民生實事放心上咬定青山不放松鄂州市住建局攻堅克難發(fā)展紀實

本刊記者 王燕萍 通訊員 何艷萍 張俊

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！氨Ｗo生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來”……習(xí)近平總書記曾發(fā)表了一系列重要講話，深刻講解為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實踐問題。

湖北是長江干線流經(jīng)里程超千公里的唯一省份，而鄂州是湖北省歷史文化名城，資源豐富，物產(chǎn)富饒，素有“鄂東聚寶盆”的美稱。生態(tài)文明建設(shè)正是湖北鄂州一直以來堅持發(fā)展的方向。在這方面，鄂州市住建局牢記習(xí)總書記“四個切實”殷殷囑托，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，取得了可喜成效。

下面就請跟隨記者的腳步，一同看看這座“以解決民生實事為重點，以城市宜居建設(shè)為核心”的城市，是如何做到的。

生態(tài)廊道

修身為本，以案說法政治引領(lǐng)

“君子為政之道，以修身為本?！弊鳛辄h員干部更應(yīng)心中高懸法紀明鏡，手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度。鄂州市住建局認真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話后，深刻認識到用理論武裝黨員干部，牢固樹立“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”新發(fā)展理念的重要性。

據(jù)了解，該局領(lǐng)導(dǎo)班子認真組織召開民主生活會，通過“紅臉出汗”，進一步統(tǒng)一思想，提高了貫徹落實中央、省市各項工作部署的自覺性和使命感。并深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面開展了黨組織書記講廉政黨課、“以案說法”活動，集中學(xué)習(xí)紀律條例和監(jiān)察法，并觀看警示教育片。扎實組織第二十個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，組織400余名干部職工參觀市廉政教育基地、局系統(tǒng)正科級以上干部赴黃岡監(jiān)獄接受教育，簽訂《家庭助廉責(zé)任書》，進一步筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線。

在推進作風(fēng)建設(shè)方面，堅持“治庸、提能、問效”三年行動，制定了責(zé)任分解表和“三不”“四客”對照查擺方案。2019年上半年共立案4起，給予行政警告2人，查找作風(fēng)問題7起，通過“紅臉出汗”推動干部“干事流汗”。

真抓實干，知行合一成效顯著

習(xí)近平總書記指出：“一種價值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它?！痹诮y(tǒng)一思想后，就需要在工作中去踐行它，用黨的思想引領(lǐng)實踐。據(jù)此，鄂州市住建局在2018年，累計完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資52.59億元，增長22%，城市承載能力顯著提升。市民中心建成投入使用，老城區(qū)雨污分流改造、主城區(qū)雨水箱涵擴容改造等工程如期完工。地下綜合管廊、機場安置小區(qū)等項目穩(wěn)步推進。

路網(wǎng)建設(shè)也得到了進一步優(yōu)化。據(jù)了解，該局積極推進了鳳凰路綜合交通暢通工程，完成旅游城標馬踏飛燕搬遷、濱湖南路與鳳凰路交叉口交通信號管制改造等工程。打通了黃龍路、鷹山路、橋東路等“斷頭路”，市民出行更便利。

為了讓人們生活更加宜居，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力推進樊口區(qū)域沿江路及江灘環(huán)境綜合整治、江碧路和興業(yè)路雨污分流改造等工程，環(huán)洋瀾湖43個污水排口全部封堵。積極整改洋瀾湖湖心島垃圾清理、武漢東家具城泛水等中央環(huán)保督查問題，圓滿完成環(huán)保督察整改任務(wù)。

克難奮進，行業(yè)發(fā)展整體推進

“今年既是五四運動的100周年，更是新中國成立的70周年，鮮血與汗水組成的革命歷史，更讓我們謹記要毫不畏懼面對一切艱難險阻，在劈波斬浪中開拓前進，在披荊斬棘中開辟天地，在攻堅克難中創(chuàng)造業(yè)績。”在談到如何以優(yōu)異的成績?yōu)樽鎳I禮的時候，該局工作人員感嘆，城市的建設(shè)涉及方方面面，更需要我們?nèi)姘l(fā)展整體推進。

黃祥國副廳長調(diào)研鄂州航空都市區(qū)機場安置小區(qū)項目

事實證明，他們亦是這樣不斷突破，推動著各行各業(yè)不斷前行。2018年以來的鄂州市建筑業(yè)總體發(fā)展良好，產(chǎn)值完成188.8億元，增長12.6%。建成裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)基地1個，可供裝配式建筑50萬平方米。在堅持“房住不炒”精準定位下，該市開展房地產(chǎn)市場亂象專項整治活動，化解依山居等5個房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題，為全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

安居工程方面，僅今年上半年棚戶區(qū)住房改造開工700套、基本建成3920套、發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼182戶。列入國家計劃的政府投資公租房已分配入住6357套，入住率達90%，46戶低收入家庭辦理了廉租房入住手續(xù)。

同時，綠色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好勢態(tài)。建筑節(jié)能和新材料、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用，全市水泥散裝率67%。2018年完成散裝水泥供應(yīng)量828.2萬噸，預(yù)拌混凝土106萬立方米，預(yù)拌砂漿30.4萬噸。全市新開工建筑工程504.53萬平方米，全部達到建筑節(jié)能設(shè)計標準。

村鎮(zhèn)的顏值水平也在大力整改中持續(xù)提升。2018年改造443戶農(nóng)村危房，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁41座。華容區(qū)黃嶺村等4個省級示范村村莊人居環(huán)境進一步改善，示范效應(yīng)進一步增強。

召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研會議

內(nèi)修外理，監(jiān)管效能全面提升

魏子有言：“源靜則流清，本固則風(fēng)茂；內(nèi)修則外理，形端則影直?！痹诟餍懈鳂I(yè)蓬勃發(fā)展的同時，加強執(zhí)法行為監(jiān)督同樣重要。記者了解到，該市對30家企業(yè)、18個項目開展“雙隨機一公開”監(jiān)管“內(nèi)修”，責(zé)令7家企業(yè)、7個項目限期整改，抽查任務(wù)率和公示率均達到100%。進一步規(guī)范了房屋征收和補償工作，嚴格征收程序，完成8個項目房屋征收評估審計?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，移交涉黑涉惡線索1條，在建筑工地、商混站、燃氣站、物業(yè)小區(qū)等處懸掛橫幅、設(shè)置宣傳展板，營造濃厚氛圍。

“外理”方面，行業(yè)監(jiān)管更趨嚴格。該市制發(fā)了《鄂州市建設(shè)工程安全文明施工標準化指導(dǎo)圖冊》，舉辦了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練及安全質(zhì)量觀摩會、燃氣應(yīng)急搶險演練，開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大會戰(zhàn)行動，加大監(jiān)管力度。今年上半年，排查安全隱患1528處，下發(fā)整改通知書344份、停工通知書14份。檢查全市27家燃氣經(jīng)營企業(yè)共5批次，排查安全隱患170處。

通過一系列的宣貫會、警示會、專項檢查，強化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。共清理工程建設(shè)領(lǐng)域1272人次涉嫌“掛證”，1140人次已整改到位，嚴格規(guī)范市場行為。

服務(wù)便民，打通“最后一公里”

《大學(xué)》：“民之所好好之，民之所惡惡之?！辈粌H是習(xí)主席對黨員干部的要求，也是鄂州市住建局“將百姓放心上”的行事宗旨。對于群眾反映的審批復(fù)雜、流程多的問題，該市出臺《鄂州市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》，重新梳理了與《實施方案》相匹配的制度和審批流程圖，鄂州市工程建設(shè)項目審批平臺已初步建成，推動審改工作順利實施。

政務(wù)服務(wù)采取“四減”工作。及時更新政務(wù)服務(wù)平臺的服務(wù)事項，持續(xù)推進并及時完成政務(wù)服務(wù)“四減”工作。今年上半年共實現(xiàn)減少事項4個、減少材料19個、減少環(huán)節(jié)3個、全部行政許可事項審批從法定時限10個工作日減少至承諾時限5個工作日。完成了窗口合并與人員整合，增設(shè)了房屋網(wǎng)簽備案等8個服務(wù)窗口，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達90%，實體進駐服務(wù)大廳達到80%以上。新用戶辦理天然氣報裝，通過明確壓縮供氣方案答復(fù)、設(shè)計審查、中間檢查、竣工驗收及裝表接氣等時間，并將辦理時限壓縮至5個工作日。采取物業(yè)維修資金的收繳權(quán)限，下放至各區(qū)、運用公務(wù)郵箱，實時推送測繪圖到各區(qū)，方便群眾辦理不動產(chǎn)證，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

坎坷踏平成大道，風(fēng)好正是揚帆時。在鄂州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)獲得國家級榮譽1項；住建局通過了國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位專家評審，獲得省級榮譽12項。對此，該局負責(zé)人表示：鄂州市住建局將繼續(xù)致力于聚焦住建領(lǐng)域，咬定目標不放松，心無旁騖抓建設(shè)，為人民宜居而奮斗，加快推動城建事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為鄂州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻，向新中國成立70周年獻禮！