趙蕾
摘要:預(yù)算管理作為一種日益被重視和普遍運(yùn)用的現(xiàn)代企業(yè)管理形式,最大的功能就是能在促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。西方發(fā)達(dá)國家,由于市場經(jīng)濟(jì)體制起步較早,經(jīng)過歷史的沉淀和洗禮,預(yù)算管理的運(yùn)用已經(jīng)非常廣泛和成熟。我國由于歷史原因,經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在經(jīng)過了計(jì)劃、預(yù)測、預(yù)算等形式的演變后,全面預(yù)算管理得到了推廣和運(yùn)用。但在當(dāng)前的實(shí)踐運(yùn)用中還存在著種種問題,導(dǎo)致預(yù)算管理的功效無法得以充分發(fā)揮。文章首先論述了企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的意義和作用,接著對企業(yè)預(yù)算管理當(dāng)前存在缺乏戰(zhàn)略意識、編制方法科學(xué)性差、缺乏科學(xué)完善的預(yù)算指標(biāo)體系、員工參與度低、重編制輕監(jiān)控、考核機(jī)制不合理等困境和不足進(jìn)行了剖析,并逐條對應(yīng)提出了堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、科學(xué)編制預(yù)算、構(gòu)建健全的預(yù)算指標(biāo)體系、鼓勵全員參與、實(shí)施動態(tài)監(jiān)控機(jī)制、建立合理的預(yù)算考核機(jī)制等使之完善的對策,以期能改善企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行效果,提升企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展水平。
關(guān)鍵詞:企業(yè);預(yù)算管理;困境及對策
預(yù)算管理是基于一系列管理職能活動,包括預(yù)算編制、執(zhí)行與追蹤、分析與控制、績效考核和管理激勵等,通過預(yù)算的方式量化企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)營指標(biāo)和資源整合,以促進(jìn)企業(yè)總價(jià)值最大化。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際國內(nèi)宏觀形勢的變化,企業(yè)管理者也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),正視不足并加以改善,提高企業(yè)預(yù)算管理的先進(jìn)性,幫助企業(yè)提高核心競爭優(yōu)勢,確保運(yùn)營指標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。
一、企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的意義和作用
(一)預(yù)算管理是戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障體系
公司戰(zhàn)略是指企業(yè)設(shè)立的長期遠(yuǎn)景目標(biāo)和持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方針,是貫穿企業(yè)的全局性、縱向規(guī)劃過程?!叭謶?zhàn)略、七分執(zhí)行”,而預(yù)算管理正是一個可以促使企業(yè)將戰(zhàn)略理想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的卓效工具。預(yù)算管理是為戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成而制定的詳細(xì)實(shí)施規(guī)劃,是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地的基石。全面預(yù)算管理是連接宏觀的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和微觀的運(yùn)營指標(biāo)的紐帶,并細(xì)化了抽象的戰(zhàn)略管理目標(biāo),使之成為具有可執(zhí)行和可操作性的預(yù)算管理形式,包括生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理、投資預(yù)算管理等。此外,基于公司內(nèi)部職責(zé)清晰化,全面預(yù)算管理對運(yùn)營指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解、落實(shí),更有利于促進(jìn)內(nèi)部組織間的溝通與合作。因此預(yù)算管理是戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障體系,有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)預(yù)算管理可以合理有效地分配企業(yè)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源
預(yù)算管理為企業(yè)建立了信息交流平臺,是整合了企業(yè)的資金流、實(shí)物流、業(yè)務(wù)流、信息流、人力流等的管理控制辦法之一,其全面地對企業(yè)預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動將對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響及對應(yīng)的資源需求做出了詳細(xì)列示。在預(yù)算管理過程中,通過指標(biāo)分解將企業(yè)戰(zhàn)略自上而下地全面落實(shí)到生產(chǎn)運(yùn)營的各個業(yè)務(wù)鏈,然后通過有效的預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整等充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源,使企業(yè)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源優(yōu)化配置,充分運(yùn)用到可以獲得最佳經(jīng)營效益的各種活動中去,從而實(shí)現(xiàn)資源的合理有效分配,利用有限的資源創(chuàng)造最大的價(jià)值,提升企業(yè)市場增加值。
(三)預(yù)算管理是企業(yè)的溝通和協(xié)調(diào)工具,使各部門協(xié)調(diào)合作成為必須
運(yùn)用預(yù)算管理,可以實(shí)現(xiàn)從高層戰(zhàn)略目標(biāo)至基層作業(yè)目標(biāo)間的溝通,以及各職能目標(biāo)如營銷目標(biāo)與生產(chǎn)目標(biāo)間的協(xié)調(diào)。在預(yù)算的編制和管理進(jìn)程中,企業(yè)的各部門之間可以互相溝通各自的計(jì)劃和需求,并對各部門之間計(jì)劃和需求的交互影響進(jìn)行準(zhǔn)確有效地評價(jià)和估量。預(yù)算管理是企業(yè)的溝通和協(xié)調(diào)工具,幫助管理者應(yīng)用全局思維探求每一項(xiàng)經(jīng)營管理活動之間的聯(lián)系,以便于能更好地協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)活動,促進(jìn)企業(yè)各部門責(zé)任分工明確、相互配合且方向一致,使各部門協(xié)調(diào)合作成為必須,使部門目標(biāo)成為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效支撐,并最終獲得統(tǒng)一。
(四)預(yù)算管理量化工作目標(biāo),激發(fā)員工工作積極性
全面預(yù)算是基于預(yù)測基礎(chǔ)上,優(yōu)化融合資源,將企業(yè)戰(zhàn)略翻譯成細(xì)化的、數(shù)字化的預(yù)算計(jì)劃。通過預(yù)算管理將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)量化分解為各部門的具體工作目標(biāo)和行動計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)預(yù)算計(jì)劃與公司各種經(jīng)營管理活動有效關(guān)聯(lián),形成企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和預(yù)算管理實(shí)施的一體化體系。
預(yù)算管理滲透于企業(yè)經(jīng)營管理活動的全部進(jìn)程,只有全體管理者和員工的積極參與、相互協(xié)作才能得以順利實(shí)施。通過預(yù)算管理的實(shí)施,有利于激發(fā)員工工作積極性,激勵員工參與預(yù)算編制的主動性,自主地對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督與控制,當(dāng)預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏離時(shí)及時(shí)進(jìn)行分析,積極施以有效舉措加以調(diào)整糾正,促進(jìn)預(yù)算管理目標(biāo)的完成。預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部自上而下一起齊心協(xié)力面對未來的過程,能夠喚起員工主動實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的意愿,打造高效執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)。
(五)預(yù)算管理確定了管理者和員工應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,可以有效評估績效
預(yù)算管理是企業(yè)未來發(fā)展的一種行動計(jì)劃,是實(shí)施績效管理的基礎(chǔ),為績效評估提供了一個標(biāo)準(zhǔn)、工具或指南,為管理者和員工的評估提供行為依據(jù)和可供遵循地規(guī)章制度。預(yù)算制定完成后,管理者和員工需要對相應(yīng)的預(yù)算管理績效承擔(dān)責(zé)任,并了解各自的工作崗位在企業(yè)整體經(jīng)營管理活動中的位置,明白自身具體預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)整體預(yù)算目標(biāo)之間的關(guān)系,并通過對特定期間的實(shí)際結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)的比較,評估管理者和員工的績效結(jié)果。
二、當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理存在的困境和不足
(一)預(yù)算目標(biāo)短期化,缺乏整體戰(zhàn)略思想意識
企業(yè)戰(zhàn)略是指基于對內(nèi)部條件和外部環(huán)境的綜合分析,制定的一系列具有總體和長期目標(biāo)的計(jì)劃,而預(yù)算管理是保證企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障體系。目前在企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)際運(yùn)用中,許多企業(yè)片面地謀求利潤最大化,僅僅注重短期財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),甚至有些企業(yè)預(yù)算編制時(shí)不以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,而是將以前年份的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行數(shù)作為起點(diǎn)。這些現(xiàn)象的存在都會導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)短期化,沒有對企業(yè)長期戰(zhàn)略施以有效力的執(zhí)行,缺乏整體戰(zhàn)略思想意識。
(二)預(yù)算編制方法科學(xué)性較差且過于模式化
預(yù)算編制是預(yù)算管理活動的首要環(huán)節(jié)。預(yù)算編制方法具有多樣性,企業(yè)預(yù)算編制方法的選擇對預(yù)算編制的質(zhì)量以至預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起決定性作用。在當(dāng)前預(yù)算編制方法實(shí)踐應(yīng)用中,大部分企業(yè)長期普遍使用傳統(tǒng)簡單的增量或減量預(yù)算法,即以以前年度的預(yù)算為起點(diǎn),根據(jù)以前年度的實(shí)際結(jié)果和預(yù)算年度的預(yù)期,在以前年度預(yù)算的基礎(chǔ)上添加一個增量或減量。這種操作簡單的預(yù)算方法沒有考慮企業(yè)經(jīng)營活動發(fā)生變化、基期數(shù)據(jù)不合理等因素對預(yù)算數(shù)據(jù)的影響,導(dǎo)致預(yù)算編制方法科學(xué)性較差且過于模式化。
(三)預(yù)算編制內(nèi)容片面化,缺乏科學(xué)完善的預(yù)算指標(biāo)體系
目前,許多企業(yè)的管理層對全面預(yù)算管理的認(rèn)識還不準(zhǔn)確、存在盲區(qū),單純片面地認(rèn)為,全面預(yù)算只是財(cái)務(wù)預(yù)算,使預(yù)算編制工作流于形式。企業(yè)也主要應(yīng)用財(cái)務(wù)指標(biāo)作為各種經(jīng)營管理活動的規(guī)劃方向和業(yè)績考評目標(biāo),很少涉及影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的非財(cái)務(wù)因素。這些都會導(dǎo)致預(yù)算編制內(nèi)容片面化,缺乏科學(xué)完善的預(yù)算指標(biāo)體系,引發(fā)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)短期化,使預(yù)算編制缺少科學(xué)性支撐,影響預(yù)算管理在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、促進(jìn)績效考評等方面的功效性。
(四)員工參與度低,預(yù)算目標(biāo)缺少客觀性
目前仍有許多企業(yè)從管理層到業(yè)務(wù)部門對預(yù)算管理尚未形成全面地認(rèn)識,員工參與度低,未能實(shí)現(xiàn)全員參與。這些企業(yè)片面地認(rèn)為預(yù)算編制只是財(cái)務(wù)部的工作,其他部門缺乏主觀能動性,沒有參與或者只是機(jī)械、被動的配合,導(dǎo)致預(yù)算編制與實(shí)際業(yè)務(wù)相互脫離。而依據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)預(yù)算相互脫離下構(gòu)建的預(yù)算目標(biāo)缺少客觀性,不但沒有充分考慮可變因素,也不能科學(xué)限定各責(zé)任部門的責(zé)任。這些情況都會削弱預(yù)算的合理性,使預(yù)算管理無法真正成為戰(zhàn)略實(shí)施的保障體系。
(五)管理層預(yù)算管理意識淡薄,重編制,輕監(jiān)控
全面預(yù)算管理因在企業(yè)組織管理中的功效日益顯著而越來越受到企業(yè)的青睞。我國企業(yè)推廣全面預(yù)算管理的時(shí)間不長,管理層缺乏相應(yīng)的思維和經(jīng)驗(yàn),對預(yù)算管理意識薄,普遍存在重編制、輕監(jiān)控,重形式、輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象。這些企業(yè)對于預(yù)算管理普通只停留在編制階段,認(rèn)為與實(shí)際工作和業(yè)務(wù)沒有太大的聯(lián)系,或者認(rèn)為預(yù)算費(fèi)時(shí)費(fèi)力不會有什么效果,不愿執(zhí)行或疏于監(jiān)控。企業(yè)完成預(yù)算編制以后,在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)程中動態(tài)監(jiān)控機(jī)制不完善,僅僅執(zhí)行事后監(jiān)控,極少關(guān)注事前、事中監(jiān)控,無法及時(shí)有效地監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量,當(dāng)出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差時(shí)無法及時(shí)得到糾正,更無法對預(yù)算方案中的不合理進(jìn)行有效識別和正確調(diào)整,影響預(yù)算目標(biāo)的完成進(jìn)展,導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)困難甚至偏離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
(六)預(yù)算考核機(jī)制不合理
目前很多企業(yè)的預(yù)算考核機(jī)制不合理,第一、考核意識差,認(rèn)知有錯誤,對預(yù)算編制、執(zhí)行效率等管理過程疏于關(guān)注,認(rèn)為預(yù)算已經(jīng)完成,考核改變不了結(jié)果;第二、考核標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范、考核程序不夠完善,例如考核指標(biāo)只是簡單的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表,并未與公司預(yù)算目標(biāo)相匹配,無法對預(yù)算管理的執(zhí)行情況實(shí)施客觀評價(jià);第三、考核結(jié)果未實(shí)現(xiàn)責(zé)任部門的落實(shí),沒有明確的考核主體和對象,使預(yù)算歸屬部門缺少主動進(jìn)行控制的能動性,不利于對責(zé)任部門及相應(yīng)管理人員實(shí)現(xiàn)考核問責(zé),而與考核結(jié)果掛鉤的預(yù)算獎懲機(jī)制也淪為紙上談兵。
三、完善企業(yè)預(yù)算管理的對策
(一)預(yù)算管理堅(jiān)持企業(yè)戰(zhàn)略和市場為導(dǎo)向,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)
企業(yè)戰(zhàn)略是方向性的長期遠(yuǎn)景目標(biāo),預(yù)算管理是戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的后盾與保障。沒有戰(zhàn)略導(dǎo)向性支撐的預(yù)算目標(biāo)是短期化行為,缺乏整體戰(zhàn)略思想意識的預(yù)算管理是盲目的管理,無法促進(jìn)企業(yè)長久發(fā)展。預(yù)算管理應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)戰(zhàn)略和市場為導(dǎo)向,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),使預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對立統(tǒng)一、相互促進(jìn),將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)滲透于預(yù)算管理的方方面面,提升短期預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性,有助于企業(yè)的長期健康發(fā)展。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,靈活結(jié)合并運(yùn)用多種預(yù)算方法
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也為了提高預(yù)算管理工作的水平和質(zhì)量,科學(xué)編制預(yù)算,靈活結(jié)合并運(yùn)用多種預(yù)算方法是必然趨勢。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)活動特點(diǎn),考慮內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,不斷引進(jìn)科學(xué)的預(yù)算編制方法,也可以采用幾種方法結(jié)合的方式進(jìn)行預(yù)算編制。相比于傳統(tǒng)簡單的預(yù)算編制方法,科學(xué)的編制方法能夠更好地與不同的經(jīng)營情況相契合,比如零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、滾動預(yù)算法等;幾種方法的結(jié)合雖然在實(shí)際運(yùn)用中增加了一定的工作量,但能使不同的預(yù)算編制方法有結(jié)結(jié)合、取長補(bǔ)短,使預(yù)算編制更加科學(xué)準(zhǔn)確。
(三)構(gòu)建健全的預(yù)算指標(biāo)體系
為了更好地適合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的市場運(yùn)作機(jī)制,在當(dāng)今現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)中,圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)定的全面預(yù)算管理越來越被重視并受到廣泛的應(yīng)用。真正意義上的全面預(yù)算包括財(cái)務(wù)預(yù)算和非財(cái)務(wù)預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容應(yīng)涉及資本預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、人力預(yù)算等多業(yè)務(wù)范疇。為落實(shí)有效的全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)利益最大化,企業(yè)應(yīng)將業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)、各經(jīng)營管理活動均納入預(yù)算指標(biāo)體系;并依據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)為主、非財(cái)務(wù)指標(biāo)為輔的原則,構(gòu)建健全的預(yù)算指標(biāo)體系,將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)都滲透體現(xiàn)到預(yù)算指標(biāo)體系中。
(四)鼓勵全員參與,提高預(yù)算目標(biāo)客觀性
預(yù)算管理作為一種滲透于企業(yè)經(jīng)營管理活動全部進(jìn)程的管理方法,愈加倍受企業(yè)的追捧。全員參與是預(yù)算管理得以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ),提升管理層以及全員參與全面預(yù)算管理的意識,建立正確的全面預(yù)算管理觀念,培養(yǎng)全體員工主觀能動意識,激發(fā)全員參與全面預(yù)算管理的主動性,從根本上改變除財(cái)務(wù)以外的其他部門的不參與、被動參與,實(shí)現(xiàn)愿意參與、積極主動參與。只有全員參與,特別是最了解業(yè)務(wù)的基層員工參與制定的預(yù)算目標(biāo)才真正地具有客觀性,并能有效防止預(yù)算編制和實(shí)際業(yè)務(wù)的相互脫節(jié)。同時(shí)通過層層分配,將預(yù)算目標(biāo)落實(shí)分配到企業(yè)的每一個部門和每一名員工,明確各自在預(yù)算管理中的使命,愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并為實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)和責(zé)任而不斷推進(jìn)。
(五)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,有效實(shí)施動態(tài)監(jiān)控機(jī)制
預(yù)算執(zhí)行是把預(yù)算目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的實(shí)施工具,在預(yù)算管理的全部過程中位于核心地位,同時(shí)也是重點(diǎn)和難點(diǎn)。企業(yè)以管理層為模范帶頭開始加強(qiáng)預(yù)算管理意識,逐步深化預(yù)算管理對企業(yè)長期發(fā)展的重要性的認(rèn)識,建立全面的預(yù)算管理體系,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,有效實(shí)施動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,使企業(yè)無論是前期的預(yù)算編制,還是后期的執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、考核都有效得以落實(shí)。通過動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,定期或不定期地發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中的問題并施以分析,及時(shí)預(yù)警和修正企業(yè)經(jīng)營管理活動潛藏的風(fēng)險(xiǎn)和問題,保證預(yù)算有效執(zhí)行。
(六)建立合理的預(yù)算考核機(jī)制,加強(qiáng)考核問責(zé)
預(yù)算考核是度量預(yù)算執(zhí)行情況的工具和辦法,在預(yù)算管理的整個過程中處理承前啟后的地位,幫助管理者認(rèn)清目前的狀況,規(guī)避日后的風(fēng)險(xiǎn),促使預(yù)算管理形成良性循環(huán)。通過實(shí)施預(yù)算考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果正確與否進(jìn)行有效地判斷,進(jìn)而使預(yù)算管理水準(zhǔn)得以持續(xù)提高。建立合理的預(yù)算考核機(jī)制,加強(qiáng)考核問責(zé),需做到以下三個方面:第一、在整個預(yù)算管理進(jìn)程中全面實(shí)施預(yù)算考核體系,實(shí)施動態(tài)考核和全面考核;第二、依據(jù)預(yù)算目標(biāo),科學(xué)規(guī)范地設(shè)立考核標(biāo)準(zhǔn)和考核流程;第三、明確考核主體和對象,建立完善的責(zé)任機(jī)制,落實(shí)每個人的職責(zé),使預(yù)算獎懲機(jī)制發(fā)揮真正的效用。
四、結(jié)語
綜上所述,重視和加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理,充分發(fā)揮其在戰(zhàn)略實(shí)施、資源分配、協(xié)調(diào)溝通、量化目標(biāo)、績效評估等方面的意義和作用,合理有效地實(shí)施預(yù)算管理,采用相宜的對策完善當(dāng)前存在的困境和不足,逐步提高預(yù)算管理水平,為企業(yè)的健康快速發(fā)展提供有效保障。
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