淺議工程的劃分與工程質(zhì)量的關(guān)系

夏開元

本文通過工程的劃分對工程檔案資料質(zhì)量的影響、工程檔案資料質(zhì)量對工程質(zhì)量的影響來闡述工程劃分與工程質(zhì)量的關(guān)系，要求我們要提高認(rèn)識，重視工程劃分工作。

每個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，從大的方面講，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即工程實(shí)體質(zhì)量和工程檔案資料質(zhì)量，如果只有工程實(shí)體質(zhì)量合格，而工程檔案資料質(zhì)量不合格，那么整個(gè)工程質(zhì)量還是不合格，只有兩方面的質(zhì)量都合格，整個(gè)工程的質(zhì)量才算合格。工程實(shí)體質(zhì)量和工程檔案資料質(zhì)量的好壞，直接影響到整個(gè)工程質(zhì)量的好壞，二者同樣重要，不可偏廢，缺一不可。工程的劃分，對工程實(shí)體的管理有一定的影響，更重要的是對工程檔案資料的組織整理工作影響十分巨大，工程項(xiàng)目劃分是否科學(xué)，直接影響到工程資料的組織整理工作是否方便合理，進(jìn)而也影響到工程檔案質(zhì)量的高低。因此，從某種意義上講，工程的劃分，直接影響了工程的質(zhì)量。

每個(gè)工程項(xiàng)目開工，項(xiàng)目部工程技術(shù)人員首先都必須做的一件事情，就是對本工程項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)工程、單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項(xiàng)工程以及檢驗(yàn)批的劃分，要保證比較科學(xué)地劃分它們，就需要我們首先搞清楚它們的概念。

建設(shè)項(xiàng)目是按一個(gè)總體規(guī)劃或設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的，由一個(gè)或若干個(gè)互有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成的工程總和。建設(shè)項(xiàng)目可以是一個(gè)單項(xiàng)工程，也可以由若干個(gè)互有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成。

單項(xiàng)工程是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程項(xiàng)目。單項(xiàng)工程是建設(shè)工程項(xiàng)目的組成部分。

單位工程是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能，但竣工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程，是構(gòu)成單項(xiàng)工程的組成部分。與單項(xiàng)工程不同的是，單位工程竣工后不能獨(dú)立發(fā)揮其生產(chǎn)能力或價(jià)值。建設(shè)規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分劃分為一個(gè)子單位工程。

分部工程是單位工程的組成部分，系按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)將單位工程劃分為若干個(gè)項(xiàng)目單元。當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時(shí)，可按材料種類、施工特點(diǎn)、施工順序、專業(yè)系統(tǒng)和類別等劃分成若干子分部工程。

分項(xiàng)工程是指分部工程的組成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段長度等將分部工程劃分為若干個(gè)項(xiàng)目單元。

檢驗(yàn)批是按相同的生產(chǎn)條件或規(guī)定的方式匯總起來供抽樣用的、由一定數(shù)量樣本組成的檢驗(yàn)體。

搞清楚上述概念之后，在日常的工作中，我們就能夠結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的劃分。其中，單項(xiàng)工程的劃分可以按照《分類大綱》進(jìn)行，分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的劃分可以參照相應(yīng)的“規(guī)范”進(jìn)行，比較困難的主要還是單位工程和子單位工程、分部工程和子分部工程的劃分問題。下面我們以兩個(gè)例子來分析一下如何劃分以及劃分對工程檔案資料的影響的問題。

比如：武漢市軌道交通21號線有地下車站6個(gè)，地上車站10個(gè)，在地上高架車站施工的過程中，對旁邊的道路造成了一些破壞，因此，在地鐵工程完工后，需要對連接地上10個(gè)車站的被損壞道路（漢施公路）進(jìn)行維修改造。這項(xiàng)工程包括道路改造工程、排水改造工程和橋梁改造工程等幾個(gè)單項(xiàng)工程，我們以道路改造工程為例進(jìn)行闡述。這項(xiàng)道路改造工程起止點(diǎn)里程雖長，但只是對10個(gè)車站旁邊的損壞道路進(jìn)行改造，其余部分損壞較小，不進(jìn)行改造，因此總體工程量不大。對于這項(xiàng)工程有兩種劃分方法：一種是劃分為一個(gè)單位工程，10個(gè)子單位工程，每個(gè)地上車站旁邊道路改造為一個(gè)子單位工程，每一個(gè)子單位工程按照《城鎮(zhèn)道路施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》劃分為路基、基層、面層、人行道、附屬構(gòu)筑物等5個(gè)分部工程；另一種是劃分為一個(gè)單位工程，不劃分子單位工程，單位工程還是按照《城鎮(zhèn)道路施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》劃分為路基、基層、面層、人行道、附屬構(gòu)筑物等5個(gè)分部工程，只是將前面一種劃分方法的10個(gè)子單位工程的5個(gè)分部工程的分項(xiàng)工程根據(jù)樁號的不同放到相應(yīng)的分部工程的分項(xiàng)工程中即可?？陀^地講，上述兩種劃分方法都有各自的道理，但從工程檔案資料的組織整理工作的角度來看，第一種方法看似邏輯清晰，但由于是同一個(gè)施工單位施工，不同的子單位工程檔案資料之間有很多共用的文件，而按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》的要求，一套工程檔案資料的移交一般是按照單位工程移交（如有子單位工程就按照子單位工程移交），相同的文件只移交一套，這就給工程檔案資料的移交造成很多麻煩，很多子單位工程檔案資料的組織整理及移交需要進(jìn)行大量的梳理和文字說明工作，而且容易遺漏，增加了許多工作量，而且由于工程量不大，子單位工程檔案資料本來就不多，可能有的子單位工程檔案資料比文字說明還少，造成檔案資料缺乏系統(tǒng)性、完整性，影響工程檔案的質(zhì)量。第二種方法按照一個(gè)單位工程組織整理和移交檔案資料，不需要進(jìn)行文字說明工作，檔案資料脈絡(luò)清晰，齊全、系統(tǒng)、完整。因此，第二種劃分方法比第一種劃分方法相對而言更科學(xué)合理一些，檔案資料的質(zhì)量也更容易保證一些。

又比如：地鐵工程的標(biāo)段有“一站一區(qū)間”的，有“一站二區(qū)間”的，有“一站”的，有“一區(qū)間”的等，我們以“一站一區(qū)間”土建工程為例。一般一個(gè)標(biāo)段為一個(gè)單位工程，有的標(biāo)段工程劃分沒有子單位工程的概念，把車站劃分為一個(gè)分部、區(qū)間劃分為一個(gè)分部，將車站工程的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)與土石方、結(jié)構(gòu)工程、防水工程和接地裝置劃分為子分部工程，區(qū)間的管片制作、進(jìn)出洞土層加固、盾構(gòu)主體、端頭井接頭、聯(lián)絡(luò)通道及泵房等劃分為6個(gè)子分部工程，至于分項(xiàng)和檢驗(yàn)批的劃分，更是五花八門，千奇百怪，有的甚至分項(xiàng)工程劃分不下去，亂劃一氣。這樣造成的結(jié)果，就是不同的標(biāo)段、相似的車站和區(qū)間的分部劃分都不相同，分項(xiàng)和檢驗(yàn)批就更不用說。如果一個(gè)標(biāo)段只有一個(gè)車站，那么這個(gè)車站是單位工程，有5個(gè)分部工程；如果一個(gè)標(biāo)段還含有一個(gè)區(qū)間，那么這個(gè)車站又變成了1個(gè)分部工程。這種做法，不僅給工程的劃分帶來很大的不確定性，造成極大的被動(dòng)，產(chǎn)生很多不必要的麻煩，而且給工程檔案資料的組織整理工作也造成了十分被動(dòng)的局面，使很多檔案資料的表格內(nèi)容沒有辦法填寫。我們在工程的劃分過程中引入子單位工程后，所有地鐵標(biāo)段的分部劃分都可以規(guī)范化、簡單化。還是以地鐵土建工程標(biāo)段為例，所有的車站可以劃分為車站主體工程和車站附屬工程兩個(gè)子單位工程；標(biāo)段僅有一個(gè)區(qū)間的，區(qū)間劃分為單位工程，如果還含有車站的，區(qū)間也劃分為子單位工程；車站主體子單位工程劃分為圍護(hù)結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)與土石方、結(jié)構(gòu)工程、防水工程和接地裝置等5個(gè)分部工程，車站附屬子單位工程劃分為圍護(hù)結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)與土石方、結(jié)構(gòu)工程、防水工程等4個(gè)分部工程，區(qū)間工程無論是單位工程還是子單位工程都劃分為管片制作、進(jìn)出洞土層加固、盾構(gòu)主體、端頭井接頭、聯(lián)絡(luò)通道及泵房等6個(gè)分部工程。如此一來，無論標(biāo)段是“幾站幾區(qū)間”還是“幾站”或者“幾區(qū)間”，分部的劃分就變得十分簡單，大家都心中有數(shù)，知道怎么操作，沒有必要每一次開工都到處去咨詢，有時(shí)咨詢后甚至不知所措，使這項(xiàng)施工管理工作變得具有可預(yù)見性，實(shí)現(xiàn)了工程的劃分規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，模塊化。同時(shí)，這種劃分方法，也使工程資料的組織整理工作簡單化、標(biāo)準(zhǔn)化，模塊化，為提高工程檔案的質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，工程的劃分是否科學(xué)，不僅影響到工程劃分本身的難度和強(qiáng)度，而且影響到工程資料組織整理工作的難度和強(qiáng)度，進(jìn)一步影響到工程檔案的質(zhì)量，同時(shí)通過工程檔案的質(zhì)量進(jìn)而影響到工程質(zhì)量。在實(shí)際工作中，我們絕不能生搬硬套單位工程、子單位工程、分部工程、子分部工程等的概念，要根據(jù)工程具體情況，靈活處理，在定義的框架內(nèi)，兼顧工程檔案資料的組織整理工作的研究，科學(xué)地做好工程的劃分工作，做到既不違反原則，又能最大限度地實(shí)現(xiàn)工程劃分的簡單化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，最大限度地提高工程質(zhì)量。因此，我們要像重視工程質(zhì)量一樣重視工程劃分工作，確保工程劃分的簡單、高效、科學(xué)、合理。