“一帶一路”背景下我國地方高校的國際化發(fā)展

畢麗佳

[摘? ? ? ? ? ?要]? “一帶一路”是我國提高對外開放水平的重要倡議。其中高等教育是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容，地方高校作為我國高等教育的重要組成部分相應地承擔了重大的責任?！耙粠б宦贰背h為我國地方高校的國際化發(fā)展創(chuàng)設機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)，所以，地方高校應積極探索出適應加快國際化發(fā)展的路徑。

[關? ? 鍵? ?詞]? “一帶一路”;地方高校;國際化

[中圖分類號]? G648.4? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2019）22-0188-02

經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展，國際合作逐漸加強，教育領域也參與其中。[1]全世界的高等教育正在經(jīng)歷一系列變革，但各國的變革形式和強度各不相同。“一帶一路”是我國提高對外開放水平的重要倡議。高等教育是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容，2016年7月教育部印發(fā)了《推進共建“一帶一路”教育行動》，為發(fā)展“一帶一路”急需人才，要求各類高校積極參與。地方高校作為我國高等教育的重要組成部分參與“一帶一路”，倡導“發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢影響力和我國特色，充分利用我國資源積極構(gòu)建跨國平臺。我們將采取各種措施與“一帶一路”沿線國家展開廣泛的國際合作，創(chuàng)建教育交流的機會。加快我國高校的國際化發(fā)展，對推進“一帶一路”倡議具有重要意義，但長期以來，很多大學的國際化發(fā)展緩慢，仍處于較低水平，所以，急需探索出適應加快我國地方高校國際化發(fā)展的道路。

一、我國地方高校國際化發(fā)展現(xiàn)狀

我國許多高校在國際化發(fā)展方面取得了一定的成績。很多高校積極探索促進國際化發(fā)展的方式，擴大合作范圍，豐富合作內(nèi)容，多元化合作對象。首先，國際交流學生從“輸入到輸出”到“輸出到輸入”兩種方式，國際教學交流不僅僅是“聘用外語教師”，而是“派遣我國教師出國”。換句話說，它從“引入”的一種方式改變?yōu)樵黾印斑M出”的兩種方式。為了擴大治校的國際視野，培養(yǎng)更多的國際教師，我國一些高校還對中青年教師實施國際培訓，激勵教師申請留學。國家基金委員會制定了一項計劃，允許教師到國外學習最終獲得一定學位或在國外接受國際培訓，同時，實施“海外引進項目”，不斷增加留學生的引進和海外教師的招聘。其次，為了加快國際化發(fā)展的步伐，一些地方高校發(fā)現(xiàn)有必要解決現(xiàn)實問題，否則研究人員所關注的問題將是無用的。地方大學在重點項目上取得了突破，實現(xiàn)了企業(yè)、高校和研究機構(gòu)之間的深入合作。最后，越來越多的高校發(fā)現(xiàn)向國外高校學習可以獲得很多的經(jīng)驗?！爸型夂献鬓k學項目”是許多地方高校的選擇，與歐美高校共同組織通識教育課程和核心課程，從而引進外國教科書、閱讀材料和全新的教學方法等，通過積極參與和開展中外合作辦學項目，我國地方高校進入了一個新階段。

二、“一帶一路”倡議為我國地方高校的國際化發(fā)展創(chuàng)設機遇

深入推進“一帶一路”，為我國高校加快國際化發(fā)展創(chuàng)設了新的發(fā)展機遇和平臺。首先，為了推動“一帶一路”的建設，我國采取了一系列優(yōu)惠政策和措施，積極吸引海外高層次人才，幫助海外學生入學交流，鼓勵我國學生出國學習。如實施“絲綢之路”留學計劃和“跨國培養(yǎng)”人才的聯(lián)合培養(yǎng)計劃都有利于加快我國高校的國際化發(fā)展步伐。其次，“一帶一路”倡議是一項長期、全面且具有前瞻性的舉措，刺激國際上各政府意識到人力資源是推動“一帶一路”倡議的最重要因素，無論是建設大量基礎設施還是讓許多企業(yè)“走出去”，都需要國際化人才。為了適應“一帶一路”倡議，高等教育機構(gòu)必須加快培養(yǎng)具有全球視野、跨文化交際能力、有相關領域扎實的專業(yè)背景，最重要的是具有實踐技能的優(yōu)秀畢業(yè)生。再次，我國大學將爭取更多機會提高自身能力從而與世界級人才需求相匹配。三人行必有我?guī)?，只需將身邊的人作為學習對象就可以，同樣周邊國家也可以成為我國的學習對象。最后，建立一個促進合作的跨國平臺是有益的。建立跨國平臺是為了幫助我國學習其他國家的文化、知識、政策等，“一帶一路”倡議也旨在縮小貧富差距，縮小我國東部、中西部地區(qū)之間的差距?？傊摮h將推動我國高校向世界廣泛學習。

三、一帶一路”倡議為我國地方高校的國際化發(fā)展帶來挑戰(zhàn)

雖然許多高校取得了很大進步，但一些大學仍然面臨著一系列挑戰(zhàn)。

（一）傳統(tǒng)的高等教育定位限制地方高校的國際化發(fā)展

培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)應用型人才對地方高校來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。長期以來，大眾認為高校必須服務于當?shù)厣鐣彤數(shù)亟?jīng)濟，傳統(tǒng)的高等教育定位會限制其發(fā)展。雖然這個相對狹隘的想法沒有錯，但可能會導致高校的潛力受到限制。高校遵循傳統(tǒng)思維常常不強調(diào)在國際上創(chuàng)建新的學?；蛟趪H層面培養(yǎng)學生，逐漸會產(chǎn)生一種低期望或低能力導致難以適應全球化的機制。

（二）培養(yǎng)國際化人才的資源薄弱，跟不上地方高校國際化發(fā)展的腳步

我國地方高等教育并沒有深入研究“一帶一路”沿線國家的教育展望及實施策略，均采取各自發(fā)展的路徑，沒有尋找教育合作的契合點。[2]我國許多地方高校的財政供給嚴重不足，只能勉強維持平均水平的月薪或獎金。沒有足夠的資金，現(xiàn)代教學基礎設施或給予國際化人才良好的生活條件變得不切實際，很難實施更高水平的國際教育計劃或提高其質(zhì)量。如許多大學只有黑板或投影儀，而一些高中教室里已經(jīng)有觸摸屏;許多計算機實驗室的計算機設備不足，許多教室沒有配備空調(diào)。

（三）地方高校教師國際化水平較低

愈來愈多的大學重視招聘優(yōu)秀教師，以提高教育質(zhì)量。為招聘到優(yōu)秀的教師，我們經(jīng)?？吹揭恍┲髮W發(fā)布非常有吸引力的招聘廣告消息：高薪、高昂的安家費等，這表明教師的專業(yè)素質(zhì)水平是確保高等教育質(zhì)量、培養(yǎng)國際化人才的關鍵因素。如果教師沒有扎實的學術背景，學生將很難不斷地更新他們的知識儲備。國際化人才的培養(yǎng)需要一批具有國際視野的優(yōu)秀教師，其中具有國際化意識和能力是培養(yǎng)國際化應用型人才所需的新素養(yǎng)。[3]通常教師的國際性流動被認為是體現(xiàn)高校國際化水平等級的指標，我國地方教師的國際化流動較低，同時地方高校的外國教育專家或者說我國的教師在國外學習的整體水平普遍偏低。[4]

（四）管理地方高校的體制機制與國際化標準不符

同國際、國內(nèi)重點大學相比較，我國地方高校在很多方面缺少經(jīng)驗，管理體制機制與國際化標準不符。[5]我國許多高校缺乏應對學生、教師的基礎設施或院系整體專業(yè)管理工作的國際業(yè)務規(guī)范，留下了諸如學術課程設計不合理、教學大綱設計不合理等問題，并且不恰當?shù)毓芾韺W生身份、學業(yè)成績或?qū)W期。這些問題限制了國際層面行政工作的發(fā)展，因而限制了大學的整體發(fā)展。

四、探索適應加快我國地方高校國際化發(fā)展的路徑

地方大學必須通過利用文化、經(jīng)濟、政治和人口優(yōu)勢來獲得特色發(fā)展。獨有的特色是學校生存和發(fā)展的靈魂，也是加快地方高校國際化的關鍵。地方高校應以特色發(fā)展和轉(zhuǎn)型促進國際化發(fā)展。文化是“一帶一路”建設的重要力量，地方大學具有豐富的地域文化優(yōu)勢。通過發(fā)展文化品牌，將加強海峽兩岸數(shù)千萬華僑華人的文化認同，進一步推動地方高校的國際化。具有行業(yè)特色的大學應該認真研究和預測未來產(chǎn)業(yè)國際化的趨勢以及學校國際化的目標和任務，抓住關鍵點。地方大學應該探索并形成一個國際化“獨特、高水平、可持續(xù)”的發(fā)展。

（一）地方高校必須擺脫傳統(tǒng)的定位，打造具有國際視野的高校

加快地方高校的發(fā)展與國際接軌。我國高校的首要任務是加快國際化發(fā)展，跳出舒適區(qū)，消除為地方經(jīng)濟和地方社會培養(yǎng)人才的傳統(tǒng)思路。通過將“國際化”的概念與管理工作和教育過程相結(jié)合，將逐步形成國際視野和前景。然后，行政人員、教師和其他工作人員將遵循國際標準作為強制性規(guī)范。當然，大學和學院將建立一種國際組織文化，建立一個將學校和學科視為主體的國際機制將更容易，并要求教師和學生積極參與改革的各個方面。

（二）地方高校加強與地方發(fā)展的互動，得以獲取更多的資源

具有行業(yè)特色的地方大學在推進國際化戰(zhàn)略方面具有優(yōu)勢，但大學仍需要進一步統(tǒng)一思想，建立共識。從學校內(nèi)部，大學應加強政策和資金的協(xié)調(diào)和支持，還應加強各部委之間的整體協(xié)調(diào)，努力形成合理的工作模式。要進一步整合各方資源，通過各種渠道籌集資金，加大資金投入，積極鼓勵重點項目的實施。高校還應增加外交專項資金。從外部來看，大學應積極爭取國家和地方各方的支持，通過產(chǎn)學研合作積極爭取企業(yè)的支持，共同促進產(chǎn)學研合作的發(fā)展。大學可以通過建立國際咨詢委員會等形式，邀請國外知名大學和研究機構(gòu)的專家學者參與實施國際化戰(zhàn)略。我們應該加強與校友的聯(lián)系，鼓勵他們?yōu)閷W校的國際化做出貢獻。

“改革開放”戰(zhàn)略激勵地方政府和地方企業(yè)尋求國際投資和機會，自動擴大國際化公司的數(shù)量。公司擴大制造規(guī)模，將為市場提供更多就業(yè)機會。為了從“改革開放”中受益，地方高校應與當?shù)卣⒐?、醫(yī)院或其他學校展開密切合作，以獲得更多的發(fā)展。地方高校應利用我國開放機會，加強與我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的互動，拓寬國際發(fā)展空間。我國高校應立足于“家庭”，加強與我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的互動，創(chuàng)新“學校到學?！薄皩W校和企業(yè)”等國際合作模式，《教育行動》提出政府在大學、企業(yè)、非營利組織、醫(yī)院和其他公共研究機構(gòu)之間的合作中發(fā)揮主導作用。通過合作，大學和企業(yè)等都將從中受益。

（三）地方高校開展國際雙向教師互訪，增加教師的國際化交流

教師的國際交流已從單向外語教師就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向教師互訪。為了擴大國際辦學規(guī)模，培養(yǎng)更多的國際化教師，大多數(shù)地方高校繼續(xù)加強對國外中青年骨干教師的培訓。部分地方高校還實施中青年骨干教師國際化培訓項目，鼓勵教師申請國家留學基金的海外學習項目，并努力爭取國外知名學校學習或交流國際合作機會。同時不斷加大對海外優(yōu)秀教師的引進力度，帶動地方高校教師國際化發(fā)展水平的提高。

參考文獻：

[1]鐘秉林.教育國際化：中國高校機遇在哪里[J].亞太教育，2015（8）：10.

[2]胡德鑫，石哲.“一帶一路”倡議與中國高等教育國際化的深度融合[J].高教探索，2018（7）：13.

[3]甘曄，朱吉梅.地方高校國際化培養(yǎng)應用型人才探索[J].中國高等教育，2018（11）：62.

[4]宋發(fā)富.“一帶一路”視角下國際化人才培養(yǎng)的目標與路徑[J].黑龍江高教研究，2018，36（12）：57.

[5]吳曉峰，唐敏.基于“一帶一路”戰(zhàn)略視角談地方高校國際化：以江蘇大學國際化的探索與實踐為例[J].科技展望，2016，26（10）：324.

◎編輯 馮永霞