào)資料建設(shè)”三項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)性工作基礎(chǔ)之上。 顯而易見(jiàn),這些不斷萌芽、發(fā)展到成熟起來(lái)的新型偵查方法就其本質(zhì)而言,基本上是一脈相承的。所以, 現(xiàn)代偵查方法都是在其傳統(tǒng)偵查方法的基礎(chǔ)之上不斷萌芽和發(fā)展起來(lái)的。

    1.傳統(tǒng)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的痕跡物證可利用率越來(lái)越低

    作為偵查邏輯起點(diǎn)的犯罪現(xiàn)場(chǎng), 也是發(fā)現(xiàn)、固定、提取大多數(shù)涉嫌犯罪證據(jù)的最為重要的源頭。在傳統(tǒng)的偵查行為與反偵查行為的“活力對(duì)抗”中,通過(guò)對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,確實(shí)能夠發(fā)現(xiàn)、提取可疑的指紋、足跡、工具痕跡、槍彈痕跡、整體分離痕跡以及現(xiàn)場(chǎng)心理痕跡等有形痕跡和無(wú)形痕跡, 可為偵查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重建、 確定偵查方向、 劃定偵查范圍、選擇偵查途徑等提供依據(jù)。 毋庸置疑,即使在大數(shù)據(jù)時(shí)代,偵查人員采用“合成作戰(zhàn)”、“分類偵查”、“情報(bào)偵查”等現(xiàn)代偵查方法的今天,對(duì)于傳統(tǒng)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查仍然是現(xiàn)階段偵查人員對(duì)案件進(jìn)行偵查工作的重中之重。而且,隨著刑事科學(xué)技術(shù)的不斷前進(jìn)和發(fā)展,尤其是對(duì)法醫(yī)檢驗(yàn)技術(shù)、微量物證檢驗(yàn)技術(shù)等新型技術(shù)的重視和利用, 在現(xiàn)場(chǎng)勘查中被發(fā)現(xiàn)和搜集的毛發(fā)、血液、皮屑、纖維等微量生物物證證據(jù)在偵破案件中的作用越來(lái)越重要, 這就為確定偵查方向和縮小偵查范圍提供了至關(guān)重要的信息,甚至有時(shí)還可以直接確定和抓捕犯罪嫌疑人。

    然而,有時(shí)也事與愿違。偵查情勢(shì)是不斷變化且呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的“混沌”體系。 “道高一尺,魔高一丈”, 犯罪嫌疑人既要達(dá)到犯罪目的實(shí)現(xiàn)其非法需求又要逃避偵查打擊從而逃脫法律的制裁,如采取帶手套、大腳穿小鞋或小腳穿大鞋、男女鞋混穿、毀尸滅跡(移尸、分尸、碎尸、拋尸)等反偵查行為,甚至自學(xué)《偵查學(xué)》、《偵查措施》、《現(xiàn)場(chǎng)勘查》等偵查理論和技術(shù)。況且,隨著電視、新聞、媒體、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)公安題材影視的傳播和犯罪嫌疑人對(duì)偵查工作認(rèn)識(shí)的不斷加深, 不但造成犯罪現(xiàn)場(chǎng)遺留的有形或無(wú)形等痕跡物證越來(lái)越少, 而且還會(huì)強(qiáng)化犯罪嫌疑人反偵查的意識(shí)和技能。 正如中國(guó)刑警學(xué)院郝宏奎教授而言:“隨著犯罪行為人反偵查意識(shí)的不斷強(qiáng)化和反偵查能力的不斷提高, 傳統(tǒng)的形態(tài)痕跡和實(shí)物證據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)遺留率已經(jīng)并將繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì), 使實(shí)體偵查面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 ”[1]可見(jiàn),由于種種原因,傳統(tǒng)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的痕跡物證已出現(xiàn)可利用率越來(lái)越低的局面。

    2.財(cái)產(chǎn)型犯罪中反偵查意識(shí)和技能更加突出

    據(jù)統(tǒng)計(jì),財(cái)產(chǎn)型犯罪案件中的盜竊案件、搶劫案件、 詐騙案件的總數(shù)幾乎占據(jù)偵查機(jī)關(guān)年立案數(shù)的80%左右。在財(cái)產(chǎn)型犯罪案件的犯罪嫌疑人中,除少數(shù)系初犯或偶犯之外, 大部分都屬于系列性、 團(tuán)伙性、職業(yè)性的犯罪嫌疑人。他們不論是在監(jiān)獄或者看守所內(nèi),還是在社會(huì)的日常生活中,在獄友亞文化思想的影響下,對(duì)作案對(duì)象、作案時(shí)間、作案地點(diǎn)、作案手段等的選擇進(jìn)行討論,對(duì)如何偽裝現(xiàn)場(chǎng)、消除現(xiàn)場(chǎng)犯罪痕跡、 對(duì)抗審訊經(jīng)驗(yàn)等反偵查行為進(jìn)行交流和借鑒, 期望實(shí)現(xiàn)既能獲取非法犯罪所得又能逃避偵查機(jī)關(guān)打擊的目標(biāo)。因此,偵查機(jī)關(guān)在偵辦財(cái)產(chǎn)型犯罪案件中,由于犯罪嫌疑人在預(yù)謀準(zhǔn)備階段、犯罪實(shí)施階段、 贓物隱藏以及案后逃離階段均表現(xiàn)出極強(qiáng)的反偵查思維和反偵查技能, 致使偵查人員在現(xiàn)場(chǎng)勘查中能夠發(fā)現(xiàn)、搜集的痕跡物證也越來(lái)越少,痕跡物證的利用率越來(lái)越低。

    (二)傳統(tǒng)偵查方法應(yīng)對(duì)新型犯罪力不從心

    就偵查理論而言, 所有的犯罪現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)是犯罪時(shí)間和犯罪空間的統(tǒng)一體, 只要犯罪嫌疑人實(shí)施了犯罪,那么就一定會(huì)有犯罪現(xiàn)場(chǎng)的存在。 然而,偵查人員在偵辦案件過(guò)程中, 要么難以確定犯罪的主體現(xiàn)場(chǎng)或者關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng), 要么犯罪現(xiàn)場(chǎng)有些已被人為或環(huán)境、天氣等自然因素所破壞。 在案件偵查中,有時(shí)被害人無(wú)法說(shuō)出準(zhǔn)確的犯罪時(shí)間和地點(diǎn), 而且即使說(shuō)出準(zhǔn)確的犯罪現(xiàn)場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查或者現(xiàn)場(chǎng)已被破壞的情形。

    近年來(lái),新型非接觸型詐騙犯罪案件不斷增加,其涉案地區(qū)、范圍和數(shù)額也越來(lái)越大。傳統(tǒng)的接觸型詐騙案件犯罪嫌疑人往往采用迷信詐騙、拾物均分、假藥詐騙、保險(xiǎn)詐騙、合同詐騙、金佛詐騙等常規(guī)的接觸式的犯罪手段, 雖然這類案件可供偵查人員勘查的犯罪現(xiàn)場(chǎng)不多, 但由于被害人和犯罪嫌疑人有短時(shí)間面對(duì)面的近距離接觸, 熟悉和了解犯罪嫌疑人的性別、年齡、職業(yè)、口音、經(jīng)歷、聯(lián)系方式等,可為案件偵破提供有價(jià)值的偵查線索, 進(jìn)而快速確定偵查方向、劃定偵查范圍。 但是,隨著新型非接觸型詐騙案件如網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等的出現(xiàn),偵查機(jī)關(guān)無(wú)疑會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)。以2013 年被偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈姆墙佑|型詐騙案件為例, 其涉案的地區(qū)范圍不僅廣泛,而且涉案的財(cái)產(chǎn)數(shù)額也越來(lái)越大(見(jiàn)圖1)。 據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),2014 年全國(guó)非接觸型詐騙案件總數(shù)為40 萬(wàn)多起,其涉案金額為107 億,而2013 年全國(guó)非接觸型詐騙案件的總數(shù)才30 萬(wàn)多起, 涉案金額為100 億。

    圖1 2013 年部分省市非接觸性詐騙數(shù)額統(tǒng)計(jì)(單位:億元)

    可見(jiàn),在偵查機(jī)關(guān)全面打擊的態(tài)勢(shì)下,非接觸型詐騙犯罪案件的數(shù)量和涉案金額不但沒(méi)有降低反而呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。由于新型非接觸型詐騙案件具有極強(qiáng)的組織化、職業(yè)化、科技化、智能化等特點(diǎn),犯罪嫌疑人反偵查意識(shí)較強(qiáng),偵查人員很難對(duì)該類案件的犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鎖定,甚至犯罪現(xiàn)場(chǎng)根本無(wú)跡可尋, 因而采用傳統(tǒng)的偵查方法如調(diào)查訪問(wèn)、摸底排隊(duì)、陣地控制、偵查實(shí)驗(yàn)、追緝堵截等,則會(huì)顯得“力不從心”。

    (三)“從人到案”的偵查模式陷入困境

    近年來(lái),各地偵查機(jī)關(guān)對(duì)偵查工作的創(chuàng)新,主要集中于犯罪情報(bào)資料的建設(shè)。 雖然各地創(chuàng)新名稱不一,如“情報(bào)偵查”、“視頻偵查”、“信息化偵查”、“大數(shù)據(jù)偵查”以及“技術(shù)偵查”等,但在本質(zhì)上與犯罪情報(bào)資料是一脈相承的,并沒(méi)有根本性的區(qū)別。不可否認(rèn),在案件偵查中,偵查人員通過(guò)陣地控制和刑嫌調(diào)控這兩項(xiàng)傳統(tǒng)的偵查措施就可以基本確定偵查方向和劃定偵查范圍。 但是,隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展,特別是流動(dòng)人口的增加和出行交通工具的便利, 不論是平時(shí)的汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)內(nèi)的人員流動(dòng),還是春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定節(jié)假日大量人員頻繁的出行流動(dòng),均呈現(xiàn)出一種常態(tài)化的現(xiàn)象,而人員流動(dòng)的頻繁, 無(wú)疑會(huì)給偵查機(jī)關(guān)的刑嫌調(diào)控和陣地控制帶來(lái)難以克服的困難。 由于刑嫌調(diào)控和陣地控制的共同條件是轄區(qū)內(nèi)人員的相對(duì)固定, 而人員的頻繁流動(dòng)勢(shì)必造成流動(dòng)人口犯罪案件的不斷上升,進(jìn)而導(dǎo)致偵查人員在偵辦案件中出現(xiàn)“調(diào)無(wú)可調(diào)”、“控?zé)o可控”的偵查僵局。 雖然部分地區(qū)的偵查機(jī)關(guān)針對(duì)上述問(wèn)題已經(jīng)采取應(yīng)對(duì)措施,但就整體而言,傳統(tǒng)的“從人到案”的偵查模式已陷入困境,迫切需要偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行改革并創(chuàng)新偵查模式, 以應(yīng)對(duì)高科技化、職業(yè)化、智能化、專業(yè)化的犯罪手段,全面提升偵查效能。

    二、新時(shí)代賦予偵查工作新的內(nèi)涵

    (一)《刑事訴訟法》對(duì)偵查工作提出新要求

    2004 年,“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入我國(guó)《憲法》。 2012 年,新《刑事訴訟法》第2 條增加了“尊重和保障人權(quán)” 的內(nèi)容。 傳統(tǒng)的偵查模式即“從供到證”,偵查人員過(guò)于依賴“口供中心主義”,典型表現(xiàn)就是“口供情結(jié)”,即“無(wú)供不立案”、“無(wú)供不結(jié)案”、“無(wú)供不起訴”甚至“無(wú)供不審判”,這是刑訊逼供、暴力取證等非法取證行為產(chǎn)生和大量冤假錯(cuò)案出現(xiàn)的重要原因?!坝晒┑阶C”的偵查模式,與偵查人員的取證水平、涉案證據(jù)的轉(zhuǎn)換能力密切相關(guān)。在偵辦具體案件中,偵查人員在有罪推定的思維下,為證實(shí)自己的判斷, 主要是收集犯罪嫌疑人有罪或罪重方面的證據(jù),而嚴(yán)重忽視無(wú)罪或罪輕方面的證據(jù)。 然而,隨著2012 年新《刑事訴訟法》的修改,諸如不能強(qiáng)迫自證其罪、非法證據(jù)排除、對(duì)犯罪嫌疑人訊問(wèn)同步錄音錄像、技術(shù)偵查的審批、辯護(hù)律師的提前介入等,已有全面而詳細(xì)的規(guī)定, 這對(duì)偵查工作無(wú)疑提出了更加嚴(yán)格的新要求。

    而軌跡偵查方法的邏輯起點(diǎn)是案件中的犯罪行為,通過(guò)對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪預(yù)謀準(zhǔn)備階段、犯罪實(shí)施階段、 逃離或隱藏贓物后續(xù)階段等行為回溯展開(kāi)情報(bào)偵查,還原犯罪嫌疑人的活動(dòng)軌跡,從而為偵查人員發(fā)現(xiàn)犯罪、證實(shí)犯罪、抓獲犯罪嫌疑人提供有力的證據(jù)。 正如學(xué)者而言:“把軌跡運(yùn)用于偵查, 來(lái)尋找、確定犯罪嫌疑人,如果其人的行為軌跡通過(guò)查證和犯罪行為軌跡高度吻合, 那么就可以就此作出同一認(rèn)定。 ”[2]因此,采取軌跡偵查方法,不僅符合刑事訴訟打擊犯罪和保障人權(quán)的目的, 也不失為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)偵查模式和創(chuàng)新偵查方法的一種新途徑。

    (二)《刑事訴訟法》給軌跡偵查方法提供了合法的證據(jù)類型

    2012 年《刑事訴訟法》將刑事訴訟證據(jù)規(guī)定為八類,即物證,書證,證人證言,被害人陳述,犯罪嫌疑人、被告人的供述和辯解,鑒定意見(jiàn),勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄,視聽(tīng)資料和電子數(shù)據(jù)。偵查人員通過(guò)軌跡偵查方法獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)材料, 其主要來(lái)源是內(nèi)部公安機(jī)關(guān)自建的各種公安信息庫(kù)和外部國(guó)家機(jī)關(guān)、 企事業(yè)單位及個(gè)人的不同類型的數(shù)據(jù)庫(kù),這些數(shù)據(jù)主要包括視頻資料、計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)等。 從證據(jù)類型看,歸屬于視聽(tīng)資料或電子數(shù)據(jù)。

    偵查人員在偵查中對(duì)人員軌跡活動(dòng)的獲取既包括犯罪嫌疑人或其它可疑人員的視頻監(jiān)控資料,又包括大量含有犯罪嫌疑人身份的軌跡資料, 如乘坐交通工具(火車、汽車、飛機(jī)、輪船等)、住宿登記信息(酒店、招待所、賓館等)、網(wǎng)吧上網(wǎng)登記記錄等。犯罪嫌疑人的車輛行駛軌跡,涉及車輛行車儀中GPS 定位記錄、交通違章檢測(cè)監(jiān)控記錄、行車超速、限速等監(jiān)控記錄、交警治安卡口監(jiān)控、高速路口監(jiān)控、各個(gè)車輛收費(fèi)站監(jiān)控記錄等。犯罪嫌疑人的通信軌跡,包括犯罪嫌疑人的固定電話和移動(dòng)手機(jī)通話的記錄及短信、163 等電子郵箱通信以及微信、QQ 等及時(shí)通信信息。通過(guò)對(duì)犯罪嫌疑人通信軌跡的偵查,不僅可以確定犯罪嫌疑人與他人通信的具體時(shí)間、地點(diǎn),還可以進(jìn)一步獲取通信的具體詳細(xì)內(nèi)容。 犯罪嫌疑人購(gòu)物的活動(dòng)軌跡,包括在淘寶、京東、唯品會(huì)、亞馬遜等網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中對(duì)各個(gè)商品的瀏覽信息、 購(gòu)物車中訂單的信息以及快遞運(yùn)送信息、購(gòu)物簽收的信息等。犯罪嫌疑人卡類的軌跡信息, 包括犯罪嫌疑人的借記卡、信用卡、公交卡、購(gòu)物卡、加油卡、一卡通等卡類消費(fèi)的時(shí)間、 地點(diǎn)以及賬戶流水內(nèi)容的記錄等。 因此, 偵查人員可通過(guò)軌跡偵查方法獲取犯罪嫌疑人的各種軌跡,包括人員軌跡、購(gòu)物軌跡、消費(fèi)軌跡、卡類軌跡、通信軌跡以及其它日常生活軌跡信息等,無(wú)需再像過(guò)去那樣把該類視聽(tīng)資料或電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成其它物證、書證等證據(jù),可直接依《刑事訴訟法》作為法定證據(jù)采用。

    (三)技術(shù)偵查的法定化給軌跡偵查提供了合法的途徑

    2012 年《刑事訴訟法》修改前,技術(shù)偵查措施主要規(guī)定在 《公安部關(guān)于偵察工作若干制度的規(guī)定——技術(shù)偵察工作部分》、《郵件檢發(fā)工作暫行條例》、《公安部關(guān)于及時(shí)偵查手段的使用原則和管理辦法的暫行規(guī)定》等內(nèi)部規(guī)章制度中,目前已正式寫入《刑事訴訟法》。 《刑事訴訟法》第148 條至第150 條對(duì)“技術(shù)偵查措施、隱匿身份偵查、控制下交付”等偵查內(nèi)容做了全面詳細(xì)的規(guī)定。 第148 條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)在立案后, 對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施。 ”第149 條規(guī)定:“批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要,確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對(duì)象。 批準(zhǔn)決定自簽發(fā)之日起3 個(gè)月以內(nèi)有效。對(duì)于不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除;對(duì)于復(fù)雜、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),有效期可以延長(zhǎng),每次不得超過(guò)3 月。 ”第150 條規(guī)定:“采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對(duì)象和期限執(zhí)行。偵查人員對(duì)采取技術(shù)偵查措施過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密;對(duì)采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無(wú)關(guān)的材料,必須及時(shí)銷毀。 采取技術(shù)偵查措施獲取的材料,只能用于對(duì)犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。公安機(jī)關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,并對(duì)有關(guān)情況予以保密?!贝送?,《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第225 條規(guī)定:“技術(shù)偵查措施是指由設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)技術(shù)偵查的部門實(shí)施的記錄監(jiān)控、行蹤監(jiān)控、通信監(jiān)控、場(chǎng)所監(jiān)控等措施。 ”可見(jiàn),技術(shù)偵查措施應(yīng)該包括記錄監(jiān)控、行蹤監(jiān)控、通信監(jiān)控、場(chǎng)所監(jiān)控等具體內(nèi)容。

    軌跡偵查方法涉及對(duì)犯罪嫌疑人的人員軌跡、通信軌跡、網(wǎng)購(gòu)軌跡、車輛軌跡、卡類軌跡等目標(biāo)軌跡的搜集和研判,均離不開(kāi)技術(shù)偵查措施?!缎淌略V訟法》已賦予技術(shù)偵查措施的法律地位,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)偵查措施的法治化,這無(wú)疑為偵查人員轉(zhuǎn)變偵查模式、提高偵查效能、開(kāi)辟新的情報(bào)偵查途徑拓寬了領(lǐng)域。

    三、 大數(shù)據(jù)時(shí)代為軌跡偵查方法的運(yùn)用提供了新機(jī)遇

    物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展,不僅對(duì)各國(guó)的國(guó)家治理、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等產(chǎn)生了深刻的影響, 而且對(duì)個(gè)人的日常生活產(chǎn)生息息相關(guān)的作用。正如學(xué)者所言:“大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),對(duì)公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇,將研究視角聚集至打擊持續(xù)高發(fā)的侵財(cái)犯罪領(lǐng)域, 著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)的軌跡偵查模式,突出偵查工作的主動(dòng)性與時(shí)效性,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 ”[3]

    (一)大數(shù)據(jù)為實(shí)現(xiàn)軌跡偵查方法提供了必要條件

    作為偵查人員偵辦案件新的偵查模式和思維,軌跡偵查的目標(biāo)是偵查中的人、車、物、卡、網(wǎng)等相互作用而產(chǎn)生的系列軌跡, 而這些軌跡信息大部分都是以可視化的數(shù)據(jù)形式被儲(chǔ)存在各種系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)之中。 因此,國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)以及社會(huì)個(gè)人建立的大數(shù)據(jù), 就為偵查人員采取軌跡偵查方法提供了必要的條件。

    1.國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的大數(shù)據(jù)

    除公安機(jī)關(guān)的戶籍、機(jī)動(dòng)車登記、駕駛證登記等數(shù)據(jù)外,我國(guó)其他各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均采集和保存著大量的個(gè)人相關(guān)數(shù)據(jù),如供水部門、供電部門、稅務(wù)部門、工商部門、教育部門、銀行部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、郵政部門等。 就個(gè)人數(shù)據(jù)而言,它們基本上是處于一種靜態(tài)、單項(xiàng)、過(guò)時(shí)的狀態(tài),但只要做到及時(shí)更新, 就能夠?yàn)檐壽E偵查方法提供大量有價(jià)值的涉案軌跡情報(bào)。 以非國(guó)有的快遞企業(yè)為例, 如韻達(dá)、中通、申通、順豐、天天快遞、宅急送等,這些公司每天在全國(guó)各地所承擔(dān)的相關(guān)快遞業(yè)務(wù)大概都在百萬(wàn)計(jì)數(shù),各種大量的可用、有價(jià)值的數(shù)據(jù)都在物流快遞系統(tǒng)中。每一張快遞單上,都包含著寄件人和收件人的姓名、單位、詳細(xì)地址,還有實(shí)名制身份證號(hào)以及包裹內(nèi)的具體內(nèi)容。從軌跡偵查方法的角度來(lái)說(shuō),快遞單上所顯示的各種數(shù)據(jù)信息, 能夠?yàn)閭刹槿藛T獲取犯罪嫌疑人的姓名、手機(jī)號(hào)碼的聯(lián)系方式、具體的住址等提供有效的偵查途徑, 也能夠?yàn)閭刹槿藛T通過(guò)快遞單上面的姓名、手機(jī)號(hào)碼、地址等采取摸底排隊(duì)、偵查實(shí)驗(yàn)、并案?jìng)刹橐约白ゲ斗缸锵右扇颂峁┯行У膫刹榫€索。

    2.互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)

    2017 年8 月4 日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在北京發(fā)布第40 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。 該報(bào)告顯示,截至2017 年6 月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51 億, 占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為54.3%, 超過(guò)全球平均水平4.6 個(gè)百分點(diǎn)。而且,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從對(duì)個(gè)人的基本信息的采集和面向?qū)ο蟮纳鐣?huì)娛樂(lè)溝通方面逐漸發(fā)展成為多角度、多方面等綜合性的領(lǐng)域,如個(gè)人的學(xué)習(xí)、醫(yī)療、交通、購(gòu)物等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域。中國(guó)網(wǎng)民的大幅度增加和服務(wù)領(lǐng)域的多樣化, 盡管為人們利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、購(gòu)物、社交、求職、娛樂(lè)等提供了更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái), 但也為利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行違法犯罪提供了便利的途徑和條件。 據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2017年8 月發(fā)布的第40 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示,年齡在10-39 歲之間為我國(guó)目前網(wǎng)民的主要群體,其占據(jù)了全部網(wǎng)民比例的78.4%。而從犯罪學(xué)的角度看, 10-39 歲之間也正是犯罪易發(fā)生的高危時(shí)段。 所以, 偵查人員在偵辦刑事案件中, 真正遇到不懂網(wǎng)絡(luò)或者從來(lái)都不利用互聯(lián)網(wǎng)的犯罪嫌疑人的概率很低。 大部分犯罪嫌疑人或多或少的利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行社交、購(gòu)物、娛樂(lè)以及進(jìn)行違法犯罪活動(dòng), 偵查人員便可通過(guò)軌跡偵查方法進(jìn)而獲取其生活軌跡、車輛軌跡、購(gòu)物軌跡、卡類軌跡等數(shù)據(jù)情報(bào)。

    3.個(gè)人的大數(shù)據(jù)

    個(gè)人大數(shù)據(jù)主要是指與個(gè)人息息相關(guān)各種各樣的數(shù)據(jù)被有效采集之后, 而第三方根據(jù)本人的授權(quán)進(jìn)行管理和使用, 并且第三方根據(jù)授權(quán)而為本人提供的數(shù)據(jù)服務(wù)。同時(shí),個(gè)人可以根據(jù)自己的情況從而確定哪些數(shù)據(jù)可以被第三方機(jī)構(gòu)所采集、 管理、使用,而又有哪些個(gè)人數(shù)據(jù)不被采集和使用。第三方根據(jù)本人的授權(quán)可以采集、管理和使用個(gè)人數(shù)據(jù),進(jìn)而能夠?yàn)閭€(gè)人用戶提供具有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)服務(wù)。 例如,根據(jù)個(gè)人的具體授權(quán),第三方可以采集和使用的具體數(shù)據(jù)包括個(gè)人的心率檢測(cè)數(shù)據(jù)、視力檢測(cè)數(shù)據(jù)、體溫檢測(cè)數(shù)據(jù)、活動(dòng)地理軌跡數(shù)據(jù)、記憶力增減檢測(cè)數(shù)據(jù)、社會(huì)交往檢測(cè)數(shù)據(jù)、飲食和運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)、購(gòu)物和消費(fèi)檢測(cè)數(shù)據(jù)以及日常的其他個(gè)人生活數(shù)據(jù)等。 以客觀存在的個(gè)人地理位置信息數(shù)據(jù)為例, 基于個(gè)人地理位置如QQ、微信、微博、愛(ài)運(yùn)動(dòng)等各種手機(jī)上被安裝的APP 系列的軟件早就已經(jīng)得到社會(huì)個(gè)人用戶的普遍運(yùn)用和接受,經(jīng)過(guò)用戶個(gè)人的授權(quán),這些顯示個(gè)人地理位置的數(shù)據(jù)信息可以被不斷的生成、采集、傳遞、分析和利用。因此,偵查人員在偵辦具體案件中,對(duì)這些信息數(shù)據(jù)可以做到及時(shí)、全面、有效的研判和使用。在偵查中,偵查人員還可以進(jìn)一步對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行“軌跡畫像”。所謂偵查軌跡畫像,是指?jìng)刹槿藛T對(duì)犯罪嫌疑人采取軌跡偵查方法后,通過(guò)獲取的軌跡數(shù)據(jù)對(duì)犯罪嫌疑人建立軌跡目標(biāo)用戶模型。具體而言,就是偵查人員通過(guò)軌跡偵查方法獲取犯罪嫌疑人大量的日常生活軌跡數(shù)據(jù)后, 根據(jù)日常生活目標(biāo)和行為的軌跡數(shù)據(jù)的差異, 將犯罪嫌疑人的軌跡數(shù)據(jù)劃分為不同的人員軌跡、網(wǎng)絡(luò)軌跡、通信軌跡、購(gòu)物軌跡等基本類型,再?gòu)拿糠N類型的軌跡數(shù)據(jù)中找出具有代表性的特征, 最后給予這些軌跡數(shù)據(jù)以姓名、性別、年齡、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)經(jīng)歷、愛(ài)好習(xí)慣等場(chǎng)景的描述, 最終形成一個(gè)接近犯罪嫌疑人原型的虛擬畫像, 從而為快速確定偵查方向和劃定偵查范圍提供具有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)情報(bào)。

    (二)信息化偵查為軌跡偵查方法提供了可行性的保障條件

    1.成熟的硬件條件

    2003 年的8 月11 日,公安部“金盾工程”被國(guó)務(wù)院正式立項(xiàng),成為國(guó)務(wù)院重點(diǎn)電子政務(wù)工程之一。2003 年9 月,“金盾工程”項(xiàng)目正式啟動(dòng)。 2006 年的11 月16 日,公安部“金盾工程”項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家發(fā)改委竣工驗(yàn)收。至此,公安部“金盾工程”一期項(xiàng)目結(jié)束,主要完成了對(duì)安全、網(wǎng)絡(luò)、信息中心等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 2008 年的2 月,公安部“金盾工程”建設(shè)的第二期被立項(xiàng)。 同年,公安部進(jìn)一步提出“DQB”即“大情報(bào)”的概念。 2009 年,公安部展開(kāi)了“部、省、市”三級(jí)的三色“紅、橙、藍(lán)”預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)。2010年,“紅、橙、藍(lán)”三色預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)修改為“紅、橙、黃、藍(lán)”四色預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)。

    隨著公安信息網(wǎng)的不斷建設(shè)和完善, 各類公安信息數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量得到全面的鞏固和提升, 數(shù)量不斷增長(zhǎng), 從而為偵查人員偵辦案件提供了大量全面而有效的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。人員數(shù)據(jù)方面,有常住人口信息、暫住人口信息、警察人員信息、駕駛員信息、機(jī)動(dòng)車輛信息、旅館住宿登記信息、高危人員管理信息、全國(guó)重點(diǎn)人口信息、手機(jī)使用信息、上網(wǎng)登記信息、違法犯罪人員信息、全國(guó)在逃人員信息、吸毒人員信息、拐賣婦女和兒童信息、全國(guó)失蹤和無(wú)名尸人員信息等數(shù)據(jù)庫(kù)。 案件數(shù)據(jù)方面,有現(xiàn)場(chǎng)勘查信息系統(tǒng)、全國(guó)重大案件信息系統(tǒng)、 全國(guó)殺人案件信息系統(tǒng)、發(fā)/破案信息系統(tǒng)、“110”刑事接警信息系統(tǒng)、刑偵綜合案件信息系統(tǒng)等。物品數(shù)據(jù)方面,有被盜搶車輛信息系統(tǒng)、 違章車輛信息系統(tǒng)、 被盜手機(jī)串號(hào)信息系統(tǒng)、被盜搶騙物品信息系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)鞋印信息系統(tǒng)、交通道路監(jiān)控信息系統(tǒng)、 交通違章車輛信息系統(tǒng)以及舊貨、郵寄、汽車修理等信息系統(tǒng)。 個(gè)體識(shí)別數(shù)據(jù)方面,有DNA 信息系統(tǒng)、指紋信息系統(tǒng)、鞋印信息系統(tǒng)以及包含照片的常住人口信息系統(tǒng)、 暫住人口信息系統(tǒng)、全國(guó)在逃人員信息系統(tǒng)等。 可見(jiàn),公安信息數(shù)據(jù)庫(kù)可為軌跡偵查提供成熟的硬件條件。

    2.顯著的數(shù)據(jù)情報(bào)共享成果

    公安機(jī)關(guān)初期的信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化和集成化程度較低,存在著各警種數(shù)據(jù)系統(tǒng)間重復(fù)錄入、重復(fù)采集等不良現(xiàn)象。 因此,打破各信息系統(tǒng)的“孤島”狀態(tài),全面實(shí)現(xiàn)各數(shù)據(jù)庫(kù)的信息共享,一直是迫切需要解決的問(wèn)題。 為推動(dòng)公安機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)共享的建設(shè),2013 年公安部獲取了司法部監(jiān)獄服刑人員、鐵道部鐵路實(shí)名售票信息、 質(zhì)檢總局全國(guó)組織機(jī)構(gòu)法人信息以及教育部外國(guó)留學(xué)生人員信息等, 而且進(jìn)一步與人力資源與社會(huì)保障部、 交通運(yùn)輸部、 民政部、教育部、國(guó)家宗教局等國(guó)家相關(guān)部委簽署或達(dá)成了數(shù)據(jù)的共享協(xié)議。 公安機(jī)關(guān)自上而下推動(dòng)個(gè)人信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享, 不僅突破了各部門信息系統(tǒng)庫(kù)的橫向數(shù)據(jù)共享, 而且為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享奠定了重要的基礎(chǔ)。同時(shí),全國(guó)各地的偵查機(jī)關(guān)也推出了具有各自特色的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。例如,刑警超級(jí)情報(bào)系統(tǒng)即SIS 系統(tǒng)便是集對(duì)情報(bào)的發(fā)現(xiàn)、情報(bào)的采集、情報(bào)的傳遞、情報(bào)的檢索、情報(bào)的共享以及情報(bào)的研判、情報(bào)的利用等于一體的多功能系統(tǒng),并且把公安內(nèi)網(wǎng)中的人口信息系統(tǒng)、 機(jī)動(dòng)車輛信息系統(tǒng)、全國(guó)在逃人員信息系統(tǒng)、偵查情報(bào)研判等數(shù)據(jù)和外網(wǎng)中的社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生信息、 社保信息、 水電信息、 教育信息等數(shù)據(jù)綜合在一個(gè)偵查數(shù)據(jù)共享的操作平臺(tái)之上, 從而實(shí)現(xiàn)了偵查人員對(duì)案件中犯罪嫌疑人“一鍵式”的數(shù)據(jù)情報(bào)檢索和研判。 又如通過(guò)近12 年的摸索,浙江富陽(yáng)市偵查機(jī)關(guān)建立了一個(gè)覆蓋全國(guó)31 個(gè)省市、1000 多個(gè)縣市以及擁有13000 多會(huì)員的信息化偵查協(xié)作共享平臺(tái)。 通過(guò)該信息化偵查協(xié)作平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享, 不但使偵查機(jī)關(guān)的破案事半功倍, 而且為偵查機(jī)關(guān)的落地偵查機(jī)制起到了積極的推動(dòng)作用, 進(jìn)而被稱為全國(guó)偵查機(jī)關(guān)破案最具有影響力的“民間”協(xié)作平臺(tái)。 隨著全國(guó)公安機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)、橫向和縱向之間數(shù)據(jù)情報(bào)共享不斷發(fā)展,各地偵查機(jī)關(guān)利用情報(bào)數(shù)據(jù)共享偵破案件已呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭, 也為大數(shù)據(jù)時(shí)代軌跡偵查方法的運(yùn)用提供了重要的保障。

    3.落地積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)

    長(zhǎng)期以來(lái), 我國(guó)偵查機(jī)關(guān)特別重視對(duì)情報(bào)數(shù)據(jù)的發(fā)現(xiàn)、搜集、整理、傳遞、檢索、研判和利用。 1997年,公安部將“陣地控制、刑嫌調(diào)控、犯罪情報(bào)資料建設(shè)” 確立為偵查機(jī)關(guān)的三項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)性工作。 2010年,公安部又將“信息戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、證據(jù)戰(zhàn)”確定為偵查機(jī)關(guān)偵查工作的新方向。 2014 年,公安部再次提出“科學(xué)指揮、合成作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)必勘、專業(yè)研判、分類偵查、準(zhǔn)確辦案”的打擊犯罪新機(jī)制。 近年來(lái), 偵查機(jī)關(guān)在傳統(tǒng)偵查模式和偵查方法的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和不斷創(chuàng)新, 積累了豐富而寶貴的有關(guān)軌跡偵查方法的經(jīng)驗(yàn), 而且已鍛煉出一支熟練并善于情報(bào)分析研判、 網(wǎng)上偵查的專業(yè)情報(bào)偵查隊(duì)伍。 同時(shí),全國(guó)各地偵查機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的網(wǎng)上偵查、情報(bào)偵查的實(shí)踐中, 已提煉和總結(jié)出很多具有大數(shù)據(jù)時(shí)代特色的現(xiàn)代偵查技戰(zhàn)法,如圈蹤擴(kuò)展法、接力攔截法、視頻布控法、行為預(yù)警法、信息關(guān)聯(lián)法、情景分析法、時(shí)空鎖定法等,偵查人員對(duì)案件中的人、車、物、卡、網(wǎng)等數(shù)據(jù)的綜合偵查研判達(dá)已達(dá)到更快、更高的水平。

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