■馬春孝 何璐璐 陳 妍/中國電子科技集團公司第五十三研究所
習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上提出,新形勢下,國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。習(xí)總書記的講話,不僅對基層黨組織提出了要求,也為基層黨支部如何發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用指明了方向,全體基層黨支部必須按照習(xí)總書記提出的要求,不忘初心、牢記使命,不斷提高政治站位,將黨組織優(yōu)勢融入到中心工作中,落實好全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,推動中華民族偉大復(fù)興早日實現(xiàn)。
(1)對黨建工作頂層謀劃還不夠深入,與中心工作脫節(jié)。在全面從嚴治黨的大環(huán)境下,黨支部第一責(zé)任人的政治站位不斷提高,但與新時期全面從嚴治黨要求相比還有一定差距,比如在落實黨的部署方面,還存在為了落實而落實的情況,個別生產(chǎn)部門支部書記還緊限于落實書面文字的層面上,研究搭建黨建工作與中心工作之間的路與橋較少,沒有將學(xué)習(xí)成果很好地轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)生產(chǎn)的理論依據(jù),黨建工作與中心工作的脫節(jié),導(dǎo)致新的形式主義出現(xiàn)。
(2)支部開展黨建工作還不夠均衡,黨建水平參差不齊。十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化、邊緣化問題得到了根本解決,基層黨組織黨的建設(shè)得到進一步規(guī)范和鞏固,《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》切實得到有效落實。但支部之間仍然存在開展黨建工作不夠均衡的現(xiàn)象,有些支部黨建工作開展的比較到位,也有些支部只限完成規(guī)定的黨建動作,黨建工作質(zhì)量差距仍比較明顯。
(3)個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠凸顯,黨支部引領(lǐng)作用還需加強。近年來,隨著全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略布局的推進,中國各行各業(yè)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨員和大國工匠,他們?yōu)辄h的事業(yè)做出了突出貢獻。黨員發(fā)揮先鋒模范作用還需支部為其搭建建功立業(yè)平臺,從基層生產(chǎn)部門黨支部黨員作用發(fā)揮情況來看,絕大多數(shù)黨支部能夠引導(dǎo)黨員在相應(yīng)的平臺上帶領(lǐng)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮其先鋒模范作用,但個別黨支部還是引領(lǐng)作用不強,搭建平臺不多,缺少調(diào)動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的手段,導(dǎo)致一些黨員在工作中沒有很好地起到帶頭作用,仍以普通群眾的身份開展工作。
(1)支部委員對黨建工作實質(zhì)理解還不夠。在日常工作中,支部委員不僅承擔著黨建任務(wù),還承擔著大量的生產(chǎn)任務(wù),當落實黨建任務(wù)和落實生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生沖突時,一定程度上還存在“生產(chǎn)任務(wù)是硬指標,工作要先開展;黨建任務(wù)是軟指標,工作可以后開展”的情況,由于對黨建工作服務(wù)中心工作的內(nèi)涵認識不足,沒有將黨建工作和中心工作很好地結(jié)合起來,導(dǎo)致將黨建工作與中心工作分裂開來。
(2)支部書記對上級黨組織制定的工作標準理解有偏差。近年來,黨中央為全面推進從嚴治黨重大布局,發(fā)布了一系列黨內(nèi)制度,所以在制度解讀落實方面對黨支部書記提出了更高的要求。針對黨中央的一系列部署,各級黨委也能夠按照要求及時組織支部書記進行培訓(xùn),但因支部書記個人素質(zhì)和工作經(jīng)歷的不同,所以對工作標準的理解也各有千秋,導(dǎo)致了支部開展工作不夠均衡。
(3)個別支部組織力偏弱。由于黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化、邊緣化問題的影響,個別支部組織功能長期缺失,黨組織生活開展不及時、質(zhì)量不高,黨員理想信念發(fā)生動搖,嚴重影響了黨的工作。自十八大以后,該種現(xiàn)象得到了極大扭轉(zhuǎn),但還有支部影響力沒有完全恢復(fù),導(dǎo)致個別黨員政治覺悟提升較慢,對自己黨員身份認識不強,難以調(diào)動其發(fā)揮作用。另外,有些黨支部書記對如何為黨員搭建發(fā)揮黨員先鋒作用平臺思考不夠,也是導(dǎo)致個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠直接原因。
生產(chǎn)部門各黨支部應(yīng)以深入學(xué)習(xí)十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以全面落實上級黨組織對基層生產(chǎn)黨支部黨建工作要求為根本任務(wù),以充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為宗旨,以強基建制為基礎(chǔ),以構(gòu)建多渠道交流平臺為紐帶,以促進重點生產(chǎn)任務(wù)順利完成為抓手,將計劃部門、機加部門、物資保障部門、工藝部門、裝配部門、調(diào)試部門等黨支部聯(lián)合起來,開展黨支部結(jié)對共建,虛擬將各生產(chǎn)支部黨建工作經(jīng)驗較為豐富的支部委員選入生產(chǎn)鏈條黨支部班子,構(gòu)建生產(chǎn)鏈條黨支部,將黨組織優(yōu)勢融入到生產(chǎn)鏈條管理當中,并發(fā)揚各自優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí)互鑒,取長補短共同提高,使參加結(jié)對共建的生產(chǎn)黨支部各項工作有新的提升,解決黨建工作頂層謀劃不深入,支部開展黨建工作還不夠均衡達,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠凸顯,黨支部引領(lǐng)作用不強等問題。
(1)聯(lián)合落實全面從嚴治黨重大部署。以強化支部政治功能為統(tǒng)領(lǐng),以提升支部組織力為抓手,圍繞黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩大工作重心,一起認真研究上級黨組織工作部署,一起謀劃制定工作計劃,一起組織實施工作落實,通過“三個一起”,不斷加強和完善支部自身建設(shè),履行好全面從嚴治黨職責(zé)。
(2)積極聯(lián)合推動黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落地。突出“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、廉潔教育等黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的同標準、高標準落實,強化痕跡管理,推動支部黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的規(guī)范化管理。
(3)加強黨支部基礎(chǔ)管理交流互鑒。通過定期召開黨支部工作經(jīng)驗交流會、互評互比等多種形式,交流思想和工作思路。在此基礎(chǔ)上,取其精華,固化黨支部結(jié)對共建基礎(chǔ)管理優(yōu)秀做法,形成制度,切實構(gòu)建有章可循、有制可依、管理有力的工作格局。
(4)共同營造支部黨建帶工建、帶團建格局。在指導(dǎo)分工會、團支部落實好上級工會、團委各項工作的基礎(chǔ)上,以重點生產(chǎn)項目推進為抓手,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動勞動技能競賽、五小創(chuàng)新、專項攻關(guān)等活動,推動和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
(5)圍繞中心工作聯(lián)合起來辦大事。加強部門間的溝通協(xié)調(diào),以不定期召開生產(chǎn)鏈條黨支部工作會為載體,研討急難險重任務(wù)節(jié)點,搭建能夠彰顯黨員發(fā)揮先鋒模范作用平臺,組織黨員攻關(guān)阻礙環(huán)節(jié)。以黨員帶頭,跨部門成立生產(chǎn)項目組,推倒部門墻,保障生產(chǎn)交付質(zhì)量和進度。同時,堅持會議與其他方式并行推進生產(chǎn)計劃,共建支部之間可通過工作協(xié)作單、微信群等方式協(xié)調(diào)生產(chǎn)任務(wù),支部書記要大力給予支持和幫助,充分展現(xiàn)支部戰(zhàn)斗堡壘作用,堅決杜絕不擔當不作為情況的發(fā)生,并共同整理匯總和解決生產(chǎn)中存在的問題,強化企業(yè)黨組織服務(wù)生產(chǎn)的使命,履行好黨組織以經(jīng)濟建設(shè)為中心的責(zé)任。
(6)暢通部門間建議反饋渠道實現(xiàn)管理共同提升。結(jié)對共建生產(chǎn)支部所含行政部門,要相互幫助,同舟共濟,發(fā)現(xiàn)行政部門管理方面的問題,要及時指出,并提出可行性建議,被建議部門要虛心接受,結(jié)合實際情況對管理方面存在的問題進行改進提升,切實將黨組織優(yōu)勢融入生產(chǎn)鏈條管理工作中。
在從嚴治黨的新形勢下,黨中央對基層黨組織開展好黨建工作提出了更高的要求,各級黨組織均要深入的研究這一重大課題。落實好紙面上的條款不代表做好黨建工作,而是要認真領(lǐng)會其精神實質(zhì),將其精神實質(zhì)融入到中心工作當中去,推動中心工作順利完成,才是真正的發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用。特別是要在即落實了黨的工作部署又助推了中心工作上下功夫,將黨的工作和中心工作有機的統(tǒng)一起來,搭建好黨建工作與中心工作的路與橋,不斷提高基層黨組織的工作效率和質(zhì)量。