管理會(huì)計(jì)視角下高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型初探

班翠紅

摘 要：隨著我國(guó)高校改革的不斷深入，高校的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)生了根本性的改變。在這種情況下，提高高校財(cái)務(wù)管理水平是高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。然而現(xiàn)實(shí)情況是我國(guó)多數(shù)高校財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體制與績(jī)效考核機(jī)制，財(cái)務(wù)管理執(zhí)行效果欠佳。因此，高校在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中必須及時(shí)引入管理會(huì)計(jì)的思想與理念，建立完善的會(huì)計(jì)管理體系，才能更好地推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)? 高校? 財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F234 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）08（a）-0113-02

管理會(huì)計(jì)，主要是通過(guò)多種不同形式對(duì)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，從而協(xié)助管理人員有效規(guī)劃調(diào)控日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以保障財(cái)務(wù)決策合理的一種管理方式。近年來(lái)，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，資金收支量逐年增加，面臨的業(yè)務(wù)種類日趨復(fù)雜，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也日益加大。因此，高校應(yīng)充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的作用，加強(qiáng)績(jī)效管理，降低辦學(xué)成本，有效防控高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，大力提升財(cái)務(wù)管理水平。

1? 當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.1 財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

目前，高校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員普遍存在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)較為重視，而對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不足，財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。各級(jí)管理人員及財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)能力，造成高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增高，不利于學(xué)校未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2 缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體制

目前，由于高校財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)量逐年增高，財(cái)務(wù)人員的時(shí)間被大量的報(bào)銷業(yè)務(wù)所占用，對(duì)開(kāi)支預(yù)算、開(kāi)支情況及績(jī)效考核無(wú)暇顧及，很少注重財(cái)務(wù)管理以及資金的使用效率，造成資金使用效率低下。而且，由于財(cái)務(wù)制度不健全，對(duì)于資金的使用缺乏相應(yīng)的計(jì)劃和較為完善的管理制度，不能有效提高學(xué)校資金的使用效率和周轉(zhuǎn)效率，導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題層出不窮，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重浪費(fèi)，極大地阻礙了學(xué)校的發(fā)展與進(jìn)步。

1.3 財(cái)務(wù)管理執(zhí)行效果欠佳

在高校財(cái)務(wù)工作中，由于內(nèi)控制度的缺失，造成財(cái)務(wù)管理工作執(zhí)行力大打折扣。尤其是高校的預(yù)算工作得不到高度重視，對(duì)未來(lái)的財(cái)務(wù)工作缺乏認(rèn)真地分析與調(diào)研，對(duì)預(yù)算編制的可行性缺乏充分的論證。另外，高校在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，又經(jīng)常進(jìn)行隨意更改，導(dǎo)致其常常出現(xiàn)超范圍、超預(yù)算的問(wèn)題，從而造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 缺少管理會(huì)計(jì)人才

目前，我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理人員管理會(huì)計(jì)知識(shí)嚴(yán)重缺乏。造成這種現(xiàn)象的原因，一方面是由于高校對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠，缺乏相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)，財(cái)務(wù)管理部門人員的專業(yè)水平有限，難以勝任當(dāng)前形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作的需要。其次，由于高校普遍缺乏完善的財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)體系，招聘的財(cái)務(wù)人員缺乏相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

2? 管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理的必要性

2.1 滿足高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和決策的需要

隨著高校自主辦學(xué)空間日趨增高，高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)愈加復(fù)雜，這就要求高校管理層在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中做出準(zhǔn)確的決策。對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作人員而言，不僅要對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作實(shí)施精準(zhǔn)核算，還要為未來(lái)高校發(fā)展制定合理預(yù)算和科學(xué)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，為高校管理層做出準(zhǔn)確決策提供依據(jù)。例如，管理會(huì)計(jì)通過(guò)將計(jì)劃成本和實(shí)際成本有效結(jié)合，對(duì)高校教育成本與學(xué)生人數(shù)之間的關(guān)系進(jìn)行本量利分析，將教育成本有效細(xì)化，為預(yù)算編制提供科學(xué)依據(jù)，提高高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

2.2 促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的有效完善

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者具有相互促進(jìn)的緊密關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用，能大幅度提高高校的財(cái)務(wù)管理水平。管理會(huì)計(jì)主要將相關(guān)財(cái)務(wù)信息提供給內(nèi)部各管理層，為高校決策提供有效的參考依據(jù)。學(xué)校財(cái)務(wù)部門在完成有關(guān)會(huì)計(jì)核算工作后，再借助管理會(huì)計(jì)的相關(guān)指標(biāo)對(duì)高校自身經(jīng)濟(jì)、效益的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)分析，為高校決策提供科學(xué)的參考依據(jù)，為高校財(cái)務(wù)管理工作提供良好的制度保障體系。無(wú)論是設(shè)備購(gòu)置還是教學(xué)、科研成本都能夠?qū)ζ鋵?shí)現(xiàn)高效率的收集、整理、分析，大幅度提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。

2.3 有利于加強(qiáng)各項(xiàng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作

管理會(huì)計(jì)通過(guò)將合理的分析指標(biāo)引入評(píng)價(jià)工作中，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，從而將高校的經(jīng)費(fèi)使用效果和學(xué)校的實(shí)際發(fā)展情況展現(xiàn)出來(lái)，并對(duì)高校的運(yùn)行狀況進(jìn)行合理監(jiān)督與控制。目前，高校在預(yù)算執(zhí)行時(shí)普遍存在部門預(yù)算與績(jī)效脫離的情況，缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度?；螂m有相關(guān)規(guī)章制度但并未真正執(zhí)行，節(jié)約不獎(jiǎng)超支不罰。由此造成的后果是學(xué)校內(nèi)部部分個(gè)人或利益團(tuán)體不注重節(jié)約資金，不關(guān)注資金的使用效率，導(dǎo)致儀器設(shè)備的大量重復(fù)購(gòu)置、閑置。而管理會(huì)計(jì)通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)年度內(nèi)的預(yù)算、收支、成本、效益等指標(biāo)進(jìn)行比較、分析、考核，并按照相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲，將有利于充分調(diào)動(dòng)廣大管理人員和教職員工的積極性，提高資金的使用效率。

3? 管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的具體應(yīng)用

3.1 在高校投資決策中的應(yīng)用

近年來(lái)，高校擴(kuò)招力度不斷加大，由此引發(fā)的基本建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)、大型儀器設(shè)備購(gòu)置等資金投入越來(lái)越大。因此，如何提高資金的使用效率，嚴(yán)防各種投資風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，提升投資與決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性是高校必須面對(duì)的重要問(wèn)題。很多高校在投資、決策過(guò)程中往往只關(guān)心融到多少錢，而忽略資金成本風(fēng)險(xiǎn)，加大學(xué)校潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在具體項(xiàng)目投資中急于上馬，缺乏充分論證，導(dǎo)致許多項(xiàng)目建成后達(dá)不到預(yù)期功能，后期還須追加資金建設(shè)以完善相關(guān)功能，從而使高校經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。這就要求高校在投資決策過(guò)程中要充分考慮資金的成本和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)研究，并利用管理會(huì)計(jì)的投資決策指標(biāo)進(jìn)行投資決策。積極運(yùn)用管理會(huì)計(jì)手段科學(xué)分析投資風(fēng)險(xiǎn)和效益發(fā)生的概率，保持二者之間的合理平衡關(guān)系，建立全方位的投資與收益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為管理層的投資決策提供有力可靠的投資依據(jù)。

3.2 在高校預(yù)算管理中的應(yīng)用

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理重要的組成部分，必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理。首先，高校在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)要充分調(diào)研、科學(xué)論證，制定科學(xué)合理的預(yù)算編制辦法。對(duì)于不同的項(xiàng)目支出分別進(jìn)行審議，并采用不同的預(yù)算編制辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。如對(duì)于基建支出、項(xiàng)目支出等可以采用零基預(yù)算，而對(duì)于人員經(jīng)費(fèi)支出、離退休支出、公用經(jīng)費(fèi)支出等日常支出可采用定額或標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。其次，高校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算的分解與落實(shí)。根據(jù)學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、人員情況，對(duì)預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的分解、落實(shí)到部門或個(gè)人，責(zé)任到人，對(duì)預(yù)算全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理。最后，對(duì)預(yù)算的調(diào)整進(jìn)行嚴(yán)格管理。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中由于突發(fā)事件或某些重要因素發(fā)生變化時(shí)，需要適當(dāng)調(diào)整預(yù)算。這就要求高校在編制預(yù)算時(shí)留出一定的預(yù)算余地并制定嚴(yán)格的預(yù)算調(diào)整程序及規(guī)章制度，既保證預(yù)算的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，又具有一定的靈活性，為預(yù)算的順利執(zhí)行提供保障。

3.3 對(duì)本量利方法的分析應(yīng)用

在高校財(cái)務(wù)管理中，將本量利分析方法有效運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理中，不僅能夠全方位了解高校的學(xué)生學(xué)費(fèi)、教學(xué)科研的投入，還能夠全面分析成本與支出。本量利分析方法將高校的財(cái)務(wù)支出劃分為固定成本與變動(dòng)成本，并對(duì)支出進(jìn)行明確、合理的詳細(xì)分類。財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)自身高校情況制定適宜的本量利分析模型，對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行解析，找出影響管理的關(guān)鍵問(wèn)題所在，并研究制定出相應(yīng)解決方案與改進(jìn)辦法。本量利分析方法能夠?yàn)楦咝Ｕ猩?jì)劃的確定、學(xué)生學(xué)費(fèi)管理、教學(xué)科研投入、固定成本支出的分析與計(jì)算提供重要依據(jù)。

4? 結(jié)語(yǔ)

隨著高校改革不斷深入，政府會(huì)計(jì)改革全面啟動(dòng)，管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的重要分支，必將在高校財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的關(guān)鍵作用。目前，我國(guó)高校管理會(huì)計(jì)體系尚未健全，應(yīng)用還不廣泛，其應(yīng)用將是一個(gè)逐漸推進(jìn)的過(guò)程。在此過(guò)程中要解放思想、大膽探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高高校財(cái)務(wù)管理水平。

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