試析加強文物保護的作用及對策

摘要：文物中所蘊含的歷史文化與文明都體現(xiàn)了勞動人民的智慧，體現(xiàn)了各個時期不同民族的精神面貌和價值觀的文化取向。作為重要的文化資源，文物有著不可再生的特征，具有極大的文化價值。如今，對文物的人為破壞與文物保護認識的缺乏使文物保護和管理工作十分困難。在這種情況下，必須加強對文物的保護和管理，提高文物保護的作用。這不僅對保護和發(fā)展我們的傳統(tǒng)文化有重要意義，同時也對建設(shè)社會主義文化強國起著積極作用。

關(guān)鍵詞：文物保護 文化價值 傳統(tǒng)文化

一、加強文物保護的意義

（一）促進社會主義文化事業(yè)的發(fā)展

文物保護工作的進一步開展能夠發(fā)揚我國優(yōu)良的民族文化和精神，在增強文化凝聚力的同時維護民族團結(jié)，推動社會主義文化事業(yè)的發(fā)展。文物是歷史遺留的產(chǎn)物，是歷史文化的有效傳承，也是各個民族之間相互團結(jié)的橋梁。換言之，文物可以直接展現(xiàn)我國的民族精神。因此，加強文物保護工作是我國民族優(yōu)秀文化的有效傳承，對促進社會主義文化事業(yè)的良好發(fā)展意義重大。

（二）促進經(jīng)濟的發(fā)展

進一步開展文物保護工作可以帶動國家經(jīng)濟的發(fā)展以及科研活動的順利進行，這主要通過以下幾點體現(xiàn)。首先，文物代表著一個時期的科學(xué)成果，可以借助文物進行歷史文化的研究。文物屬于對歷史文化的傳承，如果沒有相應(yīng)的文字記載就不存在文物資料，也自然無法進行深入的歷史研究。在當下，我國的許多專業(yè)都是利用文物資料的記載進行深度研究的，這也進一步說明了歷史文化對科技成果研究所具備的深刻意義。其次，許多研究出的科技成果沿用至今，并且不斷在之前的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，更加順應(yīng)了時代的發(fā)展。

二、文物保護存在的問題

（一）“五納入”貫徹不全面

當下文物工作的相關(guān)問題還存在一定的認識盲區(qū)和理解差異。我國的文物保護體制還沒有達到一定的完善程度，因此，文物保護“納入”的工作也不能得到快速的深入和落實。缺少相應(yīng)法律法規(guī)的約束，文物保護的行政、保護部門還沒有建立完善的機制，對文物保護的責(zé)任沒有明確的細分，更沒有足夠的經(jīng)費作為支撐。不僅如此，當下的文物保存環(huán)境還需要進一步改善，這也是影響文物保護工作順利開展的主要原因。我國現(xiàn)階段對文物保護的各項基礎(chǔ)工作仍然處于起步階段，“四有”工作也沒有得到全面開展，多年以來遺留的問題沒有得到解決，這都成為阻礙文物保護工作進一步開展的因素。由此可見，當下我國在文物保護方面的形勢并不樂觀，還需要在管理上下功夫。

通過對我國文物保護方面的調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，影響并制約文物保護工作順利開展最直接的因素是相關(guān)經(jīng)費長期處于匱乏狀態(tài)。盡管我國做了文物保護的相關(guān)規(guī)定，明確提出各個地方的政府機構(gòu)在地方經(jīng)濟、社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、財政預(yù)算以及城鄉(xiāng)建設(shè)上要充分納入文物保護的部分，但在實踐的過程當中仍遇到了非常大的阻礙，直接原因是經(jīng)費不足拖延了文物保護的進程。[1]

（二）對文物價值認識的不足

我國在文物保護的進程中缺乏專業(yè)人才進行文物價值的研究，還缺乏對相關(guān)人才的培養(yǎng)。在當下，最嚴峻的問題在于對文物保護的長期研究較少，盡管設(shè)置了專門的文物保護機構(gòu)，但在文物展示的方式和說明方面，多年來一直沿用著保守的方式，不能夠完全展現(xiàn)出文物的價值。從另一個角度來說，文物保護相關(guān)機構(gòu)由于長期缺乏足夠的經(jīng)費，也直接影響了對文物價值的深入分析和研究。從根本上講還是因為缺乏專業(yè)的研究人員，這是長期累積造成的必然現(xiàn)象。當下經(jīng)濟社會，人們的價值取向也在一定程度上影響了文物保護的發(fā)展進程，從事文物保護研究的人才很少選擇從事這方面的工作；許多大學(xué)以及科研組織內(nèi)的相關(guān)人才也沒有受到管理部門的引導(dǎo)， 因此未能從事相關(guān)工作。文物保護部門應(yīng)該充分發(fā)揮其職能，動員社會力量，吸引更多的人才加入到文物保護工作中來。

有的政府官員和機構(gòu)認為文物保護是城市經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)的阻礙，這是以短淺的目光從經(jīng)濟角度出發(fā)的對文物價值的衡量。在古建筑的保護方面，有很大一部分人認為古建筑的保護損害了城市的形象，拆除了部分古建筑；也有一部分人認為古建筑的保護需要花費大量的成本，如果拆除后再次開發(fā)會獲得巨大的經(jīng)濟利益。這類官員和機構(gòu)沒有充分認識到古建筑是先輩留給我們最為珍貴的精神財富，古建筑的形成需要上千年的歷史積累，沒有充分意識到文物的重要性。文物不僅可以幫助政府部門宣傳愛國主義，還可以間接為經(jīng)濟建設(shè)提供服務(wù)。但還是存在部分地方領(lǐng)導(dǎo)利用權(quán)力對文物部門的工作進行干涉的情況，尤其是當文物保護與社會經(jīng)濟建設(shè)存在沖突時，不惜以放棄文物為代價。[2]

（三）執(zhí)法力度不足

近些年來，我國針對文物保護的法律法規(guī)正在不斷完善，這對文物保護工作來說是一種良好的現(xiàn)象，并且當下文物的法律框架已經(jīng)形成了一定規(guī)模，但從根本上來說還只是起步的狀態(tài)。尤其是文物法內(nèi)包含的執(zhí)法權(quán)過于模糊，概念性大于操作性，這也是文物保護工作不能順利開展的主要因素。文物保護法中只規(guī)定了行政處罰權(quán)，沒有對強制措施進行明確的規(guī)定，執(zhí)法力度不夠強硬。因此，需要迫切解決的問題是怎樣有效落實《文物保護法》中規(guī)定的法律法規(guī)。

（四）文物損壞，亟待修繕

當下，許多古文物存在的年限非常長，經(jīng)過很多次的戰(zhàn)爭以及人為的破壞，自身存在很大的損傷。以某個古代建筑為例，由于年限較長并且沒有得到合理的修繕，損傷比較嚴重，需要進一步的修護。但是當下文物保護部門沒有足夠的人才儲備和資金儲備，導(dǎo)致文物保護及其修繕難度非常大。沒有足夠的資金支撐，加上文物保護管理部門的建制比較低，從業(yè)人員的素質(zhì)比較低，因此，文物保護專家發(fā)表的言論也得不到充分的重視。文物保護與修護方面最主要的問題就是缺少技術(shù)職稱和人員儲備，文物的保護和搶救工作不能得到有效開展，這也是許多古建筑不能及時得到修復(fù)的主要原因。[3]

三、文物保護的措施

（一）完善《文物保護法》，增加執(zhí)法力度

目前，我國《文物保護法》并沒有制定具體的規(guī)定，因此還存在很大的不足，針對文物也沒有明確的立法保護。2008年汶川大地震之后，對文化遺產(chǎn)的有效保護在立法上還處于空白狀態(tài)。因此，相關(guān)部門應(yīng)該建立相應(yīng)的保護準則，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強文物保護工作的可操作性。在文物保護立法方面，筆者認為可以參照或借鑒國際社會的優(yōu)秀經(jīng)驗，對文物進行全方位的保護，完善有關(guān)文物保護方面的內(nèi)容和法律法規(guī)，使文物保護有法可依，有據(jù)可循。

當下，我國針對古建筑的保護力度存在很大的缺陷，在城市化進程不斷推進的同時，古建筑損壞的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這主要是因為相關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法力度不夠，并且存在有法不依，執(zhí)法不嚴的情況，一味地縱容文物損壞行為。對此，相關(guān)部門應(yīng)該著重加強文物保護和執(zhí)法力度，在進行城市規(guī)劃時要充分明確古建筑以及文化街區(qū)的區(qū)域范圍，進行城市開發(fā)時，面對破壞古建筑的行為要依法給予嚴厲的處罰。加強對文物保護相關(guān)執(zhí)法人員的招募和隊伍的擴充。在當下，我國并沒有相應(yīng)的警察隊伍保護文物，但文物犯罪行為常常需要執(zhí)法隊伍的配合，這也是當下文物保護部門不能及時采取保護措施的主要原因。只有成立專業(yè)的執(zhí)法隊伍才能從根本上保護文物。不僅如此，還要建立相應(yīng)的法律法規(guī)，根據(jù)犯罪程度和犯罪行為對損壞文物的犯罪分子給予嚴厲的打擊。[4]

（二）改變文物保護理念

文物保護工作的綜合性非常強，所能涉及的范圍非常廣泛，遇到的問題也是多方面的。只依靠文化行政主管部門和管理部門非常受局限，一系列的問題并不能有效解決，這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)充分重視，以及各個部門之間的相互協(xié)調(diào)和合作。在進行城市化建設(shè)的同時，政府部門不能一味地把經(jīng)濟效益和發(fā)展速度放在首要位置，應(yīng)該以保護文物為前提，在加強保護措施的同時提高文物保護的綜合力度。但是通過了解，當下對這一方面的實施還存在非常大的缺陷，文物保護從根本上來說是為了永久的利用，和保護之間的關(guān)系是相輔相成的。

（三）擴大宣傳力度，增強文物保護意識

文物保護的進程以及工作效率將會直接影響文化的進一步傳承和發(fā)揚。文物保護工作需要全社會的配合和理解，只有得到統(tǒng)一的支持和配合才能夠共同保護文物，傳承我國的文化。還要加強對基層文物保護單位的宣傳和教育，引起社會各個群體的認識，提高他們的重視程度，將文物保護價值傳遞給人民群眾，充分利用媒體媒介進行宣揚和傳播，從根本上提升人們對文物保護的認識和熱情。

（四）增強博物館建設(shè)力度

博物館向人們展示的不僅是我國歷史的深厚文化底蘊，也擔(dān)負著保護文物和研究文物的相關(guān)工作，因此，應(yīng)該加強對博物館的深度建設(shè)和積極維護，加強建設(shè)力度，這樣才能夠完成更多文物的保護工作，通過展示文物使人們了解到古代文化文明和深厚的歷史底蘊。當下，我國博物館在建設(shè)方面還與國外存在很大的差距，這主要是因為政府部門沒有給予一定的政策和資金支持，沒有這些支持自然就不能很好地進行文物的展示。由于文物保護所涉及的環(huán)節(jié)非常煩瑣并且周期性長，因此需要豐厚的資金支持。

四、做好文物保護宣傳工作的關(guān)鍵

（一）增強各級領(lǐng)導(dǎo)保護文物的意識

首先，作為政府來說，應(yīng)該把保護文物加入到日常重要日程和考核指標當中去。充分結(jié)合國務(wù)院發(fā)表的相關(guān)規(guī)定和制度，梳理文物保護的相關(guān)精神，給予文物保護相應(yīng)的經(jīng)費，并且納入各級的財政預(yù)算當中。

（二）利用宣傳營造教育氛圍

任何事情都離不開宣傳，文物保護也是如此。相關(guān)部門應(yīng)該加大文物保護的宣傳工作，從根本上讓人們意識到保護文物和古代精神文明的重要性和責(zé)任感。讓他們充分認識到文物保護是迫在眉睫的事，只有這樣，才能構(gòu)建良好的文物保護和教育氛圍。要加強與文物保護對應(yīng)的法律法規(guī)宣傳，通過公安、海關(guān)等部門所查處文物的案例對群眾進行教育，提倡文物管理者與基層群眾和犯罪分子做斗爭，開啟文物保護工作的新篇章。[5]

（三）強化青少年的教育，提升青少年文物保護意識

文物承載了我國古代的精神文明和文化沉淀。近些年來，無論是政府還是人民群眾，對文物保護的意識越來越強，這也從側(cè)面反映了文物保護和管理水平正在不斷提升。目前的文物保護工作主要是從成年人的角度出發(fā)，這樣才能夠避免掛一漏萬。青少年是文物保護的內(nèi)生動力，讓青少年充分認識到文物保護的重要性并且積極參與進來也是非常有必要的。從根本上來說，文物保護非常需要年輕人的參與，文物保護的相關(guān)工作要從青少年開始抓起，讓他們充分認識到文物保護的重要性，以使文物的保護得到有效傳承，更好地從根源上達到文物保護的效果。還可以使青少年進一步感受我國古代的文明史，這對我國古代的傳統(tǒng)文化和精神文明也是一種非常有效的傳承。當下的青年人是祖國未來的建設(shè)者，文物保護從根本上來說就是加強每一位公民對歷史文化的傳承和保護的責(zé)任心。最后，要加強青少年文化保護的教育普及，這就要求相應(yīng)的教育部門，在日常的中小學(xué)教育中為文物保護制定專門的提綱，加強文物保護課程的宣傳和設(shè)立。各學(xué)校可以設(shè)定文物鑒定課程、文物遺產(chǎn)保護課程以及考古課程等選修課，通過課程教學(xué)的深入，讓青年人意識到文物保護的基本知識和文物保護的重要性，激發(fā)青少年對文物的興趣，從根本上提升青少年的文物保護意識，促使青少年成為文物保護的內(nèi)生動力。增強青少年的參與感和責(zé)任心，需要社會各界的積極參與和有效推動，只有這樣才能使文物保護和文化傳承深入人心。

五、結(jié)語

文物是社會的重要財富，作為公民應(yīng)該充分了解文物的重要性并且身體力行地去踐行保護文物的工作。在我國的文化中，文物是非常寶貴的文化、精神資源。對文物的保護不僅是相關(guān)部門和機構(gòu)的工作，要想徹底發(fā)展起來，還需要社會各界人士以及各個年齡段群眾的積極參與。只有我們開始重視，文物的保護工作才能更快地得到發(fā)展，促進社會的和諧和進步。

參考文獻：

[1]趙文韜.加強文物保護宣傳教育，提高文物保護意識[J].文物鑒定與鑒賞，2019（04）.

[2]陜西省文物局.保護文物 傳承文明 發(fā)展文化[N].中國文物報，2019.

[3]李閣宏.基層文物保護工作的思考[J].遺產(chǎn)與保護研究，2018（03）.

[4]張宇軒.芻議如何提高文物保護管理的工作效率[J].才智，2018（25）.

[5]畢傳峰，魯莎莎，來守英.淺析文物保護工作的現(xiàn)狀與對策[J].文物鑒定與鑒賞，2018（16）.

（作者簡介：李艷陽，男，本科，遼寧省朝陽博物館，中級，研究方向：文物安全保護）（責(zé)任編輯 葛星星）