內(nèi)蒙古文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究

肖小娟

摘 ?要：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對構(gòu)建高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、低碳高效的新型產(chǎn)業(yè)體系，帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級意義重大。文章在厘清現(xiàn)階段內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)運行狀況的基礎(chǔ)上，探討在時代發(fā)展新要求下，內(nèi)蒙古如何充分利用諸多利好機遇，精準(zhǔn)定位區(qū)域優(yōu)勢，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，助推內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

關(guān)鍵詞：文創(chuàng)產(chǎn)業(yè) ?民族文化 ?創(chuàng)意人才

文化創(chuàng)意（以下簡稱“文創(chuàng)”）產(chǎn)業(yè)作為知識經(jīng)濟時代的代表性行業(yè)，融合了文化、創(chuàng)意、科技等各類新型生產(chǎn)要素，具有低能耗、高附加、高融合的產(chǎn)業(yè)特性，既能推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，又可以通過文化產(chǎn)品和服務(wù)滿足人民群眾多層次精神文化需求。內(nèi)蒙古作為中國草原文化聚集區(qū)域，民族文化資源多元豐碩，擁有發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)良好的基礎(chǔ)條件，與此同時，國家重視和支持邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟文化大繁榮大發(fā)展，在系列利好政策地推動下，內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

一、內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)運行情況概述

內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)自2003年自治區(qū)政府提出“建設(shè)民族文化大區(qū)”目標(biāo)后起步發(fā)展。黨的十八大以來，在“經(jīng)濟新常態(tài)”背景下，文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要性不斷提升，自治區(qū)緊抓機遇，建設(shè)民族文化大區(qū)轉(zhuǎn)向建設(shè)民族文化強區(qū)，出臺《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等系列政策文件，在市場準(zhǔn)入、資金稅收、人才引進等諸多方面給予支持，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)過幾年探索實踐，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)各業(yè)并舉，規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)業(yè)增加值及其占全區(qū)GDP比重不斷上升。“十三五”期間，在全區(qū)全面建成小康社會與民族文化強區(qū)雙重目標(biāo)的驅(qū)動下，文化產(chǎn)業(yè)進入提質(zhì)增效發(fā)展階段，借助強大的科學(xué)技術(shù)支撐，“文化+創(chuàng)意”產(chǎn)業(yè)模式以其創(chuàng)新性強、融合性高、經(jīng)濟效益好等特點迅速成為新型文化業(yè)態(tài)。

內(nèi)蒙古文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及影視藝術(shù)、工藝設(shè)計、娛樂休閑、建筑裝飾、信息傳輸?shù)戎T多行業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，內(nèi)蒙古文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位總量規(guī)模穩(wěn)步擴大，吸納就業(yè)人數(shù)逐年增多，2017年產(chǎn)業(yè)營收總額達289.71億元，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營收的37%。從產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、運行機制、發(fā)展動向等方面總結(jié)現(xiàn)階段內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總體運行情況，呈現(xiàn)如下顯著特點：

（一）以文化資源為依托，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（項目）

內(nèi)蒙古幅員遼闊，12個盟市均有本地區(qū)獨具特色的文化類型，如呼和浩特市的敕勒川文化、召城文化;包頭市的西口文化、陰山邊塞文化;錫林郭勒盟的元上都遺址、馬文化;赤峰的紅山文化等。文化資源是各地區(qū)發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，以文化資源為依托，整合特色優(yōu)勢資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（項目）進行產(chǎn)業(yè)化運行，是內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的典型樣態(tài)。目前，自治區(qū)規(guī)模較大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有大盛魁文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)文化傳媒創(chuàng)意園、上京契丹遼文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，集聚了民俗、節(jié)慶、旅游等原創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、影視動漫制作、廣告創(chuàng)意、文化交流展示等諸多行業(yè)于一體，是內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

（二）以文化旅游業(yè)為抓手，帶動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級

2018年，全區(qū)文化旅游業(yè)總收入達4011.4億元，占全區(qū)GDP比例的23%。文化旅游業(yè)的長足發(fā)展，為內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提供了可供作為的平臺與廣闊的發(fā)展空間。自治區(qū)政府高度重視文化旅游業(yè)的帶動作用，推動文化創(chuàng)意與旅游業(yè)的交互滲透式發(fā)展。如應(yīng)用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)思維和模式推動民俗藝術(shù)表演品牌（鄂爾多斯婚禮、千古馬頌等）向旅游城市、景點擴張，實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)意項目開發(fā)計劃，創(chuàng)新民族文化闡釋方式，讓本土文化“走出去”的同時吸引外界元素“走進來”。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，破解了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源依賴、內(nèi)容形式同質(zhì)、消費市場窄小的難題，極大地改善了產(chǎn)業(yè)運行狀況，提升了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。

二、內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

隨著全球經(jīng)濟格局的不斷變化以及科技信息對產(chǎn)業(yè)影響的擴大，內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)面臨重大的發(fā)展機遇，也存在諸多挑戰(zhàn)。

（一）內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇

1.國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方政策體系為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提供強力支撐

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提升國家文化軟實力和綜合競爭力的重要舉措，是實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”的重要途徑。與歐美發(fā)達國家相較，我國文化產(chǎn)品與服務(wù)的國際競爭力處于相對劣勢的局面。推動理論、制度、內(nèi)容等方面的文化創(chuàng)新既是國家戰(zhàn)略層面對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新要求，也是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的歷史機遇。近年來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、草原絲綢之路建設(shè)、中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)及扶持邊疆民族地區(qū)發(fā)展等國家戰(zhàn)略的實施，為內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展契機。立足自治區(qū)區(qū)情，自治區(qū)政府著力完善民族傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、強化文化體制改革等，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位、多角度的政策扶持。基于國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方政策體系的保障支撐，內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

2.科學(xué)技術(shù)的進步賦予文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無限可能

歷史發(fā)展規(guī)律顯示，科學(xué)技術(shù)革新勢必會影響人類的生產(chǎn)生活方式?？茖W(xué)技術(shù)對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的影響巨大且深遠。一方面，科學(xué)技術(shù)賦予文化新的內(nèi)涵與可供創(chuàng)意的空間，催生新型細分行業(yè)的出現(xiàn)，擴展了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模。另一方面，科學(xué)技術(shù)作為先進的生產(chǎn)工具，不僅有效地提升了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，還為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提供更加多元的表現(xiàn)形式與傳播方式，如各種IP資源，通過數(shù)字信息技術(shù)進行創(chuàng)意生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為影視、動漫、游戲等形態(tài)，借助各類新聞媒體技術(shù)大范圍、多途徑傳播，形成消費市場實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)營收。內(nèi)蒙古自治區(qū)根據(jù)科技部《國家文化科技創(chuàng)新工程西部行動方案》的指導(dǎo)，積極推動文化與科技的融合發(fā)展，“數(shù)字文化走進蒙古包”“蒙古文數(shù)字出版系統(tǒng)”等項目先后建設(shè)完成，極大地激發(fā)了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)活力。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、5G通信技術(shù)、AI等的發(fā)展，內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)將有更多可能。

（二）內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

1.文創(chuàng)產(chǎn)品粗放開發(fā)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

部分文創(chuàng)產(chǎn)品在開發(fā)過程中，存在消費需求把控不當(dāng)、追求經(jīng)濟效益最大化等問題，民族文化的深刻內(nèi)涵沒有得到有效的挖掘研究，粗放式的隨意加工使優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化被庸俗化和過分商業(yè)化，導(dǎo)致一些品質(zhì)不高、同質(zhì)化嚴重的文創(chuàng)產(chǎn)品充斥市場，不僅不能很好地滿足大眾文化需求，還嚴重地損害了民族文化資源的生命力，不利于內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。如何科學(xué)合理地進行文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)以及有效回應(yīng)大眾文化消費需求，從文化供給側(cè)和需求側(cè)層面推動內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必須要著力解決的問題之一。

2.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性不高影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

世界范圍內(nèi)新的開放格局及信息化進程的加快，人類需求日新月異，要求市場供給新產(chǎn)品、新技術(shù)的頻率不斷加快，依靠單一的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)營銷模式難以應(yīng)對市場訴求，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部聯(lián)動協(xié)作、“跨界”融合創(chuàng)新、聚能發(fā)展是大勢所趨。內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)前景看好，但要取得有效的實質(zhì)性收益，需從兩方面共同發(fā)力，一是從產(chǎn)業(yè)自身出發(fā)整合優(yōu)質(zhì)要素，形成合力共建共享，增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度;二是促進信息、技術(shù)、資金等資源跨行業(yè)流動，實現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合共生。如何打破產(chǎn)業(yè)行業(yè)壁壘，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動互惠，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能是現(xiàn)階段內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。

3.創(chuàng)意人才缺失影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

綜合能力強、富有創(chuàng)造力的創(chuàng)意人才是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)得以興旺發(fā)達的關(guān)鍵所在。受經(jīng)濟發(fā)展水平、社會環(huán)境等因素影響，內(nèi)蒙古在創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進方面存在諸多不足，人才流失現(xiàn)象也較為嚴重。內(nèi)蒙古人才建設(shè)工程——“草原人才”工程、文化名家工程等的實施，成功地為內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)輸入了一批行業(yè)緊缺人才。但總體來看，內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量較少，供需不平衡，人才結(jié)構(gòu)不合理，高端科技人才及動漫、網(wǎng)游等新興行業(yè)人才缺口很大，嚴重阻礙了內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。解決內(nèi)蒙古創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)中存在的問題，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的智力支撐是急需突破的重要關(guān)卡。

三、內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑設(shè)計

（一）緊抓內(nèi)容創(chuàng)新，筑牢產(chǎn)業(yè)根基

內(nèi)容創(chuàng)新是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一要義。通過與時俱進地創(chuàng)新和延伸文化內(nèi)容，然后以獨特新穎、生動鮮活的形態(tài)載體予以闡釋是現(xiàn)今文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢。要增強內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新能力，一是拓展創(chuàng)作元素，充分利用本土文化資源，深入挖掘、刻畫草原文化的內(nèi)涵表征，將豪邁灑脫的民族精神元素、悠長豐富的歷史元素、自然和諧的審美元素等作為創(chuàng)作素材融入到創(chuàng)作中，使其成為內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的靈魂所在。二是以用戶需求為導(dǎo)向，適度引入用戶參與，有針對性地進行內(nèi)容的轉(zhuǎn)化再造，源源不斷為社會大眾提供喜聞樂見的文創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)。三是營造寬松自由的創(chuàng)作環(huán)境，設(shè)立獎項激發(fā)企業(yè)和個人的內(nèi)容創(chuàng)新潛力，為創(chuàng)意知識版權(quán)提供權(quán)益保護等。

（二）打造產(chǎn)業(yè)鏈條，擴展產(chǎn)業(yè)輻射范圍

多方合力構(gòu)建內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈條，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)動式發(fā)展的清晰路徑，對優(yōu)化內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。一方面，政府要加大對新型文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，發(fā)揮主導(dǎo)作用優(yōu)化資源配置和應(yīng)用，打造內(nèi)蒙古文創(chuàng)主體產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮主體產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)催生新的產(chǎn)業(yè)類別，從而形成一條互動互惠的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。以內(nèi)蒙古博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為例，內(nèi)蒙古博物館文創(chuàng)聚焦館藏文物復(fù)仿品、特色紀念品開發(fā)主業(yè)，衍生出藝術(shù)裝飾、文化展演、休閑娛樂等系列產(chǎn)業(yè)形態(tài)，涵蓋文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)、營銷推廣到消費服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)式發(fā)展，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。另一方面，文化企業(yè)要充分利用自身的優(yōu)勢資源，“一源多用”，積極融入到產(chǎn)業(yè)鏈各個部分當(dāng)中，并借助優(yōu)勢要素的支持完成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間縱向鏈條及與外部產(chǎn)業(yè)間橫向鏈條的傳導(dǎo)和對接，進一步擴展產(chǎn)業(yè)空間。

（三）實施品牌戰(zhàn)略，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力

品牌效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言至關(guān)重要。內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點打造反映草原文化、民族特色風(fēng)情、多元文化交相輝映的文化品牌體系，實施文創(chuàng)品牌戰(zhàn)略助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

1.塑造一批兼具民族文化底蘊與時代氣息的文創(chuàng)品牌

制定文創(chuàng)品牌發(fā)展規(guī)劃，為文創(chuàng)品牌地塑造提供政策、資金、場地等支持，鼓勵社會力量參與文創(chuàng)品牌的創(chuàng)建及其創(chuàng)新升級，力爭建成一批地區(qū)特色、民族特色鮮明，富有影響力的內(nèi)蒙古文創(chuàng)品牌，如充分發(fā)揮民族歌舞藝術(shù)優(yōu)勢塑造內(nèi)蒙古文化演藝品牌、將傳統(tǒng)蒙古族刺繡、皮雕畫等技藝與現(xiàn)代時尚元素相融合打造內(nèi)蒙古工藝品牌等。利用品牌的市場價值提升內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

2.實施區(qū)域聯(lián)動策略，利用資源集聚優(yōu)勢打造重大品牌項目

在內(nèi)蒙古不同盟市、旗縣間，組建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，實現(xiàn)社會、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源匯集整合，形成資源互補互通的發(fā)展格局，利用集聚的能量打造內(nèi)蒙古文創(chuàng)強勢品牌。如呼包鄂三地可依據(jù)優(yōu)越的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平及獨具一格的草原文化資源，打造體現(xiàn)內(nèi)蒙古歷史文化、英雄人物、宗教傳說等影響力強的原創(chuàng)影視、動漫品牌，并創(chuàng)新品牌傳播營銷方式，提升文創(chuàng)品牌知名度。

（四）提供人才支撐，穩(wěn)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

人才是各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開的主體要素，創(chuàng)意人才是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不竭的源泉和動力。按照文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的分工，內(nèi)蒙古現(xiàn)階段急需的人才類型包括：內(nèi)容創(chuàng)意人才、技術(shù)性人才以及策劃和經(jīng)營管理類人才。新時期要實現(xiàn)內(nèi)蒙古文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，必須重點培養(yǎng)和引進創(chuàng)意人才。首先，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，正規(guī)院校教育培養(yǎng)與行業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。依托科研院校，根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)需要，設(shè)立相關(guān)專業(yè)課程，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制，培育一支能擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊伍。同時，注重行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提供技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等機會，發(fā)展?jié)撛诘漠a(chǎn)業(yè)人才。其次，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才挖掘和引進機制。開展民間文化傳承人調(diào)查和認定工作，設(shè)立專項資金，激勵傳承人創(chuàng)新和發(fā)展所傳內(nèi)容或技藝。創(chuàng)新人才引進政策，拓寬人才選拔渠道，通過提供經(jīng)濟和社會待遇等吸引高素質(zhì)文化創(chuàng)意人才的加入。

參考文獻：

[1]高曉燾.立足新起點開創(chuàng)新時代內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)新局面[J].實踐（思想理論版），2018，（8）.

[2]王公為.“萬里茶道”內(nèi)蒙古段旅游產(chǎn)品開發(fā)策略研究[J].北方經(jīng)濟，2019，（1）.

[3]徐進.推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)高度融合[J].人民論壇，2019，（6）.

[4]王光文.內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑和措施研究[J].北方經(jīng)濟，2018，（3）.

[5].韋復(fù)生，劉宏盈.民族文化創(chuàng)意與區(qū)域旅游發(fā)展研究[M].北京：人民出版社，2016.

（作者單位：中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會黨校）

責(zé)任編輯：代建明