市場經(jīng)濟(jì)下如何做優(yōu)做強(qiáng)我國制造業(yè)

摘? 要：受掙快錢思想的影響，很多人不愿從事投資多、回報(bào)周期長的制造業(yè)，認(rèn)為制造業(yè)不再重要，應(yīng)該大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)等，這樣才能掙到更多的錢，經(jīng)濟(jì)才能更快的發(fā)展。文章首先分析了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。其次剖析了我國制造業(yè)現(xiàn)在面臨的諸多問題，最后對(duì)于促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：制造業(yè);實(shí)體經(jīng)濟(jì)

一、制造業(yè)對(duì)于中國的重要性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強(qiáng)盛的重要支柱。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)，營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。

中國改革開放40年的一大成就是發(fā)展了全世界最完備的制造業(yè)體系，中國的綜合國力因此大幅度提升，全民因此由40年前的缺吃少穿邁入小康社會(huì)，邁入了“新時(shí)代”?！案母镩_放富起來”靠的就是工業(yè)，未來中國“強(qiáng)起來”仍然需要靠先進(jìn)的工業(yè)。對(duì)于我們這樣一個(gè)世界第一人口大國來說，制造業(yè)過去、現(xiàn)在、將來都是國之根本。

中國最大的國情之一是人多，就業(yè)難。盧森堡可以靠金融業(yè)，泰國可以靠旅游業(yè)，甚至俄羅斯靠賣石油天然氣就能很好地活下去，而中國絕不可能。如果只依靠不到100個(gè)央企，僅靠阿里巴巴、騰訊等一些互聯(lián)網(wǎng)龍頭，是不能解決中國的就業(yè)難題的。毋庸置疑，國家政策、社會(huì)輿論的著力點(diǎn)還是要放在中小企業(yè)身上。中小企業(yè)在全部注冊(cè)企業(yè)中占比99%以上，解決80%的就業(yè)人口，是中國經(jīng)濟(jì)的“主要矛盾”，而制造業(yè)又是“矛盾的主要方面”。只有充分激活中小企業(yè)特別是廣大制造業(yè)的潛能，全社會(huì)才會(huì)真正更好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

照明產(chǎn)業(yè)是中國制造很具有代表性的例子，產(chǎn)業(yè)鏈上2萬多家制造企業(yè)主要分布在珠江三角洲、長江三角洲和閩南三角洲，基本上以民企為主，企業(yè)數(shù)量多而規(guī)模企業(yè)少，最大企業(yè)年銷售額2017年才剛剛達(dá)到100億左右。但是全球95%以上的照明燈具在中國制造，因?yàn)橹袊鴵碛凶钔晟频漠a(chǎn)業(yè)鏈。這樣的制造業(yè)是我們不應(yīng)該放棄的。

體系完備的制造業(yè)正成為當(dāng)今世界國力角逐的重要砝碼。中國國力在制造業(yè)的底色上全面崛起，中國人持有的美國國債越來越多，美國發(fā)現(xiàn)之前的政策有問題，要和中國打全面貿(mào)易戰(zhàn)，并且發(fā)起制造業(yè)“回流”美國本土的運(yùn)動(dòng)?！爸信d事件”是“導(dǎo)火線”，其本質(zhì)就是美國要在戰(zhàn)略上遏制中國，會(huì)選擇先進(jìn)制造業(yè)作為突破口。

中國的服務(wù)業(yè)和虛擬經(jīng)濟(jì)以前不發(fā)達(dá)，在國民經(jīng)濟(jì)中的比例偏低，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是必要的，但是不能犯非此即彼的錯(cuò)誤，出現(xiàn)了一種過分強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)和虛擬經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)的地位被邊緣化了的不好的現(xiàn)象。

二、我國制造業(yè)面臨的問題

中國制造業(yè)基本靠代工起家，在“微笑曲線”中處于最底端，活最臟最累，利潤卻很薄。隨著社會(huì)形勢(shì)的變化，我國制造業(yè)現(xiàn)在面臨著很多問題。

（一）生產(chǎn)要素價(jià)格上漲

早期要素價(jià)格低的時(shí)候，利潤率比較高。近幾年，隨著物價(jià)漲幅和社會(huì)進(jìn)步，原材料價(jià)格在漲，工人工資在漲，辦公成本在漲，提高了產(chǎn)品成品。而在銷售端，專做外銷代工的企業(yè)，外國客戶把利潤壓的很薄，能算到小數(shù)點(diǎn)后面兩位數(shù);做內(nèi)銷的，則因?yàn)槟承╇娚唐脚_(tái)把價(jià)格穿透，利潤有限。

（二）制假售假的情況屢禁不止

很多線下的假冒無良小作坊企業(yè)橫行，個(gè)別電商平臺(tái)上的“山寨”產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品猖獗，給賣假創(chuàng)造了條件，于是出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，制造正品和優(yōu)質(zhì)品的企業(yè)被逼得無法生存。許多制造企業(yè)一年收入不菲，但是利潤很薄甚至虧損的現(xiàn)象比比皆是。

（三）企業(yè)沒有競爭力，轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨困難

1.缺少資金。一方面，稅費(fèi)太高，本來利潤不高，扣除各種稅費(fèi)，一年的利潤率很低。另一方面，去銀行貸款，中小企業(yè)融資難融資貴。去民間小貸公司貸款，不正規(guī)且風(fēng)險(xiǎn)很高。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)性差。企業(yè)籌到了錢款，搞開發(fā)搞設(shè)計(jì)搞創(chuàng)新，可是新產(chǎn)品上市沒幾天，山寨、假冒產(chǎn)品鋪天蓋地而來，嚴(yán)重影響制造企業(yè)發(fā)展。

仍以照明產(chǎn)業(yè)為例，在曾有“中國第一縣”美譽(yù)的廣東順德，有一個(gè)鎮(zhèn)上曾經(jīng)有各類照明、電工類企業(yè)近200家，隨著經(jīng)營環(huán)境的變化，企業(yè)數(shù)量每年都在銳減，現(xiàn)在剩下的只有一成左右的企業(yè)。這些堅(jiān)持的企業(yè)情況也普遍不樂觀，銷售額多數(shù)不升反降。不只是照明產(chǎn)業(yè)，中小制造企業(yè)的困境在全國是普遍存在的。

三、德國制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與借鑒

其實(shí)曾經(jīng)“德國制造”也曾經(jīng)是垃圾貨的代名詞，后來德國開始制定嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，國家層面成立了專門的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)，涉及幾乎所有領(lǐng)域，每年發(fā)布上千個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且所有行業(yè)都有嚴(yán)格的監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)，使德國制造的產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，現(xiàn)在以高品質(zhì)享譽(yù)全球。

在德國，對(duì)制假售假者的處罰極其嚴(yán)厲，被懷疑售賣假貨更是對(duì)人很大的侮辱。一旦查實(shí)，制假售假同罪，要受到政府的最低罰款30萬歐元（相當(dāng)于200多萬人民幣左右），并且還要面臨消費(fèi)者的巨額索賠。在如此嚴(yán)格的管理和處罰下，沒有人敢造假，所以在德國買不到假貨。

德國目前有380萬家中小企業(yè)，雇傭員工2820萬人。按企業(yè)數(shù)量算，中小企業(yè)占德國所有企業(yè)的99.96%，雇工人數(shù)占70%。在德國，聯(lián)邦政府、州政府都有針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對(duì)策。僅在聯(lián)邦政府層面，德國經(jīng)濟(jì)部就推出“以中小企業(yè)為基礎(chǔ)”的一整套政策，在支持創(chuàng)新、專業(yè)人才保障、企業(yè)成立與交接、尋找國外市場發(fā)展機(jī)會(huì)、提供資金支持、提高資源利用效率、減少行政手續(xù)等各方面為中小企業(yè)發(fā)展提供支持。強(qiáng)大的制造業(yè)是德國人富裕文明的最重要保證。

四、我國制造業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）政府部門要用嚴(yán)厲手段打假治假。制定嚴(yán)格的懲治條款，發(fā)現(xiàn)售假賣假，出重拳懲治。嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)制假的企業(yè)嚴(yán)厲查處，售假的企業(yè)和平臺(tái)同樣重懲。發(fā)動(dòng)群眾打假，對(duì)制假售假者“賣一罰十”，瓦解假貨的生存土壤。假貨不死，創(chuàng)新難起！只有對(duì)假貨的打擊始終保持高壓態(tài)勢(shì)，制造業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力才會(huì)被激活，質(zhì)量靠譜、設(shè)計(jì)創(chuàng)新的中國制造產(chǎn)品才能更好發(fā)展。

（二）政府部門應(yīng)給中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)的生存環(huán)境，認(rèn)真對(duì)待中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。出臺(tái)政策引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變和升級(jí)。對(duì)于中小企業(yè)，區(qū)分于大公司，制定附加的優(yōu)惠政策，在高科技人才數(shù)量認(rèn)定方面給予適當(dāng)放寬政策，加大對(duì)中小企業(yè)的補(bǔ)貼和優(yōu)惠。

（三）商業(yè)銀行放寬對(duì)中小企業(yè)借貸的標(biāo)準(zhǔn)，從根本上給予金融機(jī)構(gòu)對(duì)于小微企業(yè)的專項(xiàng)優(yōu)惠，支持商業(yè)銀行成立小微企業(yè)融資服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善社會(huì)信用擔(dān)保體系，從體制上健全擔(dān)保市場。放寬政府對(duì)銀行的利率限制，給小微企業(yè)一個(gè)更低的利率標(biāo)準(zhǔn)，為小微企業(yè)謀求更優(yōu)質(zhì)的資源。

（四）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)推出更多面向中小企業(yè)的新型的借貸產(chǎn)品，為小微企業(yè)量身打造一批信貸產(chǎn)品，也可以通過本地的小微企業(yè)經(jīng)營方式和發(fā)展道路來研發(fā)出一些小微企業(yè)專項(xiàng)的金融產(chǎn)品。

（五）完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)持續(xù)考察：建立一個(gè)與小微企業(yè)相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，達(dá)到對(duì)于小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的精細(xì)管理。對(duì)小企業(yè)進(jìn)行后續(xù)的跟蹤調(diào)查，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，做到防患于未然。

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作者簡介：

王彥霖（1992-），女，漢族，山東煙臺(tái)人，助教，畢業(yè)于中國海洋大學(xué)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理碩士，現(xiàn)就職于煙臺(tái)黃金職業(yè)學(xué)院;研究方向：市場營銷。