新《大綱》下高職院校《軍事理論》課程建設(shè)淺析
——以江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

■王素舟/江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2002年，教育部、總參謀部、總政治部印發(fā)了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，2006年底對(duì)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》做了修訂，2019年1月教育部和中央軍委國(guó)防動(dòng)員部發(fā)布了2019年版《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（以后簡(jiǎn)稱新《大綱》）。新《大綱》強(qiáng)調(diào)了《軍事理論》是普通高等學(xué)校學(xué)生的必修課，同時(shí)也是大學(xué)生國(guó)防教育的主要形式之一。江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是由原江蘇省淮陰財(cái)經(jīng)學(xué)校和原江蘇省淮海工業(yè)貿(mào)易學(xué)校兩所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)組建的一所省屬全日制普通高等學(xué)校。原有學(xué)校具有悠久的辦學(xué)歷史，良好的辦學(xué)條件和師資隊(duì)伍，一直以來(lái)與駐淮部隊(duì)密切合作，在學(xué)生中積極開(kāi)展國(guó)防知識(shí)教育和軍事技能訓(xùn)練,收到良好的效果。學(xué)校開(kāi)設(shè)《軍事理論》課程已有15年歷史，取得了一定的成績(jī)，2012年以優(yōu)秀成績(jī)通過(guò)了省教育廳的軍事課程考核。新《大綱》圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)、強(qiáng)軍目標(biāo)根本要求，以提升學(xué)生國(guó)防意識(shí)和軍事素養(yǎng)為重點(diǎn)，為實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國(guó)防后備力量服務(wù)，明確了高校軍事理論課的服務(wù)目標(biāo)，使得高校軍事理論課程從指導(dǎo)思想、普遍開(kāi)設(shè)、到服務(wù)什么，都定位得非常準(zhǔn)確。我校作為一所新興高職院校，在新《大綱》課程定位下，面對(duì)思想活躍的99、00后大學(xué)生，學(xué)?！盾娛吕碚摗氛n程建設(shè)進(jìn)一步明確定位，為今后的《軍事理論》教學(xué)及大學(xué)生國(guó)防素質(zhì)教育提供更加完善的指導(dǎo)服務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確指導(dǎo)思想

學(xué)校堅(jiān)持將《軍事理論》課程建設(shè)列入黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事日程，并成立了《軍事理論》課程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管學(xué)生工作的學(xué)校黨委副書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各行政部門負(fù)責(zé)人和各院部黨總支書(shū)記組成。《軍事理論》課程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)和部署學(xué)校《軍事理論》課程建設(shè)工作，督促并指導(dǎo)各院部嚴(yán)格按照新《大綱》的規(guī)定，軍事課納入學(xué)校人才培養(yǎng)體系，列入學(xué)校人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，實(shí)行學(xué)分制管理，課程考核成績(jī)記入學(xué)籍檔案?！盾娛吕碚摗方虒W(xué)不得少于28個(gè)課時(shí)的教學(xué)量，安排在周一至周五的正常教學(xué)時(shí)間，多媒體教室小班授課，這樣安排符合學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣也符合教師的授課特點(diǎn)。在教學(xué)條件上保證和支持了《軍事理論》教學(xué)工作邁上正規(guī)化道路。今年6月在最新一輪的各專業(yè)人才培養(yǎng)方案討論會(huì)上，學(xué)校要求各個(gè)專業(yè)將《軍事理論》教學(xué)課時(shí)數(shù)調(diào)整至36課時(shí)，從政策上對(duì)《軍事理論》教學(xué)給予最大保障。

經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累與實(shí)踐，結(jié)合新《大綱》學(xué)校明確了學(xué)生軍事理論課的指導(dǎo)思想：軍事理論課要以習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述為遵循，全面貫徹黨的教育方針、新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針和總體國(guó)家安全觀重要思想為指導(dǎo)，在著力培養(yǎng)“腦子靈、懂管理、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)動(dòng)手、身心好、討人喜”的具有財(cái)院特質(zhì)的高端技能型專門人才的實(shí)踐中，以中共中央、國(guó)務(wù)院、教育部、省教育廳等有關(guān)文件為依據(jù)，軍事理論課程教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)格按照新《大綱》的要求，認(rèn)真實(shí)施軍事理論課教學(xué)內(nèi)容，包括《中國(guó)國(guó)防》、《國(guó)家安全》、《軍事思想》、《現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)》和《信息化裝備》五個(gè)教學(xué)內(nèi)容，其中的《國(guó)家安全》和《信息化裝備》兩章是新增加的全新的內(nèi)容，新《大綱》的內(nèi)容涉及面比較寬，并且每一章中的內(nèi)容都更新快，這對(duì)教師隊(duì)伍的軍事專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)提出了更高的要求。學(xué)校課程建設(shè)小組就新《大綱》教學(xué)內(nèi)容多次組織軍事理論教師研討、集體備課有效地保障了教學(xué)內(nèi)容的全面、合理。教學(xué)中做到突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，盡可能多為學(xué)生提供有效信息。

健全和有效的規(guī)章制度一切工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，是課程建設(shè)的重要保證和首要工作，學(xué)校從課程建設(shè)出發(fā)先后制訂了《江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人民武裝部管理制度》、《江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院軍事教研室主任工作職責(zé)》、《江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院軍事教研室工作條例》、《江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院軍事理論兼課教師聘選辦法》、《江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生軍訓(xùn)工作手冊(cè)》等一系列校級(jí)規(guī)章制度，在制度層面上為《軍事理論》課程建設(shè)提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，極大地促進(jìn)了《軍事理論》學(xué)科的健康發(fā)展。

二、打造優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)，提升教師科研能力，保證課堂教學(xué)

優(yōu)秀的軍事教師團(tuán)隊(duì)是軍事理論課堂教學(xué)的重要保障也是課程建設(shè)的基礎(chǔ)。

我校在軍事教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)上采取專、兼職相結(jié)合的方式。目前，我校軍事理論教研室共有專兼職教師11人，其中專任教師4人，校內(nèi)兼職教師7人，所有教師具有中級(jí)及以上職稱，其中副教授及以上職稱5人，占團(tuán)隊(duì)的45.5%。2011年起學(xué)校實(shí)行在全校公開(kāi)聘任軍事理論課兼職教師的制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要求主講教師必須具備教師資格證及碩士研究生以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，在選聘程序上嚴(yán)格按照《江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院軍事理論兼課教師聘選辦法》，根據(jù)教師提交的《軍事理論課教師申請(qǐng)表》，由教務(wù)處、人武部、軍事理論教研室進(jìn)行審核，形成了相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)團(tuán)隊(duì)；此外學(xué)校還從優(yōu)秀的的青年輔導(dǎo)員、團(tuán)干部和“兩課”教師中遴選部分作為后備軍事理論兼職教師培養(yǎng)，他們都有著年輕、學(xué)歷高、容易接受新知識(shí)的優(yōu)勢(shì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間地培訓(xùn)就能較好承擔(dān)起軍事課教學(xué)工作。另外學(xué)院利用雙擁共建關(guān)系，從駐淮部隊(duì)聘任了2名現(xiàn)役軍官作為我校兼職軍事理論課輔導(dǎo)員。通過(guò)專題講座的形式開(kāi)設(shè)《國(guó)家安全形勢(shì)》、《國(guó)防動(dòng)員》、《軍事高技術(shù)》等課程，提高軍事理論課教學(xué)水平。目前我校軍事理論教學(xué)形成了教師集中授課與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、課內(nèi)教學(xué)與課外教學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與“慕課+翻轉(zhuǎn)課堂”相結(jié)合的教學(xué)模式，多樣的教學(xué)形式大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)學(xué)校還加強(qiáng)對(duì)軍事理論課教學(xué)監(jiān)督，經(jīng)常深入課堂、聽(tīng)取學(xué)生的反映，評(píng)估教學(xué)效果，保證了課堂教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)校對(duì)軍事教師的業(yè)務(wù)能力提升和繼續(xù)教育十分重視，多種方式提升軍事教師的業(yè)務(wù)水平和科研能力。一是每年派出青年教師參加由江蘇省教育廳、江蘇省高校軍事研究會(huì)主辦的“江蘇省高校軍事教師培訓(xùn)班”提高軍事知識(shí)素養(yǎng)和授課水平。二是每學(xué)年邀請(qǐng)省內(nèi)外及軍隊(duì)院校知名專家教授來(lái)我校開(kāi)設(shè)專題講座開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)知識(shí)，促進(jìn)我校軍事教師自身綜合素質(zhì)的提高。學(xué)校鼓勵(lì)專兼職軍事教師和從事學(xué)生軍訓(xùn)的輔導(dǎo)員攻讀碩士、博士學(xué)位，并出臺(tái)了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策；鼓勵(lì)軍事教師積極開(kāi)展科研工作，對(duì)公開(kāi)發(fā)表科研論文的軍事教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；學(xué)校人武部、教務(wù)處、科研處聯(lián)合開(kāi)展了軍事課程專項(xiàng)課題立項(xiàng)工作，引導(dǎo)大家開(kāi)展軍事課題研究。這些舉措有力地推動(dòng)了學(xué)校軍事教師科研工作的發(fā)展和創(chuàng)新。

三、堅(jiān)持教學(xué)改革，構(gòu)建“三位一體”課程教學(xué)體系

《軍事理論》教學(xué)是課程建設(shè)的重中之重，教學(xué)工作是整個(gè)課程建設(shè)的主體， 一切工作都應(yīng)該是圍繞教學(xué)工作而開(kāi)展。目前絕大多數(shù)高職院校在軍事課教學(xué)中普遍存在的問(wèn)題就是《軍事理論》教學(xué)沒(méi)有連續(xù)性。高職院校一般在新生剛?cè)雽W(xué)進(jìn)行軍事技能訓(xùn)練和《軍事理論》教學(xué)，整個(gè)軍事課程學(xué)習(xí)主要集中在大一的第一學(xué)期，從大一下學(xué)期開(kāi)始就不再有軍事理論相關(guān)的教學(xué)了，學(xué)生的軍事理論課程學(xué)習(xí)沒(méi)有連續(xù)性。

我校軍事課程建設(shè)從實(shí)際情況出發(fā)，逐步形成了以軍事必修課（軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)）為主、以軍事通識(shí)課程（國(guó)防教育系列公共選修課和素質(zhì)大講堂）為輔、以軍事實(shí)踐課程（大學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練和大學(xué)生救護(hù)培訓(xùn)）為補(bǔ)充的“三位一體”課程教學(xué)體系，整個(gè)軍事課程學(xué)習(xí)過(guò)程貫穿了大學(xué)三年。

軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)嚴(yán)格按照《大綱》要求列入教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案中，規(guī)定軍事理論教學(xué)不得少于28課時(shí)，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)考核三方面著手堅(jiān)持教學(xué)改革。軍事理論課程是集軍事知識(shí)、國(guó)防觀念、科技知識(shí)、思維開(kāi)發(fā)于一體，既突出重點(diǎn)又兼顧一般的科學(xué)知識(shí)體系，因此我們將《國(guó)家安全》、《軍事思想》、《信息化裝備》作為教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容詳細(xì)講解。從教學(xué)方法來(lái)看我們把軍事課教學(xué)不僅當(dāng)成是一門技術(shù)性活動(dòng)，更當(dāng)成是一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)， 改革掉傳統(tǒng)的內(nèi)容滿堂灌的教學(xué)模式開(kāi)展了“專題式”、“ 討論式”、“交互式” 、“啟發(fā)式” 等教學(xué)模式，充分利用信息技術(shù)、多媒體技術(shù)和慕課、微課、視頻公開(kāi)課等在線課程，更多地引導(dǎo)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)，參與討論交流與思考問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極興趣。從教學(xué)考核來(lái)看，我們改變了過(guò)去傳統(tǒng)的筆試考核方式，充分地利用現(xiàn)代化手段，結(jié)合我校的智慧校園建設(shè)，在手機(jī)、電腦等移動(dòng)平臺(tái)上進(jìn)行在線考核。這樣的考核方式不僅學(xué)生喜歡，而且也減輕了軍事理論教師的閱卷。

高校軍事課教學(xué)不僅要培養(yǎng)學(xué)生的軍事技能與理論知識(shí)，而且要培養(yǎng)學(xué)生的政治素質(zhì)，要把學(xué)生的思想政治教育作為高校軍事課教學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我校結(jié)合自身實(shí)際情況，從大一下學(xué)期時(shí)開(kāi)設(shè)多門國(guó)防教育系列公共選修課和素質(zhì)大講堂，并要求學(xué)生畢業(yè)前必須選修一門國(guó)防教育系列公共選修課、聽(tīng)一次素質(zhì)大講堂。在實(shí)施國(guó)防教育的同時(shí)，有機(jī)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)結(jié)合”，即將學(xué)生的國(guó)防教育和思想教育相結(jié)合、軍事訓(xùn)練和實(shí)用性教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合、國(guó)防教育和學(xué)生的成才教育相結(jié)合、國(guó)防教育和人性化的娛樂(lè)活動(dòng)相結(jié)合。

學(xué)校高度重視學(xué)生素質(zhì)的提升，充分利用現(xiàn)有的設(shè)施資源，將素質(zhì)拓展訓(xùn)練和大學(xué)生救護(hù)培訓(xùn)作為軍事課的重要補(bǔ)充，將素質(zhì)拓展訓(xùn)練和大學(xué)生救護(hù)培訓(xùn)列為學(xué)生必修課程，學(xué)生從大二開(kāi)始在校期間至少接受一次素質(zhì)拓展訓(xùn)練和救護(hù)培訓(xùn)，考核合格認(rèn)定為一個(gè)附加學(xué)分。在學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練過(guò)程中加強(qiáng)軍事技能方面的訓(xùn)練，增加了真人CS對(duì)戰(zhàn)、緊急集合、火災(zāi)逃生等內(nèi)容，鍛煉學(xué)生的軍事技能、身體素質(zhì)以及團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。學(xué)校與淮安市紅十字會(huì)合作，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行救護(hù)知識(shí)和常規(guī)急救知識(shí)培訓(xùn)，教給學(xué)生各類救護(hù)的處置辦法，提高學(xué)生防范突發(fā)事件的處理能力,并進(jìn)行考核，考核通過(guò)由淮安市紅十字頒發(fā)救護(hù)員資格證。

四、結(jié)語(yǔ)

新《大綱》的新的課程定位、新的課程目標(biāo)、新的課程要求，對(duì)高校軍《事理論課程》建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量與效果提出了新的要求。隨著多方位的軍事課程教學(xué)體系的建立，學(xué)生對(duì)軍事理論的學(xué)習(xí)經(jīng)歷了一個(gè)由基礎(chǔ)到拓展、由鞏固到提升的不斷向上的發(fā)展歷程，全面塑造了當(dāng)代大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防觀念，為培養(yǎng)高素質(zhì)的國(guó)家后備人才奠定了基礎(chǔ)。