我國錫礦資源形勢及對策分析

王 莉，陳 萍，姚 磊

(1.中國地質(zhì)圖書館，北京 100083；2.中國地質(zhì)調(diào)查局地學(xué)文獻(xiàn)中心，北京 100083；3.中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心，北京 100037)

錫是航空航天、國防、高科技產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵材料之一。我國是錫礦資源大國，但隨著國內(nèi)錫礦資源的快速消耗，已有礦山資源逐漸枯竭，對外依存度逐年升高，錫礦資源已危在旦“錫”。為保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，我國已將錫等24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄(2016～2020年)，并明確提出要系統(tǒng)地開展國內(nèi)外礦產(chǎn)品供需和資源形勢分析，強化應(yīng)對國際重大沖突資源安全預(yù)警能力。自此，錫礦資源安全已提升至國家戰(zhàn)略層面。

近年來，國際形勢日趨復(fù)雜，國際貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化勢力抬頭，直接制約了礦產(chǎn)資源的全球化貿(mào)易，威脅國家資源安全。因此，在這種新形勢下，立足國內(nèi)開展錫礦資源形勢分析刻不容緩。本文從錫礦資源現(xiàn)狀、近年來找礦突破以及供需分析角度出發(fā)，分析我國錫礦資源形勢及存在問題，并有針對性地提出相關(guān)對策建議。

1 我國錫礦資源概況

我國錫礦床成因類型主要包括：花崗巖型(包括石英脈型、錫石-硫化物型、云英巖型、矽卡巖型、偉晶巖型、巖體型)、陸相火山巖型和砂錫礦型等3種類型。其中，錫石-硫化物型錫礦床儲量占全國總儲量的50%，石英脈型錫礦占全國總儲量的8%[1]。

我國錫礦資源儲量豐富，分布集中度較高。截至2017年底，全國共查明錫資源儲量450.04萬t，基礎(chǔ)儲量104萬t，錫礦產(chǎn)地共448處。其中，云南、湖南、廣西、廣東和內(nèi)蒙古5省(區(qū))的錫資源查明儲量分別占全國錫資源儲量的29%、17%、16%、13%和13%，5省(區(qū))的資源儲量總和約占全國錫資源儲量的90%(圖1)。我國錫礦資源潛力巨大，全國錫礦資源潛力1 861.2萬t，截至2017年查明率僅為31.7%[2]。

圖1 我國錫資源儲量按省分布情況Fig.1 Distribution of tin resources reserves by provinces in China

錫礦主要以單一礦產(chǎn)和主礦產(chǎn)形式產(chǎn)出，其儲量占全國總儲量的73.1%，作為共伴生組分的錫礦占全國總儲量的26.9%[1]。錫礦床共伴生組分豐富，包括銅、鉛、鋅、鎢、銻、鉬、鉍、銀、鈮、鉭、鈹、鎵、鍺、鎘、鐵、硫、螢石等。

2 我國錫礦找礦勘查近況

“找礦突破戰(zhàn)略行動”開展以來(2011～2018年)，

我國累計新增錫資源量(333及以上)為92萬t，占全國已查明錫礦資源儲量的20%。錫礦找礦重大成果主要集中在內(nèi)蒙古和云南兩省(區(qū))。其中，內(nèi)蒙古維拉斯托礦床和白音查干礦床分別探明錫金屬儲量8.37萬t[3]和22.3萬t[4]，占2011～2018年新增錫資源量的33%，是近年來我國新發(fā)現(xiàn)的為數(shù)不多的大型錫礦床。除此之外，云南個舊和都龍、內(nèi)蒙古毛登、湖南大義山等地區(qū)均有重要找礦發(fā)現(xiàn)，但多數(shù)為已知礦床深邊部勘查增儲。2016～2018年我國共新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地僅4處，均為小型[5-7]?？傮w來看，2016年以來我國新發(fā)現(xiàn)錫礦產(chǎn)地數(shù)量較少，規(guī)模以小型為主。

近年來，全國礦產(chǎn)勘查資金投入和鉆探工作量持續(xù)下降[5-7]，錫礦找礦勘查工作基本處于停滯狀態(tài)。2016年全國礦產(chǎn)勘查投入總計為169.84億元，2018年為92.79億元，下降幅度達(dá)45%;其中，錫礦礦產(chǎn)勘查資金投入由2016年的1.28億元下降至2018年的0.19億元，下降幅度高達(dá)85%(表1)。錫礦找礦勘查投入資金占主要礦產(chǎn)資金投入比例，由2016年的0.75%下降至2018年的0.20%，是2018年度資金投入最少的礦種(表1和圖2)。此外，錫礦鉆探工作量投入大幅下降，由2016年的7萬m下降至2018年的0.19萬m(表2)，下降幅度高達(dá)97%[5-7]。

表1 2016～2018年全國礦產(chǎn)勘查投入情況

資料來源：文獻(xiàn)[5]～[7]

圖2 2018年全國分礦種礦產(chǎn)勘查資金投入情況Fig.2 Investment of mineral exploration funds in China in 2018(資料來源：文獻(xiàn)[7])

表2 2016～2018年全國礦產(chǎn)勘查鉆探工作量

資料來源：文獻(xiàn)[5]～[7]

圖3 2010～2016年我國錫礦基礎(chǔ)儲量Fig.3 Basic reserves of tin from 2010 to 2016 in China(資料來源：據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)整理)

3 我國錫礦資源供應(yīng)現(xiàn)狀

一是基礎(chǔ)儲量逐年減少，自有資源供應(yīng)保障能力脆弱。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國錫礦基礎(chǔ)儲量呈連年下降的趨勢，由2010年的近140萬t下降至2016年的116萬t(圖3)。在產(chǎn)量方面，2015～2018年我國錫礦產(chǎn)量維持在10萬t上下[8]。據(jù)此估算，現(xiàn)有基礎(chǔ)儲量僅能維持10年左右。然而，據(jù)預(yù)計，到2020年我國錫年需求量預(yù)計可達(dá)19.1萬t，2022～2025年可能達(dá)到峰值20.2萬t/a[9]，若依賴國內(nèi)供應(yīng)，現(xiàn)有資源儲量僅能維持不到5年。

二是礦石品位下降，露天開采轉(zhuǎn)為地下坑道開采，采選成本升高。另外，在以錫為共伴生金屬的礦山，錫資源采選成本要高于其他金屬，導(dǎo)致礦山轉(zhuǎn)而采選其他伴生金屬。

三是部分大型礦山由于事故、采礦權(quán)審批等問題導(dǎo)致停產(chǎn)或短期無法投產(chǎn)。例如，內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)有限公司白音查干錫多金屬礦查明錫資源儲量達(dá)22.3萬t，2018年錫金屬產(chǎn)量達(dá)6 000 t左右，但由于2019年發(fā)生重特大事故被責(zé)令停產(chǎn)，至今尚未開工；內(nèi)蒙古維拉斯托錫多金屬礦查明錫金屬儲量約5萬t，設(shè)計年產(chǎn)錫金屬量3 400 t，但由于正處于采礦證辦理過程中，預(yù)計2019年難以投產(chǎn)，產(chǎn)能無法釋放。

四是再生錫產(chǎn)量不斷下降，占比率低。2010年我國再生錫產(chǎn)量達(dá)4.2萬t，2017年為3.13萬t，占我國錫消費總量的20%，明顯低于美國、英國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家[10]。

4 國內(nèi)錫礦資源需求趨勢分析

目前，我國對錫的需求仍集中于焊料、錫化工、錫合金等傳統(tǒng)領(lǐng)域，需求量占比達(dá)50%以上。未來隨著信息技術(shù)、新能源技術(shù)、空間技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)的發(fā)展，對錫焊料的需求仍將持續(xù)。例如，在5G通訊設(shè)備方面，預(yù)計到2023年，我國5G手機占有率將超過60%[11]。此外，我國預(yù)計新建460萬個5G基站，2019年新建5G基站預(yù)計為10萬個左右，2020年起5G將進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)周期[12]。大規(guī)模5G商用將促進(jìn)對焊錫材料的巨大需求。新技術(shù)、新材料對錫也產(chǎn)生新的需求，2018年科學(xué)家通過利用低溫分子束外延技術(shù)成功制備出了具有拉伸晶格結(jié)構(gòu)的單層錫烯。錫烯晶體在電子無耗散輸運、自旋流產(chǎn)生、高性能熱電、光電器件、拓?fù)淞孔佑嬎愕确矫娑季哂兄匾臐撛趹?yīng)用價值[13]。

5 對策建議

5.1 立足國內(nèi)，加強錫礦找礦勘查投入和政策扶持

最近，歐美等發(fā)達(dá)國家先后出臺了關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄，并要求被列入目錄的關(guān)鍵礦產(chǎn)逐漸擺脫對國外或非盟國供給的依賴，建立自有戰(zhàn)略儲備體系[14-16]。我國亦出臺了《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016～2020年)》，并將“立足國內(nèi)，守住資源安全底線”作為基本原則。目前，我國對錫礦資源的需求持續(xù)增加，對外依存度接近50%[17]，尤其是精錫礦嚴(yán)重依賴緬甸和印度尼西亞等國家。但是，由于這些國家錫礦石品位和產(chǎn)量的下降以及政策的不確定性，為我國錫礦資源供應(yīng)帶來巨大風(fēng)險和隱患。因此，立足國內(nèi)開展錫礦找礦勘查，大勢所趨。

根據(jù)全國潛力評價資料，我國錫礦資源潛力巨大，預(yù)測錫資源量達(dá)1 861.2萬t，截至2017年查明率僅為31.7%。近年來，隨著地區(qū)勘查投入的增加，在錫礦找礦的非傳統(tǒng)地區(qū)又新發(fā)現(xiàn)多個大型錫礦床，實現(xiàn)了錫礦找礦突破，如內(nèi)蒙古錫林郭勒盟白音查干錫礦和赤峰市維拉斯托錫礦累計探明錫資源儲量約30萬t，相當(dāng)于7個大型礦床。然而，目前我國錫礦總體找礦勘查投入持續(xù)下降，找礦工作幾乎陷于停滯，使僅有的自有資源儲備雪上加霜。此外，現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)制度也在一定程度上制約了社會資金投入的積極性。因此，立足國內(nèi)，加大錫礦找礦勘查投入，并提供相應(yīng)的政策激勵，刻不容緩。

5.2 提高采選技術(shù)，加強資源綜合利用

目前我國部分錫礦資源受制于錫元素的賦存狀態(tài)而無法利用和采選，例如內(nèi)蒙古黃崗梁錫礦錫資源儲量40多萬t，但是由于錫主要分布于礦物晶格中，屬于“膠態(tài)錫”而無法利用。此外，大多數(shù)礦山伴生錫采選成本常高于其他金屬，導(dǎo)致伴生錫資源無法綜合利用，造成浪費。因此，在我國目前現(xiàn)有錫礦資源儲備無法滿足供應(yīng)的前提下，提高采選技術(shù)，加強資源綜合利用，填補供應(yīng)短板，極為重要。建議采取以下措施，一是政府鼓勵企業(yè)與科研院校結(jié)合，發(fā)展符合現(xiàn)行環(huán)保政策的再生錫生產(chǎn)技術(shù)，同時鼓勵企業(yè)增加開工率，提高再生錫產(chǎn)量；二是政府組織相關(guān)部門聯(lián)合攻關(guān)，著力解決“膠態(tài)錫”以及伴生錫選礦能力，降低成本，盤活現(xiàn)有資源；三是政府引導(dǎo)，全社會參與，加強含錫制品回收利用，實現(xiàn)集約節(jié)約利用。

5.3 構(gòu)建錫礦資源全球配置格局，加強錫礦資源戰(zhàn)略儲備

美國、德國、英國和日本等主要發(fā)達(dá)國家對礦產(chǎn)資源的需求主要依托于構(gòu)建全球資源貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。例如，美國通過與美國盟國及合作伙伴進(jìn)行投資、貿(mào)易以及合作開發(fā)等方式獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)[16]。對于我國來說，“走出去”戰(zhàn)略仍然是礦產(chǎn)資源保障的重要一環(huán)。目前，全球礦業(yè)正處于低谷階段，一方面要持續(xù)加強海外礦業(yè)投資力度，以參股、并購等方式參與海外關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)和貿(mào)易，構(gòu)建后備資源基地；另一方面，利用“一帶一路”的政策和資金優(yōu)勢，與沿線國家緊密合作，開展礦產(chǎn)資源投資、貿(mào)易和開發(fā)，建立錫礦資源供給網(wǎng)絡(luò)，以保障面對國際重大突發(fā)情況下礦產(chǎn)資源的安全供給。