瓶裝液化氣：城市安全的大隱患

趙鴻宇　郭杰文　蔣成　于也童

10月13日，無錫錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)一小吃店發(fā)生燃氣爆炸，造成9人死亡，10人受傷。據(jù)媒體報道，涉事店鋪的儲藏室中存有較大型的瓶裝液化氣。此次事件，也敲響了瓶裝液化氣使用隱患的警鐘。

當(dāng)前，各城市中，瓶裝液化氣都在哪些場合被使用？瓶裝液化氣使用流程存在哪些重大隱患？監(jiān)管與排除相關(guān)隱患仍存哪些難點？

本刊記者在河北、遼寧、江西、貴州等地走訪發(fā)現(xiàn)，部分商家存在違規(guī)使用液化氣鋼瓶現(xiàn)象，不少沒有牌照的電動三輪車成為“運氣”的主要工具，有的液化氣站工作人員公然吸煙……業(yè)內(nèi)人士建議，要加快推廣“帶芯”的智能液化氣鋼瓶，對送氣人員實行更嚴格的行為規(guī)范，同時要加大對“黑氣站”的打擊力度。

瓶裝液化氣仍在廣泛使用

隨著各地積極推進天然氣管道建設(shè)，更加安全清潔的天然氣在城市中的普及率迅速升高。然而本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有不少瓶裝液化氣被廣泛使用。

入秋的沈陽，傍晚5點鐘已有些涼意，但在塔灣興順國際觀光夜市，依然有不少人來觀光游覽、品嘗美食。這里匯集了150多種地方特色美食，小吃商戶多達400余家。生蠔、扇貝、排骨串、臭豆腐……很多攤位前排起了長龍。記者注意到，每個攤位使用的都是瓶裝液化氣。此外，當(dāng)?shù)乜土髁款H大的彩電塔夜市，商戶也同樣都使用瓶裝液化氣。

在南昌，本刊記者走訪紫荊夜市時注意到，每個攤位附近都放著液化氣瓶，有的攤位還不止一個。在南昌部分未進行管道氣改造的老舊小區(qū)，住戶使用液化氣瓶的情況也較多。記者在一小區(qū)旁的瓶裝液化氣服務(wù)點看到，服務(wù)點內(nèi)堆放著數(shù)十個液化氣瓶，服務(wù)點附近居民人流密集，不遠處就是一所幼兒園。

在石家莊方興路的部分早市和小吃店，本刊記者也發(fā)現(xiàn)了瓶裝液化氣的身影。這些液化氣鋼瓶外層已有些發(fā)黑，店家對于鋼瓶是否需要檢查也說不清楚。一家煎餅店的老板稱，她干這行已經(jīng)七八年，一直都用這種氣罐，每次收攤時還把氣罐帶回家，有時候也擔(dān)心“會不會爆炸”。

有同樣擔(dān)憂的還有當(dāng)?shù)厥忻裢跽\誠。他說，他家樓下就是一排小吃店，做菜基本都使用瓶裝液化氣，由于經(jīng)常在網(wǎng)上看到液化氣爆炸的新聞，他一直放心不下，總想搬家。

在沈陽，有關(guān)部門給鋼瓶閥門裝上了“智能芯片”，這相當(dāng)于一個電子身份證，記錄著氣瓶的所有信息。

沈陽市民王星也對當(dāng)?shù)匾故写罅渴褂闷垦b液化氣的現(xiàn)象憂心忡忡：這么多商戶，一家挨一家都用瓶裝液化氣，“不出事還行，一出事就是大事！”

市民們的擔(dān)心并非多余。應(yīng)急管理部消防救援局官方微博介紹，煤氣罐爆炸的原因可能是鋼瓶超量充滿、鋼瓶側(cè)臥燃燒或用戶加熱鋼瓶。一罐家用煤氣罐爆炸威力相當(dāng)于145公斤TNT炸藥，可炸毀兩層樓房。

“每天都是在拿命賺錢”

本刊記者在石家莊某城中村的街道上看到，不少裝有液化氣鋼瓶的電動三輪車正冒雨送貨。這些送貨人告訴記者，平時訂貨量不少，配送范圍可覆蓋石家莊二環(huán)。記者還在這個城中村內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一處作為“黑氣站”的民房，里面堆放著大量“氣瓶”。一位工作人員稱，他們的氣源主要從正規(guī)公司購買，再進行分銷，他也知道這樣做有安全隱患，“每天都是在拿命賺錢”。

我國危險品運輸相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，運輸、裝卸瓶裝液化氣一類危險品必須由持有相關(guān)資格證件的專業(yè)人士，使用專業(yè)運輸設(shè)備，取得專門許可后方可操作。然而，記者在沈陽等地的夜市看到，有人推著裝有多個液化氣鋼瓶的手推車游走，“哪個攤沒氣兒了就給哪個送”。

南昌一名基層燃氣管理工作人員介紹，液化氣瓶從郊區(qū)氣庫運輸?shù)匠菂^(qū)服務(wù)點應(yīng)使用專業(yè)的危險品運輸車輛，但目前不少都由普通小貨車來運輸。

記者在沈陽、南昌等地走訪發(fā)現(xiàn)，一些夜市攤位為提高烹飪效率、節(jié)省攤位空間、最大程度使用瓶裝液化氣，私自改裝使用三通接頭連接液化氣鋼瓶，且將液化氣鋼瓶放倒使用。

浙江省東陽市檢查組對全市燃氣企業(yè)、門市部等進行專項檢查

對此，沈陽市渾南區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備科相關(guān)負責(zé)人介紹說，“用三通接頭把兩根管接成一根在同一個瓶內(nèi)使用，危險性極高。”

相關(guān)專家介紹，液化氣鋼瓶一旦平放，液體部分將涌至瓶口處，打開角閥時沖出的液體很可能迅速汽化，超過燃具的負荷，形成爆炸或爆燃，安全隱患很大。

消防部門相關(guān)人士告訴本刊記者，當(dāng)前一些城市因液化氣引起的火災(zāi)多與容器老化或操作不當(dāng)有關(guān)，一旦引發(fā)爆炸事故，將對公共安全造成重大威脅。

記者在調(diào)查中還注意到，不少經(jīng)常使用瓶裝液化氣的人員對相關(guān)安全知識知之甚少，一些相關(guān)崗位工作人員的安全意識也十分欠缺。在南昌某液化氣供應(yīng)站，工作人員和送氣員在工作場所吸煙，他們身旁就是禁煙標志和數(shù)十個液化氣瓶。此外，還有一些送氣員暴力搬運液化氣鋼瓶。

瓶裝液化氣須有“安全閥”

如何排除瓶裝液化氣使用過程中存在的安全隱患？業(yè)內(nèi)人士建議，政府、企業(yè)、店家等各方面應(yīng)積極聯(lián)手，加強日常監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)操作，提高安全意識，共同為瓶裝液化氣裝上“安全閥”。

在沈陽，有關(guān)部門給鋼瓶閥門裝上了“智能芯片”，這相當(dāng)于一個電子身份證，記錄著氣瓶的所有信息，不僅包括檢驗周期、周轉(zhuǎn)次數(shù)、充裝記錄、報廢期限，還包括氣瓶誰充裝、何時充裝、誰在使用等。這種鋼瓶一旦超期，就會停止灌輸。

在貴州，省級氣瓶安全追溯管理公共服務(wù)平臺已于7月上線，初步實現(xiàn)了全省氣瓶使用環(huán)節(jié)的可追溯，為燃氣氣瓶安全管理上了緊箍咒。

同時，部分地區(qū)也加大了對“黑煤氣”的打擊力度，河北保定從今年5月6日起開展液化氣專項整治工作，半個月時間內(nèi)關(guān)閉取締液化石油氣非法經(jīng)營場所1家、下達整改通知書35份、檢查液化石油氣運輸車輛102輛。保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局公用事業(yè)管理處處長馬昕慶建議，要進一步對送氣人員的行為進行規(guī)范，配置統(tǒng)一的運輸工具，并對違法人員進行嚴厲處罰。

不過，要徹底排除隱患仍有不少難點。一方面，基層存在檢查人員人手不夠、業(yè)務(wù)水平難以勝任的情況。另一方面，由于成本的原因，不少經(jīng)營主體缺乏排除隱患的內(nèi)在動力。

例如，一個能坐近20桌的餐館申請安裝天然氣，管道費、接口費、截止閥等設(shè)備共要花費5萬多元，這對中小商家來說是不小的成本。

有業(yè)內(nèi)人士透露，當(dāng)前升級安全性能更高的液化氣瓶等設(shè)備都是各類經(jīng)營主體自己出錢，財政上并無補助，這讓他們備感壓力。

“當(dāng)前我國流通使用中的液化氣鋼瓶底數(shù)不清、狀況不明，公共安全隱患不小，除監(jiān)管機構(gòu)強化監(jiān)管外，引導(dǎo)社會經(jīng)營主體積極升級設(shè)備非常重要。”一位液化氣經(jīng)銷商對本刊記者說。