基于“兩難沖突”的城鄉(xiāng)一體化研究

陳凱佳 劉瑩瑩

摘要：近些年來(lái)，眾多學(xué)者從不同的視角研究城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題，本文從“兩難沖突”的視角來(lái)研究城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)對(duì)分工深化與城鄉(xiāng)一體之間的關(guān)系、城鄉(xiāng)一體化動(dòng)態(tài)均衡及城鄉(xiāng)一體化效應(yīng)三個(gè)方面進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：分工;交易費(fèi)用;城鄉(xiāng)一體化

一、分工深化促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

（1）分工促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的理論依據(jù)

首先，由于分工的深化，使得城市內(nèi)部的交易效率提高，交易費(fèi)用降低，這樣會(huì)使大量的人口從農(nóng)村流入城市，在城市中進(jìn)行生產(chǎn)交易。城市中隨著大量的勞動(dòng)力、資本流動(dòng)，會(huì)形成更大的產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)分工更一步發(fā)展，進(jìn)一步較低交易費(fèi)用，吸引大量勞動(dòng)力的流入，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

其次，分工發(fā)展要求分工網(wǎng)絡(luò)和交易網(wǎng)絡(luò)都必須擴(kuò)大。交易效率的提高有助于解決由于空間擴(kuò)大而產(chǎn)生的分工經(jīng)濟(jì)和交易費(fèi)用的兩難沖突。正是由于分工的正網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和遞增收益使得城鄉(xiāng)之間不斷融合，達(dá)到了一種區(qū)域聚集狀態(tài)。

（2）分創(chuàng)足使城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實(shí)際運(yùn)用

城市相對(duì)于農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)并不是他的生產(chǎn)和消費(fèi)優(yōu)勢(shì)，而恰哈是交易優(yōu)勢(shì)，城市的交易費(fèi)用相對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)要低很多。但是在城市，由于人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集中，所以不同專業(yè)化個(gè)體之間相互交易的距離大大縮短，交易成本和運(yùn)輸成本大大降低，相互之間的交易費(fèi)效率也大大提升，從而彼此間的勞動(dòng)分工和專業(yè)化會(huì)更加容易進(jìn)行。城市中交易效率較高，交易費(fèi)用則比較低，因此，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在城市中聚集，人口從農(nóng)村向城市流動(dòng)。

由分工發(fā)展帶來(lái)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，即新的生產(chǎn)知識(shí)技能的出現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率的提高，帶來(lái)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而吸引大量的人來(lái)到城市。但是有分工就會(huì)有交易，就會(huì)產(chǎn)生交易費(fèi)用，所以城鄉(xiāng)一體化是在分工所帶來(lái)的專業(yè)化經(jīng)濟(jì)與交易費(fèi)用的兩難選擇中實(shí)現(xiàn)的。

二、城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)態(tài)均衡

城市規(guī)模取決于交易效率和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)，如果交易效率低，則城市內(nèi)專業(yè)化分工程度會(huì)較低，規(guī)模也會(huì)較小，隨著交易效率提高，城市中分工和專業(yè)化水平會(huì)不斷上升，生產(chǎn)效率會(huì)提高，收入也會(huì)提高，愿意加入的人就會(huì)越來(lái)越多，從而整個(gè)市場(chǎng)無(wú)論是從人數(shù)還是從占地面積來(lái)看均會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)張，從而城市規(guī)模就會(huì)擴(kuò)大。但是當(dāng)城市規(guī)模擴(kuò)大到一定程度時(shí)，交易費(fèi)用大于交易效率時(shí)，城市規(guī)模不再擴(kuò)大。從交易費(fèi)用交易效率方面來(lái)考慮，城鄉(xiāng)一體化是一種動(dòng)態(tài)均衡過(guò)程。生產(chǎn)存在規(guī)模報(bào)酬，所以一般的廠商要布局在城市中心，因?yàn)檫@樣可以利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處，但工人來(lái)回于城市和城市外圍的通勤成本、交通擁擠等將會(huì)限制城市規(guī)模擴(kuò)大，當(dāng)交易費(fèi)用大于分工帶來(lái)的效率時(shí)，則城市不在擴(kuò)大，人口不在從從村向城市轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)之間達(dá)到了一種均衡狀態(tài)。

三、城鄉(xiāng)一體化效應(yīng)

（1）提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化是在分工帶來(lái)的專業(yè)化經(jīng)濟(jì)和交易費(fèi)用的兩難選擇中實(shí)現(xiàn)的，在最初，農(nóng)村人口流動(dòng)到城市，選擇合適自己崗位，提高收入。當(dāng)一定數(shù)量的農(nóng)民進(jìn)城后，農(nóng)村人口會(huì)減少，會(huì)使一些村落衰敗和土地閑置，有助于土地規(guī)模使用和土地整合。既節(jié)約農(nóng)村建設(shè)成本和提高投資收益，又為農(nóng)業(yè)資本積累和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了條件。農(nóng)民收入的提高將增加對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入，提高土地生產(chǎn)力，也有助于吸引其他產(chǎn)業(yè)資本投入農(nóng)業(yè)。勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的自由流動(dòng)，有利于建立城鄉(xiāng)一體的要素市場(chǎng)，促使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等使用、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。在勞動(dòng)力的自由流動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的交易費(fèi)用與交易效率的平衡，城鄉(xiāng)共同發(fā)展進(jìn)步。

（2）形成城鄉(xiāng)集約的發(fā)展路徑。城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中，農(nóng)村人口遷移到城鎮(zhèn)必然引起兩次聚集。首先是農(nóng)村分散的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中到城鎮(zhèn)，而后是土地和村落的集中，結(jié)果是節(jié)約土地、資源和減少對(duì)環(huán)境的破壞。這種發(fā)展路勁是生產(chǎn)力發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。

四、加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的建議

（1）建立促進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)的機(jī)制

由于農(nóng)村不論是從硬件還是軟件都與城市存在較大差距，這就造成了優(yōu)勢(shì)資源很難配置到農(nóng)村，靠市場(chǎng)配置資源，生產(chǎn)要素基本上都是向城市單向流動(dòng)，從而加劇了城市與農(nóng)村在分工與專業(yè)化程度方面的差距。首先，要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)。一方面，政府要采取措施加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工合理有序的進(jìn)城務(wù)工。另一方面，農(nóng)村政府和組織也要抓住機(jī)遇積極引進(jìn)入才。其次，要構(gòu)建農(nóng)村金融體系，改變農(nóng)村資金逐漸流向城市的現(xiàn)狀。

（2）加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度

基礎(chǔ)設(shè)施的落后增加了農(nóng)村地區(qū)的交易費(fèi)用，使得農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)。因此必須加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，改善城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。

（3）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持力度

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡而提出的。與工業(yè)相比，農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)村相對(duì)落后，城鄉(xiāng)因此發(fā)展不均衡。我國(guó)雖然對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行一些投入，但總體來(lái)說(shuō)對(duì)農(nóng)業(yè)投入不足，特點(diǎn)是一些基礎(chǔ)設(shè)施的投入相對(duì)不足。我國(guó)必須補(bǔ)貼，穩(wěn)定農(nóng)民，通過(guò)做強(qiáng)穩(wěn)定農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

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