創(chuàng)新服務(wù)模式助力鄉(xiāng)村振興
——山東郯城縣恒豐農(nóng)機(jī)化服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社多樣服務(wù)助農(nóng)增收

本刊記者 葉梓

合作社的育苗基地。

合作社的采收實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。

合作社舉辦的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。

合作社簡介

2012年3月，高永利用其在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)從事銷售推廣工作的優(yōu)勢，帶頭發(fā)起成立了郯城縣恒豐農(nóng)機(jī)化服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社采用企業(yè)出資，農(nóng)戶土地、機(jī)械入股的形式，以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，為農(nóng)戶提供整地、播種、育秧、插秧、施肥、澆灌、植保、收獲、烘干等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，為深化農(nóng)業(yè)改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提供了一條有益的新思路。

郯城縣位于山東省最南端，地處魯蘇交界，系沂蒙山區(qū)沖積平原地帶，素有“魯南糧倉”之稱，地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢決定了郯城縣在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的提升發(fā)揮了巨大的帶動作用。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的改革創(chuàng)新，郯城縣恒豐農(nóng)機(jī)化服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)戶土地、機(jī)械入股的形式，把股份制合作引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，為農(nóng)戶提供糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，為深化農(nóng)業(yè)改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提供了一條有益的新思路。

成立農(nóng)機(jī)合作社 打造多樣為農(nóng)服務(wù)

恒豐合作社位于山東省郯城縣楊集鎮(zhèn)南湖里村，長期以來的一家一戶分散經(jīng)營模式制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。2012年3月，合作社理事長高永利用其在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)從事銷售推廣工作的優(yōu)勢，帶頭發(fā)起成立了郯城縣恒豐農(nóng)機(jī)化服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社采用企業(yè)出資，農(nóng)戶土地、機(jī)械入股的形式，為農(nóng)戶提供整地、播種、育秧、插秧、施肥、澆灌、植保、收獲、烘干等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)。

合作社按照“自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧”和“民辦、民管、民受益”的原則，把成員的農(nóng)業(yè)機(jī)械、資金、土地等折股入社，年終結(jié)算分紅。盈余分配方式是實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合，按勞分配是根據(jù)成員的生產(chǎn)效益和出勤作業(yè)量進(jìn)行分配；按股分紅是扣除合作社經(jīng)營成本，40%留作合作社發(fā)展基金，60%用于全體成員按股分紅。

合作社以當(dāng)?shù)厝w農(nóng)戶為服務(wù)對象，為農(nóng)戶提供菜單式服務(wù)。一是托管服務(wù)。由合作社提供整地、播種、施肥、澆灌、植保、收獲等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，農(nóng)戶成員向合作社繳納托管費(fèi)用每畝490元，每畝低于其他非成員農(nóng)戶管理費(fèi)100元。合作社年托管作業(yè)面積1.6萬余畝，涉及農(nóng)戶3000多戶。二是代育秧、機(jī)插秧服務(wù)。合作社建造育秧工廠2100平方米，育秧基地150畝，實(shí)現(xiàn)機(jī)械插秧1.5萬畝。相比較而言，人工育插秧1.5萬畝需要秧田1000畝左右，軟盤育秧機(jī)械化插秧1.5萬畝只需秧田150畝左右。合作社帶動周邊農(nóng)戶機(jī)插秧近3萬畝，節(jié)省秧田1500多畝，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效。三是烘干服務(wù)。合作社建造糧食低溫干燥車間1500平方米，解決了糧食晾曬問題。未入社的農(nóng)戶，在糧食生產(chǎn)過程中，可選擇合作社為其提供關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)，合作社按市場行情收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，平均每次每畝作業(yè)費(fèi)用40元。

除此之外，合作社在提升種植技術(shù)、培育新型農(nóng)民、提高服務(wù)能力等方面也開展了必要的技術(shù)培訓(xùn)。合作社將3層樓900平方米的辦公樓用作培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民，也成為了省、市、縣新型職業(yè)農(nóng)民培育和實(shí)訓(xùn)基地。目前，已經(jīng)培育新型職業(yè)農(nóng)民60多人。該培訓(xùn)學(xué)校配備電教培訓(xùn)教室120平方米，電教器材27臺套。為方便新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，合作社有教練場地1500平方米，用于培訓(xùn)的拖拉機(jī)3臺、聯(lián)合收割機(jī)5臺、高速插秧機(jī)2臺，職業(yè)資格考評員3人、教練員5人、維修技術(shù)教師7人，學(xué)員足不出社就可以實(shí)現(xiàn)理論培訓(xùn)、操作訓(xùn)練、田間實(shí)踐等全程集中培訓(xùn)。合作社每年培訓(xùn)合作社成員、周邊村隊(duì)農(nóng)機(jī)手、種糧大戶、普通農(nóng)戶1500多人次，培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，涉及測土配方、農(nóng)藥化肥減施增效、農(nóng)藥安全使用、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)使用維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)。

經(jīng)過7年的創(chuàng)新發(fā)展，合作社取得了優(yōu)異成績，現(xiàn)有成員309人，機(jī)械服務(wù)輻射延伸周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3600余農(nóng)戶，推動戶均年增收5000元。

創(chuàng)新入社形式 精準(zhǔn)助農(nóng)保障收入

“帶地入社”“帶機(jī)入社”模式是恒豐農(nóng)機(jī)化服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一次新嘗試，新思路。

企業(yè)出資金、機(jī)械和技術(shù)，農(nóng)戶出土地、人員和機(jī)械的組織方式，形成了“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。農(nóng)戶以土地入股，由合作社直接經(jīng)營，按每年每畝1000元的保底收入付給農(nóng)戶，或者以“每年每畝450斤稻谷+每年每畝300斤小麥”的實(shí)物收入付給農(nóng)戶，農(nóng)戶年終按每畝1股參與合作社的分紅，年均每股分紅160元。

在機(jī)械入股方面，合作社首先對農(nóng)戶的機(jī)械進(jìn)行評估作價，按照1000元1股入社，參與合作社分紅，并按作業(yè)面積支付農(nóng)機(jī)手工資。合作社理事長高永曾做過農(nóng)機(jī)銷售，利用自身農(nóng)機(jī)銷售的渠道優(yōu)勢，合作社通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行育秧、插秧、播種、收割等一條龍托管服務(wù)。此外。社員還可通過在合作社種植基地和托管土地打工，按照駕駛農(nóng)機(jī)、放秧盤等分工不同，用工費(fèi)不同，平均農(nóng)忙1人1天100元，農(nóng)閑每人每天50元—60元；跨區(qū)作業(yè)，駕駛合作社的農(nóng)機(jī)跨省插秧，費(fèi)用為每畝55元。

合作社帶來的輕松收益，吸引了周邊農(nóng)戶的積極加入。如今，合作社擁有各類農(nóng)機(jī)91臺、配套農(nóng)機(jī)具92臺、植保機(jī)械55臺、糧食低溫干燥設(shè)備3臺套，機(jī)械服務(wù)輻射延伸周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5000多戶，年機(jī)械作業(yè)面積10萬畝，推動戶均每年增收5000元。

促進(jìn)三產(chǎn)融合 助力扶貧攻堅(jiān)

如何在眾多合作社中發(fā)揮優(yōu)勢，帶動農(nóng)戶脫貧致富，恒豐合作社不僅在入社機(jī)制上做出了嘗試，同時還通過開展三產(chǎn)融合，打造服務(wù)品牌，提升服務(wù)能力。合作社利用托管服務(wù)所積累的資金、技術(shù)、人脈等資源，進(jìn)一步向糧食加工、流通等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化、品牌化經(jīng)營。

合作社購買了瑞士布勒日產(chǎn)120噸大米加工流水線、560噸儲糧桶和加工包裝設(shè)備，年可加工、包裝、銷售糧食3萬噸。合作社與托管農(nóng)戶簽訂水稻回收合同，根據(jù)水稻品質(zhì)差別化定價，收購價一般每公斤比市場價高出0.2元，農(nóng)戶畝均增收120元左右。同時，合作社注冊了“南湖里”大米商標(biāo)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水稻生產(chǎn)示范基地，改變了農(nóng)戶傳統(tǒng)的耕作與田間管理模式，保障了糧食食品安全。目前，合作社已建設(shè)了第一批有機(jī)水稻認(rèn)證基地450畝。此外，積極推廣秸稈還田和撿拾打捆，年秸稈還田作業(yè)面積3萬畝。合作社還與山東泉林集團(tuán)有限公司簽訂收購合同，年實(shí)現(xiàn)秸稈回收利用1.5萬畝。

在合作社的帶領(lǐng)下,,種植基地均實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)防統(tǒng)治。

合作社積極參與脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，近3年來共幫扶貧困戶145戶，引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。一是提供貸款購機(jī)，助資脫貧。針對有一定農(nóng)機(jī)操作經(jīng)驗(yàn)的貧困戶，合作社為其購機(jī)提供貸款擔(dān)保，讓他們在合作社托管土地進(jìn)行機(jī)械作業(yè)賺取工資，積極為他們聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)，增加收入。二是免收托管費(fèi)用，減支脫貧。對于托管土地的貧困戶，合作社免收每畝490元的托管費(fèi)用，幫助貧困戶減少開支。三是技能培訓(xùn)，增智脫貧。對一部分有想法、想做事的貧困戶，合作社聯(lián)系農(nóng)技專家免費(fèi)對他們進(jìn)行培訓(xùn)，幫他們掌握技能，免費(fèi)送施藥機(jī)械，通過為周邊農(nóng)戶進(jìn)行病蟲害防治增加收入。四是簽訂勞務(wù)合同，就業(yè)脫貧。對有勞動能力的貧困戶，合作社與其簽訂勞務(wù)合同，讓其在合作社長期務(wù)工，按天或按月領(lǐng)取工資，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。五是贈送股份，兜底脫貧。對失去勞動能力的貧困戶，在給予扶貧資金和免費(fèi)作業(yè)服務(wù)的同時，給予貧困戶一定的合作社股份，實(shí)現(xiàn)幫扶脫貧。