三亞海洋旅游開發(fā)的潛力與策略分析

張宏博?陳麗萍

三亞地處海南島的最南端，是一座海洋旅游城市?，F(xiàn)如今，海洋旅游已發(fā)展成為海洋經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，而且未來發(fā)展前景一片光明。然而面對海洋資源的盲目開發(fā)，對三亞海洋生態(tài)造成了嚴重破壞，若是無法及時修復與保護海洋生態(tài)，那么對三亞帶來的打擊將會是毀滅性的?；诖?，就必須科學、有序開發(fā)三亞旅游資源。

海洋旅游是一項全新產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)成為海洋經(jīng)濟的支柱，而且未來發(fā)展空間巨大。三亞地處海南島的最南端，氣候適宜，風景秀麗，是一座美麗的海洋旅游城市。近些年來，三亞每年接待的游客次數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢，而這也使得三亞海洋旅游面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，所以深挖三亞海洋旅游資源的開發(fā)潛力，深化旅游服務品質(zhì)與管理水平，是滿足游客實際需求，優(yōu)化三亞旅游現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要路徑，也是三亞城市可持續(xù)發(fā)展的重要方向。

一、創(chuàng)新三亞海洋旅游方式，優(yōu)化海洋旅游業(yè)態(tài)

為了能夠?qū)崿F(xiàn)三亞海洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級，需要以傳統(tǒng)濱海旅游作為前提，尋求新的旅游方式，優(yōu)化海洋旅游業(yè)態(tài)。1.以三亞基本情況為準，有目標性開發(fā)海洋生態(tài)旅游資源，豐富旅游業(yè)態(tài)。比如三亞椰子島，島上擁有原生態(tài)的海洋環(huán)境，所以可以在椰子島建設濕地生態(tài)公園;再如西瑁島旅游區(qū)，應該對現(xiàn)有的游樂與服務基礎設施進行升級，進一步挖掘西瑁島濱海、山地資源，可以打造以愛情為主題的攝影區(qū)，建立海上樂園、山林探險等，擴大對游客的粘力。2.創(chuàng)建熱帶海洋運動區(qū)。沖浪、摩托艇、跳傘、潛水等各類水上運動，一直以來都深深的吸引著廣大游客。關(guān)于海上運動，要具有刺激性、觀賞性。由此當?shù)卣哟笸顿Y，比如選擇亞龍灣與三亞灣等，根據(jù)具體情況建立海洋運動游樂區(qū)，引入新興、熱點海洋運動項目，同時也要結(jié)合國情與三亞特色，設計別具一格的海洋運動旅游項目。3.借助于海洋科技，深度開發(fā)?？张c海底旅游產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三亞地區(qū)的特點，通過高新海洋科學技術(shù)開發(fā)海下旅游、海上低空等旅游項目。比如游客可以在海下40米之內(nèi)進行自由航行，以海上旅游為主題的高端婚慶、商務以及紀念日等有關(guān)旅游服務活動。

二、貫徹海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展道路

始終貫徹科學、高效、有序開發(fā)海洋生態(tài)旅游資源，才能夠保證海洋旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以這就需要重視海洋資源修復與保護。第一，根據(jù)三亞地區(qū)具體情況科學設計海洋旅游規(guī)劃方案，經(jīng)由海洋管理機構(gòu)、旅游管理機構(gòu)一同會審，以確保海洋旅游規(guī)劃方案的合理性、科學性。第二，積極宣傳與推廣生態(tài)海洋旅游。通過政府網(wǎng)站、電視、新媒體、微信等進行多方面宣傳，提高全民海洋保護意識，樹立海洋生態(tài)旅游理念，高度重視海洋綠色、文明旅游建設。第三，推進海洋資源修復建設，促進現(xiàn)有海洋旅游朝向生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于破壞三亞海洋生態(tài)環(huán)境的旅游項目必須停業(yè)整頓，然后及時推進海洋生態(tài)修復工程。比如三亞灣海洋旅游區(qū)，需要選擇“修復+整治”的模式，尤其是要整治沙灘泥化與岸灘侵蝕等有關(guān)問題，有針對性修復珊瑚礁等。與此同時，還應該督促現(xiàn)有海洋旅游項目與產(chǎn)業(yè)進行升級與轉(zhuǎn)型，杜絕一切破壞海洋環(huán)境行為，打造綠色、生態(tài)海洋旅游區(qū)。

三、完善海洋旅游保障機制

海洋管理機構(gòu)與旅游管理機構(gòu)需要一同編制與完善海洋旅游保障機制，以保證海洋資源的科學、有序開發(fā)，從而促進海洋旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一，優(yōu)化海洋旅游管理制度。三亞地方政府和旅游管理機構(gòu)必須根據(jù)具體情況，制定可行、有效的綜合性海洋旅游保障機制，確定具備的海洋資源管理職責與權(quán)限。與此同時，嚴格落實《環(huán)保法》、《海洋法》以及《資源法》等，力求海洋生態(tài)資源開發(fā)能夠有法可依、違法必究。第二，制定海洋環(huán)境補償體系，按照海洋生態(tài)資源開發(fā)者的具體情況收取相應的保護海洋生態(tài)環(huán)境補償金，此項補償金的應用方向就是修復與保護海洋環(huán)境。第三，建立海洋生態(tài)環(huán)境紅線管理標準，加大生態(tài)空間的管理控制力度。第四，創(chuàng)建海洋生態(tài)環(huán)境違法行為常態(tài)化查處制度。針對海上溢油、化學品泄漏等有關(guān)重大、突發(fā)性海洋污染事件要建立科學、有效的應急處理方案，同時開通海洋生態(tài)污染管理舉報熱點電話，從多角度保護海洋生態(tài)環(huán)境，有序開發(fā)海洋生態(tài)資源。

四、結(jié)語

從本質(zhì)上分析，海洋旅游是一項新興的旅游模式。而海洋旅游資源開發(fā)，不僅關(guān)系到三亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，也直接影響著三亞地區(qū)的海洋生態(tài)環(huán)境?；诖?，在深度開發(fā)三亞海洋資源時必須以現(xiàn)實情況為依據(jù)，創(chuàng)新海洋旅游模式，優(yōu)化海洋旅游產(chǎn)業(yè)，始終走可持續(xù)發(fā)展道路，而這也是三亞海洋旅游產(chǎn)業(yè)一種主流發(fā)展態(tài)勢。（作者單位：三亞航空旅游職業(yè)學院）