會(huì)計(jì)管理體制創(chuàng)新研究

李梅

[提要] 我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下又上了一個(gè)新的臺(tái)階，新會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，有助于企業(yè)管理效率的大幅度提升。本文針對(duì)新會(huì)計(jì)制度，分析當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)財(cái)務(wù)管理措施。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)管理體制;創(chuàng)新研究

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年7月25日

一、新會(huì)計(jì)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理

企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作可以歸納為：對(duì)資金往來予以真實(shí)反映;以貨幣度量單位反映企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況;應(yīng)用相關(guān)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行最優(yōu)化管理。

新會(huì)計(jì)制度下的企業(yè)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容涵蓋財(cái)務(wù)管理機(jī)制、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容。新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的模式進(jìn)行了改革，在新的財(cái)務(wù)管理模式的改變下，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息更加公開化和透明化，企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)以及其收支情況都得到了全面而又系統(tǒng)性的反映，這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠?yàn)槠髽I(yè)管理者提供最為真實(shí)、全面且準(zhǔn)確的信息，以此作為企業(yè)決策制定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的充分依據(jù)。新會(huì)計(jì)制度規(guī)范了企業(yè)的管理、優(yōu)化了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作做到合理合法，并且很大程度上能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。另外，在新的財(cái)務(wù)管理模式的改革下，企業(yè)管理者更進(jìn)一步地意識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展過程中扮演的重要作用，以致加大財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，最大限度發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的效果，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的把握更加到位，企業(yè)管理者開始意識(shí)到運(yùn)用財(cái)務(wù)管理做參考，進(jìn)行重大決策，能夠有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的收益，并且為企業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展路線。

二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理理念匱乏。目前，很多生產(chǎn)型企業(yè)管理者財(cái)務(wù)管理意識(shí)非常淡薄，重生產(chǎn)、輕財(cái)務(wù)的現(xiàn)象層出不窮，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上有些管理者不是通過規(guī)范的公司制度、合理會(huì)計(jì)核算、經(jīng)營(yíng)開源節(jié)流等措施增加企業(yè)利潤(rùn)，而是通過少報(bào)虛報(bào)、偷稅漏稅等措施來進(jìn)行灰色經(jīng)營(yíng)。同時(shí)因管理者能力所限，財(cái)務(wù)管理理念差，企業(yè)崗位設(shè)置不合理，各崗位職責(zé)不明確，在這樣的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)不完善，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本缺乏財(cái)務(wù)有力監(jiān)控，使企業(yè)與同行業(yè)企業(yè)相比較競(jìng)爭(zhēng)乏力、后勁不足。在對(duì)內(nèi)和對(duì)外投資方面，可能存在遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自身能夠接受或承受的范圍，形成資金周轉(zhuǎn)困難，從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)來看，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度，才能經(jīng)營(yíng)中力求利潤(rùn)的最大化。

（二）會(huì)計(jì)管理體制控制力弱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，普遍實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。會(huì)計(jì)人員有權(quán)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，但勢(shì)必涉及到本企業(yè)內(nèi)的各種利益關(guān)系。在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制中，會(huì)計(jì)人員的人事關(guān)系、工資待遇、福利津貼等與其個(gè)人相關(guān)的各種權(quán)益由各單位決定，掌握在單位管理者手里。會(huì)計(jì)人員在履行會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中的作用必然大打折扣，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度往往“白紙黑字掛墻上，執(zhí)不執(zhí)行當(dāng)別論”，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不能正常的開展，會(huì)計(jì)人員無法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出正確和合法的判斷，更無法保證經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性和合法性。

（三）會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高?，F(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》主要規(guī)范的是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，而涉及會(huì)計(jì)人員管理體制的內(nèi)容部分則比較抽象，而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)形態(tài)呈現(xiàn)多樣化，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在許多不確定的因素，因此對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的要求也就水漲船高，需要會(huì)計(jì)人員根據(jù)相關(guān)制度、自身經(jīng)驗(yàn)及理論知識(shí)進(jìn)行判斷，可以說會(huì)計(jì)人員具備的綜合素質(zhì)在某種程度上決定了企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)實(shí)情況是，很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員幾乎沒有接受過專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以致其業(yè)務(wù)知識(shí)面狹窄，對(duì)目前企業(yè)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新稅收政策的理解和執(zhí)行都不到位，相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平的提高速度跟不上會(huì)計(jì)知識(shí)的更新速度。在實(shí)際工作中也出現(xiàn)了會(huì)計(jì)管理有法不依的現(xiàn)象，在利益與法律沖突面前，有些會(huì)計(jì)人員沒有堅(jiān)守住會(huì)計(jì)從業(yè)的底線。

（四）政府相關(guān)部門工作職能的轉(zhuǎn)變不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。主管的政府部門在會(huì)計(jì)管理上只是組織會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試以及證書的發(fā)放等，個(gè)別時(shí)候會(huì)有一些會(huì)計(jì)政策指導(dǎo)和培訓(xùn)，但是很少行使對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)監(jiān)督和檢查職能，這在當(dāng)前政府機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的新要求下需要做出改變，如果政府行政主管部門不對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)方面的管理和更深層次的培訓(xùn)，會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體水平很難獲得提升。

三、新會(huì)計(jì)制度下完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

（一）建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念。會(huì)計(jì)管理從字面理解有宏觀的意思，宏觀的情況下大部分人都會(huì)或多或少的主觀能動(dòng)性在起著作用，會(huì)計(jì)管理難免進(jìn)入意識(shí)形態(tài)范疇，而這種情況下科學(xué)的管理往往難以大行其道，因此，就管理者本身，應(yīng)該先進(jìn)行上層建筑的構(gòu)建。當(dāng)上層建筑達(dá)到一定高度的情況下，也就排除了人為的情緒因素對(duì)會(huì)計(jì)工作的影響，對(duì)于企業(yè)而言應(yīng)遵從《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，明確單位負(fù)責(zé)人的對(duì)在財(cái)務(wù)方面的責(zé)任主體地位，在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)方面，依據(jù)新會(huì)計(jì)制度規(guī)范要求，建立更加嚴(yán)謹(jǐn)而又科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，在財(cái)務(wù)管理過程中，最大限度減少人為因素的干擾，優(yōu)化財(cái)務(wù)部門機(jī)構(gòu)職能，梳理財(cái)務(wù)工作內(nèi)容及流程，把財(cái)務(wù)資金往來監(jiān)管和對(duì)生產(chǎn)的監(jiān)督協(xié)同功能落到實(shí)處。這時(shí)用科學(xué)工具和科學(xué)方法對(duì)會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)行精確化，比如使用信息技術(shù)將企業(yè)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要決策源，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作升華到管理的角度，在戰(zhàn)略的層面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

（二）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。企業(yè)需不斷完善本身的財(cái)務(wù)管理制度，確保以高效和有序的標(biāo)準(zhǔn)開展財(cái)務(wù)管理工作，因此完善內(nèi)部監(jiān)督管理制度應(yīng)是財(cái)務(wù)管理的重心所在。財(cái)務(wù)監(jiān)督的重點(diǎn)是抓內(nèi)部管控，用強(qiáng)化內(nèi)部控制的方法提高經(jīng)濟(jì)效益。工作的重點(diǎn)則是完善不同領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理制度，比如稽核和監(jiān)督管理等方面。依據(jù)新會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行不相關(guān)聯(lián)崗位分離制度，以此提升核算水平，嚴(yán)格遵循和執(zhí)行崗位責(zé)任制，明確財(cái)務(wù)管理人員的工作職責(zé)。做到在核算及審批工作中與新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，在收支核算中做到透明和公開，虛心接受外界的監(jiān)督，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，保證做到預(yù)算控制的準(zhǔn)確、到位。通過外部監(jiān)督與內(nèi)部管理雙措并舉的方式，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

（三）加大培訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)的管理體制而言，其從業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)是保障會(huì)計(jì)管理體系結(jié)構(gòu)完整的重要因素，所以說從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)管理體系的發(fā)展和穩(wěn)定起到了重要的作用。一個(gè)人的道德和職業(yè)素質(zhì)在某種程度上是與學(xué)習(xí)和受教育水平有關(guān)。因而必須提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人業(yè)務(wù)水平，不管規(guī)模大小企業(yè)必須要有專業(yè)的從事會(huì)計(jì)的人員。同時(shí)要注重對(duì)會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的提高，也鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員通過多種途徑提高個(gè)人素質(zhì)。因此，從國(guó)家層面來定期組織對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的理論知識(shí)和實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)最重要的是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，在培訓(xùn)時(shí)要注意結(jié)合財(cái)務(wù)人員的實(shí)際，避免在職業(yè)道德培訓(xùn)時(shí)只重形式不重內(nèi)容的現(xiàn)象，避免內(nèi)容空洞、形式化嚴(yán)重的問題，以此來加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自律。企業(yè)還要引入財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓每位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員都具有危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，以此來激發(fā)他們的積極性，增強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自律性。

（四）加大政府部門對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理力度。首先加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)企業(yè)資金的管控力。政府主管部門對(duì)于市場(chǎng)的管理主要依靠的就是對(duì)企業(yè)資金的管理，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)處于發(fā)展成熟的資本市場(chǎng)，資本市場(chǎng)的主要資金來源是國(guó)家部門投入的資金，所以政府部門需要加強(qiáng)對(duì)于這部分資金的控制力。其次加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是以公有制為主、個(gè)體經(jīng)濟(jì)為輔以及混合所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，因此加強(qiáng)公有制企業(yè)的管理是會(huì)計(jì)工作作為企業(yè)管理中的重要一部分，它的作用對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)管理具有重要的作用。最后是加大會(huì)計(jì)人事改革力度，完善人事改革制度，完善會(huì)計(jì)人員的人事管理制度，保證從業(yè)人員的權(quán)利和從業(yè)獨(dú)立性，促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠公平公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)工作。

主要參考文獻(xiàn)：

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