談新時代職業(yè)院校"雙師型"教師隊伍建設

吳鳳蓮 廣西機電職業(yè)技術學院 廣西南寧 530007

2019年初,國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,要求要多措并舉打造"雙師型"教師隊伍.并提出了一些具體措施:"從2019年起,職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘."這一舉措,將對職業(yè)院校教師隊伍的結構與素質將產生很大變化.

一、職業(yè)院校"雙師型"教師隊伍建設的現狀

據統計,2018年,我國職業(yè)院校專任教師133.2萬人,其中,"雙師型"教師45.56萬人,占專任教師比例為34.2%中職專任教師83.4萬,其中"雙師型"教師26.42萬人,占比31.48% 高職專任教師49.8萬,其中"雙師型"教師19.14萬人,占比39.70%."雙師型"教師比例嚴重偏低,直接影響職業(yè)教育的教學質量,影響高素質技能技術人才的培養(yǎng).應用型本科院校更是缺乏"雙師型"教師的形成機制.

造成職業(yè)院校"雙師型"教師比例偏低的原因是多方面的,有教師引入機制問題,也有職業(yè)院校師資隊伍建設的觀念問題,還有就是對"雙師型"教師缺乏統一的認定標準.中職學校與高職院校對"雙師型"教師的認定標準不一樣,不同類型的中職學對"雙師型"教師的理解也有差別.何謂"雙師型"教師,目前主要有三種標準:一是"雙職稱型",即教師在獲得教師系列職稱外還需要取得工程、財經系列等職稱,早期高職院校往往采用這一標準 二是"雙素質型",即教師既要具備理論教學的素質,也具備實踐教學的素質.由于"雙素質"概念比較模糊,不好界定,許多院校并沒有對"雙師型"教師進行認定 三是"雙證書型",即教師既要具備教師系列職稱,又具有技能等級證書,這在技工學校中比較普遍.因此,教育界對"雙師型"教師的理解和界定還缺乏統一的標準.

二、新時代職業(yè)院校"雙師型"教師隊伍建設的內涵

《國家職業(yè)教育改革實施方案》對新時代職業(yè)教育"雙師型"教師進行了界定,就是同時具備理論教學和實踐教學能力的教師,即具備"雙教學能力"的教師,并提出了明確目標,即到2022年"雙師型"教師占專業(yè)課教師總數超過一半.對"理論教學能力",相對容易理解,不易出偏差,但對"實踐教學能力"的界定還不夠具體,不夠充分,易造成理解的偏差.參照《國家職業(yè)教育改革實施方案》整體內容和《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》中的"五對接"來進一步解讀,"雙師型"教師應該是同時具備專業(yè)教學能力與專業(yè)崗位能力,即"雙師型"教師不僅要具備專業(yè)理論教學和專業(yè)實踐教學的能力,還應具備完成相關職業(yè)崗位任務的能力,只有具備勝任職業(yè)崗位任務的能力,才能更好地具備勝任專業(yè)教學的能力,這才符合"專業(yè)與產業(yè)、職業(yè)崗位對接,專業(yè)課程內容與職業(yè)標準對接,教學過程與生產過程對接"的要求,才符合職業(yè)院校教師必須要"具有3年以上企業(yè)工作經歷"并每年定期到企業(yè)實踐的要求.對照這一要求,現有職業(yè)院校的的專任教師,大部分不符合"雙師型"教師的條件,需要通過到企業(yè)實踐,參加有關培訓來彌補.

三、如何加強新時代職業(yè)院校"雙師型"教師隊伍建設

對照《國家職業(yè)教育改革實施方案》的要求,現有職業(yè)院校的的專任教師,大部分不符合"雙師型"教師的條件,需要多措并舉構建"雙師型"教師隊伍.

(一)進一步建立健全職業(yè)院校教師標準體系,并貫徹落實.要依據《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等法規(guī)制度精神,加快職業(yè)教育教師隊伍建設標準體系構建.2013年,教育部制定并印發(fā)了《中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準(試行)》,讓中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)、準入、培訓、考核等工作有了基本依據.但由于中職學校存在諸如普通中等職業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高中、成人中等職業(yè)學校不同的類別,東西部、城鄉(xiāng)差異性很大,各地、各類中職學校在貫徹落實有關標準時并不到位,需要對有關標準進一步修訂.高等職業(yè)學校和應用型本科需要盡快制訂有關教師專業(yè)標準,以及配套的制度文件,并對有關標準的實施加強監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)院校教師隊伍建設,打造高素質的"雙師型"教師隊伍.

(二)多措并舉,加快"雙師型"教師隊伍的建設.要切實貫徹落實黨中央國務院、教育部、人社部有關職業(yè)教育教師隊伍建設的有關文件精神,通過外引內培構建結構比例合理的職業(yè)院校"雙師型"教師隊伍.職業(yè)院校要打破以往只唯學歷引進教師的規(guī)定,根據不同專業(yè)引進學歷適中,有多年企業(yè)實踐工作經驗,職業(yè)崗位能力突出的人才進入教師隊伍.同時,要嚴格落實專業(yè)教師定期到企業(yè)和"雙師型"教師培養(yǎng)培訓基地培訓的規(guī)定.政府層面要遴選一批適合職院校專業(yè)教師進行實踐的企業(yè),并完善教師下企業(yè)實踐有關企業(yè)和職業(yè)院校及教師個人的職責任務、權利義務,要將職業(yè)院校教師下企業(yè)實踐落到實處,讓專業(yè)教師真正了解職業(yè)、了解崗位、了解崗位任務,以達到提升教師職業(yè)崗位能力的目的.

(三)開展基于國家標準的職業(yè)認知活動,快速普及提升教師的職業(yè)認知能力.目前,廣西職業(yè)院校中開展的基于工作過程知識競賽的職業(yè)認知活動,對解決職業(yè)院校教師沒有長時間企業(yè)實踐經歷的職業(yè)短板是一種非常有效的方式.這一活動,由廣西著名職教專家蔣文沛教授精心設計,主要針對當前職業(yè)院校師生普遍存在的職業(yè)性不足而專門設計.活動主要基于國家已發(fā)布的與職業(yè)教育有關的標準,包括國家職業(yè)分類大典、國家職業(yè)技能標準、中等和高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準等,來探究掌握專業(yè)培養(yǎng)目標、專業(yè)面向的職業(yè)和崗位、主要工作任等.這對教師解決企業(yè)實踐不足,快速提升教師的職業(yè)和崗位認知能力,具備"雙師"能力素養(yǎng)是一種行之有效的方法.