我國高校人事管理干部隊(duì)伍建設(shè)問題研究

陳海燕 胡臘梅 沙璐娟

摘要：高校人事管理部門是高校行政的職能機(jī)關(guān)，人事干部隊(duì)伍建設(shè)水平直接關(guān)系到高校人事管理工作的實(shí)效。當(dāng)前，我國高校人事管理干部隊(duì)伍仍存在人員結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)和能力欠缺、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)等問題。分析高校人事管理隊(duì)伍應(yīng)具備的基本條件，找到目前干部隊(duì)伍存在的問題，找出解決問題的對策，希望可以全面提升人事管理干部的服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，打造一支高水平的人事管理干部隊(duì)伍，為高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：高校 人事管理干部隊(duì)伍 建設(shè)

中圖分類號：G647? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009—5349（2019）17—0169—02

高校人事管理干部通常是指高校人事處的工作人員，亦即高校的人力資源管理者，其核心工作內(nèi)容主要包括人力資源規(guī)劃、員工關(guān)系管理、福利和離職、薪酬、績效、招聘、培訓(xùn)、考核、職稱評聘等。高校人事管理干部全盤負(fù)責(zé)學(xué)校的人事管理工作，是高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中不可或缺的重要人員，其素質(zhì)高下直接決定著高校人事管理工作的效率和質(zhì)量。

一、高校人事管理干部隊(duì)伍應(yīng)具備的基本條件

1.人員結(jié)構(gòu)合理

高校人事管理干部的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)搭配合理，與高校的管理體制機(jī)制和發(fā)展需求相適應(yīng)，才能提高人事干部的整體配置效率，充分發(fā)揮人事管理干部的整體協(xié)同優(yōu)勢，保證高校人事部門日常工作的正常進(jìn)行，高校的各項(xiàng)目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

2.具備較高的素質(zhì)和能力水平

人事管理干部應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，要有強(qiáng)烈的愛國愛校意識，具備科學(xué)的世界觀和人生觀，要對學(xué)校的歷史沿革、文化積淀、未來發(fā)展有較深入的了解，愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，能始終嚴(yán)格約束自己;同時，應(yīng)具備較強(qiáng)的管理能力和健全的知識結(jié)構(gòu)，了解教育學(xué)、管理學(xué)等方面基本知識，熟悉高等教育方面的政策法規(guī)和學(xué)校人事方面的制度措施。

3.具備良好的服務(wù)意識和創(chuàng)新意識

人事部門是學(xué)校的窗口服務(wù)部門。隨著高校職能和結(jié)構(gòu)的變化，高校人事管理工作的職能也發(fā)生了相應(yīng)的變化，從控制指揮逐步向服務(wù)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。人事管理干部只有具備良好的服務(wù)意識和創(chuàng)新水平，能以主人翁姿態(tài)對高校人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等問題進(jìn)行合理規(guī)劃和配置，才能為學(xué)校發(fā)展提供高水平的人事服務(wù)。

二、我國高校人事管理干部隊(duì)伍存在的問題

1.人員結(jié)構(gòu)仍不合理

當(dāng)前，各高校的人事管理干部多為其他部門調(diào)崗轉(zhuǎn)來，很多為教師的家屬，人員構(gòu)成較隨意，沒有考慮年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)搭配等方面問題。從年齡結(jié)構(gòu)看，絕大部分高校還沒有建立起老、中、青相結(jié)合，比例搭配合理的人才梯隊(duì)，普遍存在管理干部隊(duì)伍年輕化現(xiàn)象。青年干部雖充滿熱血和活力，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新性，但普遍缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，工作方式方法容易激進(jìn)，不利于充分發(fā)揮各個年齡段管理者的優(yōu)勢;從專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)方面而言，高水平的人事管理干部隊(duì)伍應(yīng)由具有不同專業(yè)背景、不同知識結(jié)構(gòu)的人員構(gòu)成，才能更好地提供人事服務(wù)，而當(dāng)前我國絕大部分高校在選聘人事干部時，沒有將專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等納入考慮范圍。

2.人事管理干部的素質(zhì)和能力仍亟待提升

因出身雜，絕大部分人事干部不是人事管理專業(yè)或相關(guān)專業(yè)出身，沒有學(xué)習(xí)過系統(tǒng)的人事管理理論知識，不具備系統(tǒng)的人事管理思想和專業(yè)理論修養(yǎng)，且學(xué)歷水平普遍偏低，知識面較窄，故高校人事管理干部大多只能憑自己或他人的過往工作經(jīng)驗(yàn)，循規(guī)蹈矩地開展工作，難以滿足高校人事管理的新要求;加之部分人事管理干部政治理論水平不夠高，政治意識和大局意識不強(qiáng)，又缺乏必要的培訓(xùn)和考核，導(dǎo)致一些人事干部對國家高教政策缺乏必要了解，難以準(zhǔn)確把握國家相關(guān)政策。

3.服務(wù)意識和創(chuàng)新意識仍有待提升

隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展進(jìn)步，高校的職能和結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，高校人事管理干部的工作職能也從控制逐步向服務(wù)轉(zhuǎn)化。但當(dāng)前，絕大部分人事管理干部仍習(xí)慣于使用行政手段，服務(wù)意識還沒有樹立起來。加之高校為高知識群體集中的場所，與教學(xué)、科研人員相比，人事管理干部的競爭、考核和激勵機(jī)制都還不完善，相應(yīng)的待遇落實(shí)較滯后，難以調(diào)動起人事管理干部的積極性和創(chuàng)造性，阻礙了高校人事管理干部隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)程。

三、促進(jìn)我國高校人事干部隊(duì)伍建設(shè)的對策建議

只有打造一支高水平的人事管理干部隊(duì)伍，才能制定科學(xué)合理的人事管理制度，才能促進(jìn)高校教學(xué)資源的優(yōu)化配置和辦學(xué)效益的提高，而高水平的高校人事管理干部隊(duì)伍重在培養(yǎng)，重在提高。針對當(dāng)前我國高校人事管理干部隊(duì)伍中存在的問題，下一步應(yīng)著重抓好如下工作：

1.優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

人事管理干部隊(duì)伍建設(shè)的過程，實(shí)質(zhì)上就是高校人事干部結(jié)構(gòu)逐步合理化的過程。針對當(dāng)前我國高校人事管理干部老中青搭配不合理的問題，下一步，在選聘人事干部時，要事先確定不同年齡階段人事干部的比例，以充分發(fā)揮不同年齡干部的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ);針對專業(yè)層次、知識層次不合理問題，則應(yīng)根據(jù)各高校的層次、辦學(xué)規(guī)模、人才培養(yǎng)性質(zhì)等因素，配置不同專業(yè)背景和學(xué)歷層次的人事管理干部?？蛇m當(dāng)增加具有現(xiàn)代人力資源管理工作背景或具有教育管理學(xué)專業(yè)背景、具備碩士及其以上學(xué)位的人員，以培養(yǎng)出具備宏觀政策研究能力的高級人事管理專家，并根據(jù)工作分工和工作內(nèi)容，配備專業(yè)知識互補(bǔ)的人事干部，促進(jìn)高校人事管理干部逐步朝專家化方向發(fā)展。

2.多渠道提升人事管理干部的素質(zhì)和能力

應(yīng)通過完善選拔機(jī)制、對在職人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督考核等方式，多渠道提升人事管理干部的素質(zhì)和能力?！坝靡毁t人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)”，高校只有不斷完善選撥機(jī)制，堅(jiān)持公道正派考察人、任用人，杜絕任人唯親、任人唯情，才能把那些有想法、肯干事的人提拔上來，并充分激發(fā)人事干部的積極性。同時，應(yīng)加強(qiáng)對人事干部工作能力的培養(yǎng)鍛煉，學(xué)校應(yīng)制定明確的人員培訓(xùn)計(jì)劃，對人事業(yè)務(wù)骨干分期進(jìn)行培訓(xùn)，通過開展專家講座、脫產(chǎn)進(jìn)修等方式，幫助人事管理干部了解和掌握國內(nèi)外先進(jìn)管理知識和人事管理工作方面的經(jīng)驗(yàn)與技巧，增強(qiáng)人事管理工作的能力和水平。

3.全面提升人事管理干部的服務(wù)意識和創(chuàng)新意識

管理就是服務(wù)。高校人事工作崗位是為教職工服務(wù)的窗口，人事部門的服務(wù)水平在某種程度上代表著一個高校的整體工作作風(fēng)與價值導(dǎo)向。作為人事管理干部，必須擺正自己的位置，端正自己的態(tài)度，理解服務(wù)的內(nèi)涵，明確自己與教師之間服務(wù)者與被服務(wù)者之間的關(guān)系，傾聽教師的聲音，不斷提升服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，真正做服務(wù)于教師和學(xué)校發(fā)展的“公仆”;各高校要出臺相應(yīng)的服務(wù)制度和規(guī)范，明確人事工作的服務(wù)目標(biāo)、范圍、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使人事工作在制度化和規(guī)范化的軌道上運(yùn)行，切實(shí)提高服務(wù)成效;同時，應(yīng)強(qiáng)化合同管理和聘期考核，打通人事管理干部的晉升通道，以激勵人事管理干部不斷提升服務(wù)水平和能力，更好地為高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的人事服務(wù)。

四、結(jié)語

人事管理干部隊(duì)伍建設(shè)水平事關(guān)高校人事管理工作的實(shí)效，事關(guān)高校的發(fā)展前途和命運(yùn)，故各高校應(yīng)將人事干部隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來加以關(guān)注，以全面提升人事管理干部隊(duì)伍質(zhì)量，打造高素質(zhì)的人事管理干部隊(duì)伍，為未來高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

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責(zé)任編輯：劉健