高校軍事理論課存在問題及解決對策探析

■劉 力 孟 楊/.鹽城師范學(xué)院；.鹽城啟智學(xué)校

2019年1月，教育部、中央軍委國防動員部聯(lián)合印發(fā)了新版《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（以下簡稱《軍事課大綱》），體現(xiàn)國家對于高校軍事理論課的重視。《軍事課大綱》規(guī)定“軍事課是普通高等學(xué)校學(xué)生的必修課程。軍事課要以習(xí)近平強軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為遵循，全面貫徹黨的教育方針、新時代軍事戰(zhàn)略方針和總體國家安全觀，圍繞立德樹人根本任務(wù)和強軍目標根本要求，著眼培育和踐行社會主義核心價值觀，以提升學(xué)生國防意識和軍事素養(yǎng)為重點，為實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國防后備力量服務(wù)?！遍_展軍事理論課對于提高當代大學(xué)生的國防和身體素質(zhì)，提升愛國情感，增強國防觀念和憂患意識有著重要意義。目前，軍事理論作為一門必修課在各個高校均有開設(shè)，確保軍事理論課作為國防教育主陣地的地位，對于開拓學(xué)生視野，提高大學(xué)生的認知水平起到了一定作用。但同時也暴露出一些問題，需要分析研究，加以改進，以便更好地開展軍事理論課的教學(xué)工作，提升育人效果。

一、高校軍事理論課存在的問題

（一）學(xué)科地位不高，邊緣化現(xiàn)象明顯

《軍事課大綱》中規(guī)定：“軍事課由《軍事理論》《軍事技能》兩部分組成?！盾娛吕碚摗方虒W(xué)時數(shù)36學(xué)時，記2學(xué)分；《軍事技能》訓(xùn)練時間2—3周，實際訓(xùn)練時間不得少于14天112學(xué)時，記2學(xué)分。”目前，普通高校盡管開課，但課時數(shù)仍顯不足，不少高校對該課程課時進行壓縮，排在晚上或周末進行，目的在于給專業(yè)課等其它科目讓位。

“軍事課納入普通高等學(xué)校人才培養(yǎng)體系，列入學(xué)校人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃，實行學(xué)分制管理，課程考核成績記入學(xué)籍檔案?！倍趯嶋H教學(xué)中，有些高校并沒有把它納入人才培養(yǎng)計劃，游離于正常的課程設(shè)置之外，不在課程督導(dǎo)范圍內(nèi)，高校聽課、期中期末各項檢查等也罕有涉及，使得課程教學(xué)無法得到有效落實。

以上現(xiàn)象都說明目前軍事理論課在高校中地位尷尬，邊緣化現(xiàn)象明顯。

（二）對軍事理論課重要性認識不足

教師認識不足。由于缺乏必要的督導(dǎo)和檢查，部分軍事課教師存在應(yīng)付差事，敷衍了事的現(xiàn)象。課前不備課，上課的時候照本宣科，講講故事，放放電影，很少有師生互動，學(xué)生的積極性也得不到調(diào)動。這部分教師上課純粹為了課時，他們認為軍事理論課是軍事院校的事情，跟普通高校關(guān)系不大。對于普通高校開展軍事教育的重要性認識不足。

學(xué)生認識不足。與一般專業(yè)課不同，軍事理論課一般是大班教學(xué)，一百多人甚至幾百人一塊上課。教師很難顧及每一個學(xué)生，容易讓學(xué)生感覺被忽視。不少學(xué)生稱這種課叫“水課”。渾水摸魚，上課課本都不帶，遲到、早退、逃課，即使去上課的學(xué)生說話、睡覺、玩游戲等現(xiàn)象比比皆是。教室后三排人滿為患，前三排空空如也。

（三）教師水平參差不齊

軍事理論課教學(xué)必須具備對應(yīng)的軍事知識與素養(yǎng)，這樣才有可能教好課。由于是必修課，高校軍事課老師需求較多，因此現(xiàn)實中多是兼職，由學(xué)校人武部或輔導(dǎo)員來兼任，基本是非軍事專業(yè)出身，學(xué)歷層次有差別，教學(xué)能力良莠不齊。不少老師對于軍事知識知之甚少，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容照本宣科，教學(xué)方法老套，仍采用傳統(tǒng)的粉筆加課本模式，課堂沉悶枯燥，學(xué)生抬頭率低。

（四）教學(xué)資源有限

軍事理論課是一門理論與實踐相結(jié)合的課程。實際教學(xué)中，需要大量的理論信息和實物參照。高校中的教學(xué)資源向?qū)I(yè)課和其他公共課程傾斜，有限的資源難以滿足軍事教學(xué)的需要。

二、原因分析

（一）學(xué)校重視程度不夠

火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)重視的高校，該課程開設(shè)的就規(guī)范些，效果就好一些。而不少高校并不重視，甚至沒有專設(shè)的軍事課教研室。課程編排上壓縮課時，上課不規(guī)范，開講座、放電影，都反映了高校對該課程不夠重視。

（二）考核模式單一

長期以來，軍事課采用的是傳統(tǒng)的考核模式，即平時成績加期末成績。期末考試采用開卷或一篇小論文的形式，學(xué)生不聽課甚至不上課只要期末交上試卷或論文也能通過，基本沒有掛科現(xiàn)象。而專業(yè)課和其他公共課學(xué)生需要認真聽拼命復(fù)習(xí)才能通過，獲得學(xué)分。這種無壓力的狀態(tài)是造成學(xué)生不重視的重要原因。

（三）教師因素

作為教師，給學(xué)生一碗水的同時自己要有一桶水。軍事課教師本就兼職居多，軍事專業(yè)的老師較少，教師水平亟需提高。但現(xiàn)實中不少教師主動學(xué)習(xí)意識薄弱，甚至高校安排的相關(guān)培訓(xùn)報名參加者也是鳳毛麟角。軍事課教師不僅需要基本的軍事常識，更需要多關(guān)注、多學(xué)習(xí)，實時更新自己的知識儲備。

三、解決對策分析

（一）加強監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)教師對于軍事課的重要性認知

提升軍事理論課的地位，首先領(lǐng)導(dǎo)層面要重視。國家層面，各級軍地職能部門要從國家安全戰(zhàn)略的高度、圍繞立德樹人根本任務(wù)來認識高校軍事理論課的地位與作用。教育部要和軍委配合，細化課程要求及實施意見，加強督查、抽查，凡是課程落實不到位的高校，要及時通報，盡快整改。

高校層面，成立單獨的軍事課教研室，保證課程課時，嚴禁以任何理由和方式調(diào)減、占用教學(xué)、訓(xùn)練內(nèi)容和時數(shù)。加強監(jiān)管，嚴格正規(guī)的選拔軍事課教師，統(tǒng)一組織教師培訓(xùn)，要將軍事課程納入教學(xué)督導(dǎo)體系，嚴格檢查，教學(xué)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通，切實保證軍事理論課程的教學(xué)質(zhì)量。

（二）多途徑提高教師課程教學(xué)能力

嚴格選拔軍事課教師。選拔教師時軍事教研室應(yīng)提出明確要求，對于有專業(yè)背景、興趣愛好、責任心強的教師優(yōu)先錄用。教師結(jié)構(gòu)上要做到專兼職結(jié)合，鼓勵教師利用假期積極學(xué)習(xí)，及時充電，每年組織教師參加系統(tǒng)培訓(xùn)。課前組織集體備課。講課時注意教學(xué)方法，及時更新教學(xué)內(nèi)容，增加新的軍事科技知識，將國內(nèi)外安全形勢與當前熱點問題相結(jié)合，組織學(xué)生多討論、多思考，提高趣味性，注意啟發(fā)性。在條件具備的情況下，可以組織大學(xué)生參觀軍事博物館、參觀軍營，讓他們近距離感受一下當代軍人的風采，培養(yǎng)愛國情懷。

（三）改革考核模式

隨著時代發(fā)展，傳統(tǒng)單一模式的考核方式已經(jīng)不能適應(yīng)軍事課考核需要。考核的重要目的在于給學(xué)生施加壓力，督促他們好好學(xué)習(xí)。軍事理論的考核應(yīng)該由平時成績、實踐成績、期末成績?nèi)糠謽?gòu)成，在總成績中的比重分別為30%、30%、40%。

平時成績不能僅僅看考勤，而是應(yīng)該囊括考勤、平時作業(yè)、課堂表現(xiàn)、課堂討論。平時作業(yè)至少要有三次，要求學(xué)生有自己的思考，不允許網(wǎng)上直接粘貼；課堂表現(xiàn)中應(yīng)著重考察上課紀律情況，對于上課睡覺、玩手機等學(xué)生應(yīng)酌情扣分；課堂討論中要先分組，討論內(nèi)容可以是教學(xué)內(nèi)容或軍事熱點，對于討論熱烈、回答問題積極的小組成員應(yīng)進行加分。

實踐考核是為了讓學(xué)生在實踐中了解國防知識，培養(yǎng)愛國情感。形式上可以多種多樣：組織學(xué)生參觀軍營、博物館、紀念館，邀請軍事專家開講座，觀看優(yōu)秀軍事題材電影，還可以在一些紀念日舉辦活動等等。為了提高學(xué)生的動手能力，可以設(shè)置主題分組制作PPT，每節(jié)課抽出3-5分鐘展示、評比，提高軍事課的趣味性。

期末成績可以將開卷考試作為形式之一。除此之外，還要包括機考和論文。機考以單項選擇題、判斷題和多項選擇題為主。論文字數(shù)不低于1500字，可以給出幾個題目讓學(xué)生自主選擇，不得抄襲。

以上的方式讓考核趨于多元化，做到了過程和結(jié)果、理論和實踐、知識和能力的結(jié)合。

國防教育是高校教育中不可或缺的一課，軍事理論課又是開展高校國防教育的主陣地，提高軍事課的教學(xué)質(zhì)量意義重大。這是一個各部門長期配合的過程，只有應(yīng)勢而謀、因勢而動、順勢而為，順應(yīng)時代發(fā)展，多舉措并行，才能切實提高軍事理論課的教學(xué)質(zhì)量。