美國(guó)加利福尼亞州副州長(zhǎng)康伊蓮來(lái)華出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇

4月23日至26日，美國(guó)加利福尼亞州副州長(zhǎng)康伊蓮訪京，出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。康受邀出席了“一帶一路”論壇開(kāi)幕式，并在由我會(huì)和北京市政府聯(lián)合主辦的“地方合作”分論壇和由貿(mào)促會(huì)主辦的企業(yè)家大會(huì)上分別致辭。

李小林會(huì)長(zhǎng)在論壇期間專(zhuān)程會(huì)見(jiàn)康伊蓮副州長(zhǎng)，贊賞加州在中美地方合作領(lǐng)域做出的重要貢獻(xiàn)，希望紐森州長(zhǎng)和康伊蓮副州長(zhǎng)繼續(xù)推動(dòng)加州對(duì)華友好合作，為中美兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展提供關(guān)鍵助力。康表示希望通過(guò)推動(dòng)加州與中國(guó)在氣候變化等領(lǐng)域的合作，為保護(hù)人類(lèi)共同家園做出貢獻(xiàn)。

以下為康伊蓮副州長(zhǎng)在“地方合作”分論壇上發(fā)言全文：

第一部分：加利福尼亞州簡(jiǎn)介

大家好！我非常高興代表加利福尼亞州來(lái)北京參加第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。我來(lái)自美國(guó)大陸最西部、擁有1，000公里太平洋海岸線的加利福尼亞州。今天能夠代表加州州長(zhǎng)加文·紐森和加州人民來(lái)出席本次論壇，我倍感榮幸。

美國(guó)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，而加州則是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要引擎。如果把加州看作是一個(gè)國(guó)家，它將是世界第五大經(jīng)濟(jì)體。加州是硅谷、迪斯尼樂(lè)園、好萊塢的發(fā)源地家園，也擁有許多全世界人民視為象征美國(guó)文化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的地標(biāo)志性建筑。

加州還擁有世界上最大的公立大學(xué)體系。加州大學(xué)和加州州立大學(xué)共有33個(gè)校區(qū)，75萬(wàn)余名學(xué)生。加州社區(qū)大學(xué)高等院校有200多萬(wàn)名在校生。

加州人十分重視教育。成功的教育吸引了世界各國(guó)輸送成千上萬(wàn)國(guó)際學(xué)生到加州與美國(guó)學(xué)生共同學(xué)習(xí)，成就了我們的成功。事實(shí)上，目前加州高校中有9%的學(xué)生來(lái)自于中國(guó)。這一數(shù)量幾乎是加州大學(xué)伯克利分校、加州大學(xué)洛杉磯分校、加州大學(xué)圣地亞哥分校、加州大學(xué)戴維斯分校、加州大學(xué)舊金山分校及其他加州大學(xué)學(xué)生總數(shù)的十分之

教育領(lǐng)域里的這一有力強(qiáng)勁交流促進(jìn)學(xué)生們了解彼此國(guó)家的文化和思想、增進(jìn)個(gè)人友誼，這將持續(xù)為促進(jìn)未來(lái)的相互理解、開(kāi)展國(guó)際合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ)。

加州人追求思想解放，愿意敞開(kāi)心扉。加州是垮掉派詩(shī)人的故鄉(xiāng)，是牛仔褲、滑板和棒冰的發(fā)源地。眾所周知，在美國(guó)，加州人我們認(rèn)為個(gè)人自由推動(dòng)創(chuàng)新，而創(chuàng)新反過(guò)來(lái)又能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

談及自由與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，美國(guó)沒(méi)有任何地方比加州更具代表性。這就是為什么加州不僅吸引了世界各地的留學(xué)生，也吸引了所有那些希望通過(guò)努力工作、和遵守規(guī)則、來(lái)為讓自己和家人過(guò)上更好生活的民眾人。

我本人是希臘移民的女兒。我的父親二戰(zhàn)后以難民身份獨(dú)自一人來(lái)到加州，沒(méi)有錢(qián)又不懂英語(yǔ)，孤身一人住在來(lái)到廣闊富饒的中央山谷地區(qū)。在這里他作為曾是一個(gè)位農(nóng)場(chǎng)工人在田間勞作、采摘水果的農(nóng)夫。即便如此，我的父親也上了大學(xué)，這是因?yàn)榧又菔枪⒋髮W(xué)體系，所以他可以走進(jìn)大學(xué)，擁有接受高等教育的機(jī)會(huì)。

我的情況在加州并不罕見(jiàn)。事實(shí)上，27%的加州居民出生在其他國(guó)家。加州4，000多萬(wàn)人口中有超過(guò)四分之一是他國(guó)移民，他們來(lái)自歐洲、中南美洲、印度、亞洲，等世界各地哪兒的都有。如果你還沒(méi)去過(guò)加州，歡迎來(lái)做客！在那里，你將在街頭看到有如彩虹般多樣化多彩多姿的來(lái)自世界各地的人民群。我們吸引了最優(yōu)秀、最聰明、最有抱負(fù)、最勤奮的人，這些人都?jí)粝胫鴣?lái)呼吸接納這里的包容和自由的甜蜜空氣。

我們知道，多樣性是加州的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也清楚多樣性給我們帶來(lái)的特殊挑戰(zhàn)。比如，在加州小學(xué)校園里，你可以聽(tīng)到至少59國(guó)語(yǔ)言，又比如美國(guó)聯(lián)邦政府正在努力解決棘手的移民問(wèn)題。但在加州，我們不逃避挑戰(zhàn)，而是直面挑戰(zhàn)。

第二部分：加州正在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題，這同時(shí)也是

“一帶一路”倡議應(yīng)作出貢獻(xiàn)的責(zé)任

加州所面臨的最大的挑戰(zhàn)之一就是應(yīng)對(duì)氣候變化和全球變暖。

過(guò)去兩年，正如人們?cè)谛侣勊鶊?bào)道中所看到的，加州遭遇了歷史上最具破壞性的山火。紐森州長(zhǎng)將預(yù)防和應(yīng)對(duì)山火作為各項(xiàng)工作的重中之重。這種山火以每秒前進(jìn)一個(gè)足球場(chǎng)距離的速度向前推進(jìn)，并形成火焰龍卷風(fēng)。這是我們從未見(jiàn)過(guò)的。破壞性的山火正是氣候急劇變化的后果之一。

我來(lái)北京參加第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，正是想借此機(jī)會(huì)表達(dá)我對(duì)氣候變化的看法，敦促與會(huì)人員引起高度重視，并考慮通過(guò)“一帶一路”倡議采取一致措施，積極應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球威脅。

加州前兩任州長(zhǎng)阿諾德·施瓦辛格和杰瑞·布朗，現(xiàn)任州長(zhǎng)加文·紐森和我，以及加州大多數(shù)民眾一致認(rèn)為：氣候變化威脅到美國(guó)和世界各國(guó)的安全和穩(wěn)定，這種威脅事關(guān)存亡，極為嚴(yán)重。

面對(duì)這種威脅，我們只有兩個(gè)選擇：要么積極應(yīng)對(duì)行動(dòng)起來(lái)，要么疲于應(yīng)付消極適應(yīng)。隨著氣候變化所導(dǎo)致的海平面的上升、冰川的融化、以及各種極端天氣狀況的出現(xiàn)，這些都是氣候變化所導(dǎo)致的結(jié)果，加州已決定采取選擇了積極應(yīng)對(duì)，迅速行動(dòng)起來(lái)。

我想指出的是，加州采取行動(dòng)的同時(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)也在增長(zhǎng)。從2000年以來(lái)，加州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了46%，人口增長(zhǎng)了16%，與此同時(shí)，溫室氣體排放減少了近10%。

加州目前有三分之一的能源是可再生能源，主要包括風(fēng)能和太陽(yáng)能。為確保在沒(méi)有日照和風(fēng)的情況下我們的電網(wǎng)仍能正常運(yùn)行，我們對(duì)能源儲(chǔ)備進(jìn)行了投資，并已經(jīng)擁有了全美最大的能源儲(chǔ)備市場(chǎng)。

提高能源利用率也是我們的重點(diǎn)工作之一。我們計(jì)劃通過(guò)實(shí)施一系列方案，于2030年之前實(shí)現(xiàn)能源利用率翻番。這些方案包括如何使建筑物更加現(xiàn)代化，如何降低家用電器能耗，以及如何通過(guò)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)加州民眾節(jié)約能源。

在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，全美將近一半的零排放汽車(chē)都在加州。全美90%以上的清潔交通投資放在加州。加州還擁有11家電動(dòng)汽車(chē)制造廠商。使電動(dòng)車(chē)聞名全球的特斯拉正是其中的佼佼者。

基于以上政策措施，加州有望在2030年以前將溫室氣體排放減少到低于1990年水平的60%。到2045年，60%的電力將由可再生能源產(chǎn)生，所有的電力來(lái)源將實(shí)現(xiàn)碳平衡。到2045年，加州經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)碳平衡。

我們的目標(biāo)是遠(yuǎn)大的，但我們也認(rèn)識(shí)到，僅僅靠減少碳排放并不能彌補(bǔ)己經(jīng)造成的損害。

根據(jù)2018年10月發(fā)布的政府間氣候變化會(huì)議報(bào)告，要將全球變暖控制在1.5攝氏度以內(nèi)，就需要降低大氣中現(xiàn)有的二氧化碳含量，但做到這一點(diǎn)確實(shí)是相當(dāng)難的。

一些碳捕獲計(jì)劃目前已經(jīng)被證實(shí)是有效的，加州空氣資源委員會(huì)已對(duì)這些計(jì)劃予以鼓勵(lì)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，但這只是一個(gè)開(kāi)始。

談到這個(gè)話題，我就要向各位介紹，加州在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的行動(dòng)中，我們最大的貢獻(xiàn)就是對(duì)用于研發(fā)的投資力度是其中最值得分享的經(jīng)驗(yàn)。

在加州，研發(fā)人員、企業(yè)家和各界有遠(yuǎn)見(jiàn)的人士都在著力推動(dòng)技術(shù)上的重大突破。

他們不懈努力的方向包括下一代電池技術(shù)、低碳燃料、可再生能源、碳捕獲等等。

第三部分：加州正與中國(guó)就氣候問(wèn)題進(jìn)行合作

正因我們規(guī)劃了這條遠(yuǎn)大的路線，過(guò)去十年中，加州和中國(guó)已經(jīng)建立起強(qiáng)大的合作關(guān)系。這個(gè)合作關(guān)系是建立在友誼的基礎(chǔ)上，也是建立在一個(gè)共識(shí)的基礎(chǔ)上，那就是：認(rèn)可地球的氣候變化已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的威脅全人類(lèi)的危機(jī)。

自2013年以來(lái)，加州和中國(guó)已簽署了好幾個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的諒解備忘錄。這些協(xié)議建立起了一個(gè)高層參與、機(jī)構(gòu)職員級(jí)別政策交流、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的廣泛研究協(xié)作、貿(mào)易代表團(tuán)談判和雙方政府間幾十億美元投資的框架。

我們的合作關(guān)系開(kāi)始是圍繞著從分享減少空氣污染的最佳經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始的。

加州在應(yīng)對(duì)本州的空氣污染上已經(jīng)取得了巨大進(jìn)展。我們非常樂(lè)意與中國(guó)合作來(lái)應(yīng)對(duì)他們所面臨的挑戰(zhàn)。

在將近二十年的時(shí)間里，我們向中方推介了加強(qiáng)提高車(chē)輛污染標(biāo)準(zhǔn)、提倡推進(jìn)環(huán)境上可持續(xù)的港口的建設(shè)、促進(jìn)使海上船只遵守燃料規(guī)定的最好有效做法。

我們對(duì)加州的碳排放及交易項(xiàng)目感到十分驕傲自豪。該碳排放交易項(xiàng)目旨在限制碳排放，同時(shí)也帶來(lái)巨大實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)收效益。該項(xiàng)目被認(rèn)為是世界上最好的模型式之一，對(duì)于幫助加州實(shí)現(xiàn)我剛才所提出的這些目標(biāo)至關(guān)重要。

自我們的碳排放交易體系于2012年開(kāi)始創(chuàng)收以來(lái)，我們已經(jīng)撥款超過(guò)93億美元，用于清潔交通項(xiàng)目、低碳社區(qū)、能效項(xiàng)目、可持續(xù)森林、和農(nóng)業(yè)用地、和以及許多其它項(xiàng)目，已達(dá)到旨在減少溫室氣體排放的項(xiàng)目標(biāo)。

中國(guó)正努力發(fā)展其自身的國(guó)內(nèi)碳排放與貿(mào)易項(xiàng)目，加州樂(lè)于提供幫助。我們通過(guò)與中國(guó)國(guó)家發(fā)改委簽訂協(xié)議確認(rèn)正式進(jìn)行合作，密切參與地區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。

中國(guó)所規(guī)劃的是一項(xiàng)偉大不容小覷的事業(yè)。該項(xiàng)事業(yè)全面啟動(dòng)后，中國(guó)將擁有世界上最大的碳排放交易市場(chǎng)。我們期望待繼續(xù)與中國(guó)加強(qiáng)合作，以幫助中國(guó)獲得開(kāi)啟可用于投資清潔能源解決方案的重要資源。

最后，在零排放汽車(chē)領(lǐng)域里，加州與中國(guó)也正在進(jìn)行協(xié)作。中國(guó)現(xiàn)在擁有世界上最多的電力驅(qū)動(dòng)的小汽車(chē)、摩托車(chē)和公共汽車(chē)。而加州擁有的電動(dòng)汽車(chē)和巴士也是北美占比最高的。僅僅是我們彼此對(duì)零排放汽車(chē)的承諾本身就值得認(rèn)可，因?yàn)槎覀円舱跀y手推動(dòng)該行業(yè)的迅速發(fā)展。

現(xiàn)在加州幾乎每銷(xiāo)售10輛車(chē)就有一輛是零排放汽車(chē)，作為中國(guó)公司比亞迪的生產(chǎn)基地，我們感到驕傲。比亞迪在加州擁有制造車(chē)間，正在生產(chǎn)新一代的電動(dòng)公共汽車(chē)。

第四部分：總結(jié)

如您所見(jiàn)，中國(guó)與加州之間應(yīng)對(duì)氣候變化的合作是強(qiáng)健的，并已經(jīng)產(chǎn)生了實(shí)效。我們對(duì)這樣的合作關(guān)系感到驕傲，并且因?yàn)槲覀冎肮餐献鞯慕?jīng)驗(yàn)，我們相信中國(guó)擁有在氣候變化上發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)作用的見(jiàn)解和能力。

“一帶一路”倡議也許為中國(guó)提供了目前迄今為止最好的一個(gè)機(jī)會(huì)，來(lái)表明其應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。

隨著中國(guó)繼續(xù)發(fā)展其“一帶一路”倡議的目標(biāo)，我們加州希望看到氣候變化這個(gè)問(wèn)題得到重視并在“一帶一路”倡議的每個(gè)項(xiàng)目中都能夠成為工作重點(diǎn)。

通過(guò)“一帶一路”倡議，中國(guó)有機(jī)會(huì)幫助實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和最佳經(jīng)驗(yàn)，不僅僅是應(yīng)對(duì)氣候變化，還有我今天所講內(nèi)容以外有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各個(gè)方面。

加州隨時(shí)準(zhǔn)備好與中國(guó)和世界各國(guó)繼續(xù)合作，共同努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)重要目標(biāo)。

從這方面講，我想引用可能是加州最有影響力和最知名的人之一——蘋(píng)果公司的創(chuàng)始人史蒂夫·喬布斯的話，來(lái)結(jié)束我今天的講話。

喬布斯以其對(duì)加州人的文化和抱負(fù)了解之深，曾經(jīng)這樣說(shuō)過(guò)：“敢于相信自己能改變世界的人最終就能改變這個(gè)世界?！?/p>

謝謝大家！