縣級(jí)融媒體中心的五重含義
——以運(yùn)行七年的興義市新聞中心為例

□ 文/陶昌武

內(nèi)容提要 縣級(jí)媒體如何“融”成一個(gè)中心，本文認(rèn)為可以從機(jī)構(gòu)整合、內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布的融合、媒體與受眾的融合、大眾化與分眾化傳播的融合等五個(gè)方面著手。

在2018年全國宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！边@一重要指示，把長期力量薄弱、地位尷尬的縣級(jí)媒體，提到了應(yīng)有的高度，擺到了相應(yīng)的位置，賦予了神圣的職責(zé)，讓廣大身處基層的新聞從業(yè)者，充滿了激情和信心；同時(shí)也讓人清醒地認(rèn)識(shí)到，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，不僅是打通媒體融合“最后一公里”的有效途徑，更是未來一段時(shí)間，基層媒體工作的目標(biāo)和方向。

面對這一新的形勢和任務(wù)，縣級(jí)媒體應(yīng)該如何“融”成一個(gè)中心，才能更好地完成“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，才能有效地提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力？筆者以為，這個(gè)“融”字，至少包涵了五重含義。且以成功運(yùn)行七年多的興義市新聞中心的做法和經(jīng)驗(yàn)，作為藍(lán)本，作如下解讀。

一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)媒體機(jī)構(gòu)的整合

作為黔西南州州府駐地、全國和西部百強(qiáng)縣市之一的貴州省興義市，地處黔滇桂三省區(qū)結(jié)合部，位于貴陽、昆明和南寧經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，相較周邊縣市，均較為發(fā)達(dá)，其新聞輿論工作，也始終走在兄弟縣市前列，其融媒體中心——興義市新聞中心，已經(jīng)成功運(yùn)行七年多，并被省內(nèi)都勻、興仁等兄弟縣市復(fù)制推廣。

2003年底，創(chuàng)辦于20世紀(jì)五十年代、全國發(fā)行的《興義晚報(bào)》，在縣市級(jí)報(bào)紙整頓中停刊后，市委便著手謀劃成立縣級(jí)融媒體中心，承擔(dān)新聞輿論宣傳任務(wù)。2004年3月31日，黔西南州編辦同意成立興義市新聞中心。2005年10月11日，中心與《經(jīng)濟(jì)信息時(shí)報(bào)》合辦“今日興義”地方版，現(xiàn)改名《興義報(bào)》，作為內(nèi)部資料，市內(nèi)贈(zèng)閱，對開四版，每周三期。2007年11月29日，國家廣電總局批復(fù)同意成立興義人民廣播電臺(tái)，作為中心媒體之一，調(diào)頻FM93.9，正式對外廣播。2011年3月1日，中心又一媒體、大型綜合網(wǎng)站“興義網(wǎng)”正式開通；7月28日，恢復(fù)興義市電視臺(tái)，作為中心第三媒體平臺(tái)，開設(shè)了“興義新聞”欄目，之后相繼增加“民生興義”“侃天嗑地”“文化興義”“文明興義”“平安興義”等欄目。同時(shí)完成了以稿件編輯為職能的中央廚房建設(shè)，開通了微博、微信公眾號(hào)等新媒體。至此，涵蓋了廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)功能的縣級(jí)融媒體中心——興義市新聞中心，正式以全新的形象，進(jìn)入公眾視野。

機(jī)構(gòu)的融合，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督管理的統(tǒng)一，指揮調(diào)度的高效，信息資源的共享，尤其是節(jié)約了大量的人財(cái)物力，實(shí)現(xiàn)了新聞輿論宣傳的立體和綜合效應(yīng)。

二、以中央廚房建設(shè)為紐帶，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布的融合

中央廚房建設(shè)，是近年來各級(jí)媒體在融合和轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中進(jìn)行的積極探索。其核心理念，就是實(shí)現(xiàn)新聞信息的一次采集、多次編輯并通過多種平臺(tái)發(fā)布。這不僅大大節(jié)約了內(nèi)容采集成本，降低了費(fèi)用支出，更重要的是，實(shí)現(xiàn)了宣傳口徑的相對統(tǒng)一，有利于黨委政府決策部署的快速落地、對外形象的樹立和負(fù)面輿情的管控。

就拿興義市新聞中心來說，電視臺(tái)記者成了新聞信息采集的主要力量。其采集的信息，包括視頻、音頻、圖片、文字等，成稿后，統(tǒng)一交到中央廚房負(fù)責(zé)統(tǒng)籌的編輯手中。通過編輯審核把關(guān)之后，再分配到電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站和微博、微信等平臺(tái)使用。工作效率成倍提高。近年來，興義市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏加快，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康步伐有力，重大新聞事件層出不窮，比如涉及黔滇桂三省區(qū)的萬峰湖清網(wǎng)行動(dòng)、連續(xù)舉辦了三屆的國際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)、一年一度的美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會(huì)等重大活動(dòng)，該中心在采編力量相對薄弱、人手較少、采訪任務(wù)繁重的情況下，能夠很好地完成任務(wù)，很好地講好當(dāng)?shù)毓适?、傳播好?dāng)?shù)芈曇?，其根本原因，就是得力于媒體融合帶來的低成本高效率。

三、以引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾為己任，實(shí)現(xiàn)媒體與受眾的融合

相對于中央級(jí)、省級(jí)媒體來說，處于行政權(quán)力底層的縣級(jí)媒體，與群眾的距離，最為接近，最接地氣。群眾也更容易、更樂于、更期望接受身邊媒體提供的信息，因?yàn)槟切┌l(fā)生在身邊、眼見為實(shí)的新聞事實(shí)，既沒有距離感，又讓人親切，更重要的是他們從內(nèi)心深處，希望了解結(jié)果和真相?！鞍。≡瓉磉@是發(fā)生在我們小區(qū)的事情！”“那件事情，電視上都播了！當(dāng)事人是我的朋友?！敝T如此類，民眾會(huì)給予足夠的關(guān)注和期待。

興義市新聞中心電視臺(tái)，有一檔品牌節(jié)目，名為《民生興義》，頗受民眾歡迎，收視率一直很高。原因是該欄目始終關(guān)注街頭巷尾的凡人瑣事和百姓生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，真正是想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。比如某處下水道蓋板爛了、某路段有人占道經(jīng)營、某工地夜晚施工噪音擾民、某位特殊疾病患者無錢就醫(yī)、某位民工討薪無果等，均能得到曝光并得到及時(shí)有效的解決。

四、以社會(huì)效益為主、經(jīng)濟(jì)效益為輔，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益豐收

縣級(jí)融媒體中心，作為財(cái)政撥款的事業(yè)單位，其引導(dǎo)和服務(wù)群眾的職責(zé)和使命，是其主業(yè)。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，其旗下的媒體平臺(tái)，在相關(guān)政策和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，也有創(chuàng)收的能力和條件。一方面是廣告收入，是媒體經(jīng)營中的一項(xiàng)主營業(yè)務(wù)；另一方面，可以借助自身獨(dú)有的人才優(yōu)勢，為市場提供服務(wù)，賺取收入；再一方面，可以開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，參與市場競爭。但具體情況，還要看客觀環(huán)境確定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地方，經(jīng)營收益可能會(huì)很比較可觀，但在中西部地區(qū)，比如興義市，由于商品經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量還不夠高，經(jīng)營收入就比較有限，更多的支出，還需要財(cái)政供給。

但相對經(jīng)濟(jì)效益來說，社會(huì)效益，尤其是政治效益，才是新形勢下，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)該給予重視的方向。也就是說，應(yīng)牢牢把提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力放在首位。

五、以受眾需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)大眾化與分眾化傳播的融合

縣級(jí)融媒體如何在進(jìn)行大眾化傳播的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)分眾傳播呢？具體地說，就是在做好時(shí)政報(bào)道的基礎(chǔ)上，在“做黨的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者”的前提下，針對不同的受眾群體，開辟不同的欄目，讓大多數(shù)受眾，都能找到自己喜歡的產(chǎn)品。比如興義市新聞中心，如前所述，其電視臺(tái)開設(shè)的幾檔節(jié)目，比如民生、文化、文明、平安等，無不是分眾傳播的具體手段。尤其值得一提的是，其談話節(jié)目“侃天磕地”，以興義方言交流探討當(dāng)?shù)貜V受關(guān)注的熱點(diǎn)話題，深入淺出的觀點(diǎn)、幽默風(fēng)趣的語言、另辟蹊徑的視覺，給人以耳目一新之感。同時(shí)，其報(bào)紙副刊、電臺(tái)音樂等節(jié)目，也受到廣泛好評(píng)。