新時代高校意識形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)及對策

謝晶星 何宇

【摘 要】本文論述新時代加強(qiáng)高校意識形態(tài)工作的重要性，針對當(dāng)前高校意識形態(tài)工作面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、國內(nèi)外各種社會思潮涌動等帶來的挑戰(zhàn)，意識形態(tài)的宣傳教育效果不理想，“三全育人”工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題，提出加強(qiáng)高校意識形態(tài)工作的建議：強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想根基，發(fā)揮社會主義意識形態(tài)的強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力;加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升政治意識，筑牢意識形態(tài)教育工作前沿陣地;構(gòu)建“三全育人”格局，加強(qiáng)思想教育，不斷提升思想政治教育工作質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】新時代 ?高校 ?意識形態(tài)工作 ?挑戰(zhàn) ?對策

【中圖分類號】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）07C-0107-03

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、文化多元化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，高校意識形態(tài)工作面臨著新環(huán)境、新形勢、新挑戰(zhàn)，面對意識形態(tài)領(lǐng)域中的諸多挑戰(zhàn)，高校應(yīng)積極探索意識形態(tài)工作的有效途徑，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。同時，這也是維護(hù)高校意識形態(tài)領(lǐng)域的安全與潔凈、培養(yǎng)新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、保障高校和諧穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。

一、新時代加強(qiáng)高校意識形態(tài)工作的重要性

黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，尤其是高校意識形態(tài)工作。全國高校思想政治工作會議強(qiáng)調(diào)，做好意識形態(tài)工作，是高校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向、進(jìn)一步鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的必要要求，只有牢牢把握黨對高校意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，才能鞏固黨的執(zhí)政合法性的思想基礎(chǔ)在高校不動搖。高校立身之本在于立德樹人，肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重大任務(wù)，其意識形態(tài)的工作關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興中國夢的成敗。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在新時代關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的新變化，勇于面對高校意識形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)，積極探索高校意識形態(tài)工作的新思路，對堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握新時代高校意識形態(tài)工作新內(nèi)涵、新特點(diǎn)，培養(yǎng)新時代黨和國家的需要的人才具有極其重要的意義。

二、當(dāng)前高校意識形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把意識形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要工作，做出一系列重大決策，實(shí)施一系列重大舉措，推動著意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生了歷史性的變革，為在新時代開創(chuàng)意識形態(tài)工作新局面指明了方向、奠定了基調(diào)、明確了重點(diǎn)。但是，目前高校意識形態(tài)工作還面臨著不少的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)主要包括經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、國內(nèi)外各種社會思潮等帶來的挑戰(zhàn)，以及意識形態(tài)的宣傳教育效果不理想、“三全育人”工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等三個方面。

（一）經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、國內(nèi)外各種社會思潮涌動等帶來的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化大潮的沖擊下，人們的思想活動、思想觀念、思想訴求也日趨多樣、多元、多變，意識形態(tài)呈現(xiàn)出范圍的全球性、內(nèi)容的多樣化、手段的虛擬化等特征，當(dāng)今文化時空的互動性使思想觀念的傳播日益快捷，而高校師生的思想相對單純，但同時政治敏銳性和戒備心不強(qiáng)，面對“普世價值”論、“全盤西化”論、實(shí)用主義論等虛幻意識形態(tài)，個別教師和學(xué)生的信仰容易出現(xiàn)問題，課堂上可能會出現(xiàn)不正確的言論，對于一些重大輿情事件，可能缺乏理性客觀的思考，無意識地跟風(fēng)傳播、擴(kuò)散各種帖子或不實(shí)文章，間接參與輿情發(fā)生的主要信息源以及輿情發(fā)酵渠道。在新時代如何勇于直面和積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的一系列問題及挑戰(zhàn)，采取切實(shí)有力的措施鞏固好馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，真正實(shí)現(xiàn)好“兩個鞏固”，打贏意識形態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)、反擊戰(zhàn)，是事關(guān)方向、道路、旗幟等大是大非的根本原則。

（二）對于意識形態(tài)的宣傳教育效果不理想。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》明確強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，高校作為意識形態(tài)前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)習(xí)的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。在新時代，部分高校存在意識形態(tài)宣傳教育效果不理想的問題，具體表現(xiàn)為以下四個方面。一是思想政治理論課主陣地作用的發(fā)揮不夠，當(dāng)前思想政治理論課因教學(xué)方法不當(dāng)、形式不夠新穎等原因?qū)е聦W(xué)生“抬頭率”不高、學(xué)習(xí)的主動性不強(qiáng)，教育教學(xué)的實(shí)效性不佳，大學(xué)生對黨的意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不夠。二是意識形態(tài)工作隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和工作創(chuàng)新能力尚不能完全適應(yīng)迅速變化的新形勢，存在對學(xué)生思想特點(diǎn)研究不夠、工作針對性不強(qiáng)及力度不大問題。三是校園文化的內(nèi)涵建設(shè)相對薄弱，未能充分發(fā)揮文化育人的主導(dǎo)作用。四是黨建帶團(tuán)建工作力度不夠，學(xué)生黨員干部的示范作用、榜樣作用尚未凸顯。綜合以上幾個方面的問題，導(dǎo)致高校意識形態(tài)的宣傳教育效果不理想，師生對意識形態(tài)工作的認(rèn)識不夠、主動作為意識不強(qiáng)，未能繃緊意識形態(tài)這根弦。

（三）“三全育人”工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》明確指出，堅(jiān)持全員全過程全方位育人，要把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)。然而，部分教職工習(xí)慣性地認(rèn)為意識形態(tài)工作是組織、宣傳、教務(wù)、學(xué)工、后勤、思想政治理論部等部門的工作，與自己關(guān)系不大;組織、宣傳、教務(wù)、學(xué)工、后勤、思想政治理論部等部門之間缺乏有效的溝通，存在教學(xué)與管理、服務(wù)與育人“兩張皮”現(xiàn)象，未能形成有效的聯(lián)動機(jī)制，未能意識到意識形態(tài)工作是“三全育人”工作的重要組成部分，每個部門都有義務(wù)責(zé)任做好這項(xiàng)工作。在高校意識形態(tài)工作中如何發(fā)揮“三全育人”的合力作用，形成全員、全過程、全方位的育人格局，打造全參與、全天候、全領(lǐng)域的育人環(huán)境，是高校意識形態(tài)工作中急需探索的問題。

三、加強(qiáng)高校意識形態(tài)工作的建議

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，國際國內(nèi)形勢更加復(fù)雜多變，面對意識形態(tài)領(lǐng)域中的諸多挑戰(zhàn)，要打贏高校意識形態(tài)反擊戰(zhàn)，就要緊緊圍繞強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)陣地建設(shè)、構(gòu)建“三全育人”格局的工作思路，不斷增強(qiáng)和改進(jìn)高校意識形態(tài)工作。

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想根基，發(fā)揮社會主義意識形態(tài)的強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力。一是高度重視黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，制定《政治理論學(xué)習(xí)方案》和《年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，按照上級相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，將學(xué)習(xí)內(nèi)容列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度的學(xué)習(xí)計(jì)劃中，做到“三個落實(shí)”，即時間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、方法落實(shí)。黨委書記和中心組主要領(lǐng)導(dǎo)以集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，并輪流進(jìn)行主旨發(fā)言帶頭講。二是認(rèn)真實(shí)施教職工政治理論學(xué)習(xí)制度。以黨支部為單位，嚴(yán)格按照上級要求和制度規(guī)定，安排理論學(xué)習(xí)專題，執(zhí)行“六個有”（學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、考勤檔案、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得）。三是做好專題培訓(xùn)工作。建立有重點(diǎn)、分層次、多形式的培訓(xùn)體系。每年常態(tài)開展中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)、師生教師意識形態(tài)培訓(xùn)、學(xué)工隊(duì)伍專題培訓(xùn)等專題培訓(xùn)，并通過邀請校外專家做專題報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部上形勢政策教育課、學(xué)習(xí)考察等形式，不斷提高教師的政策理論水平和師德修養(yǎng)。四是扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，融入廣大教師教育教學(xué)、學(xué)術(shù)科研和社會服務(wù)全過程。利用微信、微博、易班等新媒體平臺，在網(wǎng)上發(fā)起熱議，掀起學(xué)習(xí)熱潮，傾聽師生心聲，在交流中增加理論學(xué)習(xí)認(rèn)知，切實(shí)解決思想疑惑，努力使師生成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義精神和黨的十九大精神踐行者和傳播者，引導(dǎo)廣大師生深刻認(rèn)識到意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升政治意識，筑牢意識形態(tài)教育工作前沿陣地。一是加強(qiáng)課堂教學(xué)的主陣地管理。課堂教學(xué)是高校宣傳思想的主陣地，要切實(shí)加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，實(shí)行集體備課，統(tǒng)一教案、統(tǒng)一考試考核。在課堂教學(xué)方式方法上，要充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用，凸顯“問題意識”，立足于不同主題需要，混合使用案例式、啟發(fā)式、討論式、行動導(dǎo)向等多種教學(xué)方法，運(yùn)用通俗易懂的語言、生動鮮活的案例、新穎活潑的形式，不斷增強(qiáng)思想政治教育的針對性和實(shí)效性。推動以“課程思政”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，提升思想政治教育親和力和針對性。二是強(qiáng)化論壇、講座、報(bào)告會、微信、微博、易班等管理責(zé)任。要依法依規(guī)管好筑牢論壇、講座、報(bào)告會及微信、微博、易班等新媒體網(wǎng)絡(luò)媒體陣地，確保各類陣地始終堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，不斷弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。實(shí)行“一會一報(bào)”，講座、論壇、報(bào)告會等做到事前嚴(yán)格審核、事中全程監(jiān)督、事后總結(jié)報(bào)告、出現(xiàn)問題及時上報(bào)并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。不定期對網(wǎng)絡(luò)媒體平臺開展自查，督促各部門開展部門自查，嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)制度。三是制定并嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)陣地的工作制度。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《新媒體管理辦法（試行）》《校園網(wǎng)新聞發(fā)布審批辦法（試行）》《網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置辦法》《校園文化管理規(guī)定》《電子顯示屏使用管理規(guī)定》等制度，實(shí)行校園網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名注冊制度，落實(shí)校園網(wǎng)絡(luò)管理值班制度與校園網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任。四是抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是網(wǎng)絡(luò)安全的核心和重中之重，能否真正維護(hù)好、建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全決定了我們能否守得住、建得好這個意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿。要做到這一點(diǎn)，就要求高校要加強(qiáng)輿情管理、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理，要規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的論壇、微博等涉及高校敏感信息網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、引導(dǎo)、處置能力，能運(yùn)用現(xiàn)代化傳媒新手段新方法，做到引導(dǎo)有方、引導(dǎo)有力、引導(dǎo)有效，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

（三）構(gòu)建“三全育人”格局，加強(qiáng)思想教育，不斷提升思想政治教育工作質(zhì)量。一是營造氛圍，強(qiáng)化育人導(dǎo)向。圍繞立德樹人召開全校思想政治工作會議、全國教育大會精神宣講報(bào)告會，在全校上下凝聚育人共識，營造全員育人氛圍。二是抓好隊(duì)伍，建設(shè)育人主體。習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出：要加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民方向的新聞輿論工作隊(duì)伍。這就要求高校黨委要把意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊(duì)伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。成立師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人為師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、院系具體落實(shí)、教師自我約束的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，開展師德教育、教師禮儀、校史校情等專題培訓(xùn)，將師德教育貫徹于教師成長的全過程，引導(dǎo)廣大教師自覺樹立“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律”的教書育人責(zé)任意識，堅(jiān)決杜絕錯誤觀點(diǎn)和言論在課堂、講壇上隨意傳播和蔓延。完善領(lǐng)導(dǎo)巡視并深入課堂聽課、督導(dǎo)聽課和學(xué)生評教制度。四是著力增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的針對性、時效性。應(yīng)牢牢把握“第一課堂”即課堂教學(xué)的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持教書育人、立德樹人;要以黨課、團(tuán)課為主渠道，以校園文化活動、社會實(shí)踐活動為“第二課堂”，持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢教育，把社會主義核心價值觀作為價值塑造的核心內(nèi)容有機(jī)融入學(xué)校教育教學(xué)的全過程，形成正向疊加效應(yīng)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭示范作用，開展黨建理論創(chuàng)新研討會、大學(xué)生黨員講壇、微黨課等豐富多彩的活動，提升黨組織在學(xué)生群體中的影響力、向心力。五是發(fā)揮“三全育人”合力作用。高校要緊緊抓住“立德樹人”這個核心任務(wù)，從培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、把全面落實(shí)“全員育人、全過程育人、全方位育人”的“三全育人”科學(xué)理念和要求，作為思想政治工作的方向盤、風(fēng)向標(biāo)，通過充分挖掘各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，加強(qiáng)意識形態(tài)工作的宣傳的和教育，使學(xué)校師生人人緊繃意識形態(tài)這根弦，堅(jiān)持和強(qiáng)化黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)。

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【基金項(xiàng)目】2016年度廣西教育系統(tǒng)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定立項(xiàng)研究課題“‘互聯(lián)網(wǎng)+背景下廣西高校意識形態(tài)安全建設(shè)研究與實(shí)踐”（20161C126）

【作者簡介】謝晶星（1985— ），女，廣西賀州人，碩士，廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校組織人事處組織科科長，講師;何 宇（1985— ），女，廣西橫縣人，碩士，廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校黨委宣傳部宣傳科科長，講師。

（責(zé)編 王 一）