我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距影響因素實(shí)證研究

胡 俊

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 財(cái)政與公共管理學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速穩(wěn)步發(fā)展的過程中，由于城市和農(nóng)村的戶籍制度的二分性，從而導(dǎo)致的區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展水平不同步現(xiàn)象。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下資源分配方面出現(xiàn)的不公平，無論是基礎(chǔ)設(shè)施水平，還是教育、交通、文化甚至在社會(huì)保障等方面都會(huì)因此而拉開差距，進(jìn)而拉大城鄉(xiāng)居民收入差距。

城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的收入差距不斷加大，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度大大落后于城市人均可支配收入增長(zhǎng)幅度[1]。近年來這種差距雖有所緩解，但是仍然很明顯。雖然我國(guó)的綜合國(guó)力已經(jīng)顯著提高，但是城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然十分明顯，其根本原因值得我們深究，比如社會(huì)保障制度的建設(shè)依然比較落后，農(nóng)民福利的提高以及農(nóng)村金融的發(fā)展亟待研究[2]。因此，對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素進(jìn)行研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、相關(guān)研究文獻(xiàn)回顧

目前我國(guó)學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距影響因素的研究，一是從相關(guān)政策入手進(jìn)行理論性的分析，二是從實(shí)證角度進(jìn)行分析。其中，在實(shí)證研究方面，有些學(xué)者是從某一單獨(dú)的影響因素入手進(jìn)行定量分析，也有一些學(xué)者是從多個(gè)影響因素入手進(jìn)行系統(tǒng)性的研究。

從相關(guān)政策入手進(jìn)行理論性分析的相關(guān)研究。曹艷春通過對(duì)農(nóng)村低保的收入再分配效應(yīng)進(jìn)行研究，認(rèn)為其可以大大降低農(nóng)村中等及以下收入人群之間的收入差距，改善我國(guó)農(nóng)村貧困群體收入水平，進(jìn)而縮小我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距水平[3]。同樣的，醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為我國(guó)一項(xiàng)關(guān)乎民生的重要社會(huì)保險(xiǎn)制度，對(duì)提升我國(guó)居民生活水平、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距理論上具有積極的作用。金雙華、于潔根據(jù)陜西省的實(shí)際情況研究醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)收入分配的影響，認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)制度并沒有像我們預(yù)期的那樣起到調(diào)節(jié)收入再分配的作用，反而使“逆向分配”這種不正常的現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)，即醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)補(bǔ)貼費(fèi)用反向流動(dòng)，導(dǎo)致高收入群體得到的補(bǔ)貼費(fèi)用反而比低收入群體更高[4]。這對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距水平顯然是不利的。

從某一單獨(dú)的影響因素入手進(jìn)行定量分析的相關(guān)研究。黃燕輝運(yùn)用廣東省普惠金融相關(guān)的面板數(shù)據(jù)研究普惠金融的發(fā)展是否對(duì)城鄉(xiāng)收入差距有著影響作用，研究發(fā)現(xiàn)結(jié)果是顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系[5]。也有些學(xué)者以某一類因素進(jìn)行研究。如，陳潛通過對(duì)我國(guó)30個(gè)省份的相關(guān)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生產(chǎn)要素的流動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，資本和土地這些生產(chǎn)要素的流動(dòng)會(huì)使城鄉(xiāng)居民收入差距不斷增加，而人力資本水平的提升卻可以大大降低城鄉(xiāng)收入差距水平[6]。

從多個(gè)影響因素入手進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。龐超峰通過對(duì)安徽省和浙江省城鄉(xiāng)收入差距相關(guān)影響因素比較發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率、工業(yè)化水平程度以及人均受教育年限等一系列因素雖然對(duì)安徽省的城鄉(xiāng)收入差距水平具有一定的促進(jìn)作用,但卻對(duì)浙江省的城鄉(xiāng)收入差距水平具有縮小作用；城鎮(zhèn)化程度、城鄉(xiāng)二元制的經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)、人均財(cái)政支出水平等一系列因素都會(huì)縮小安徽省與浙江省城鄉(xiāng)收入差距水平，但是房?jī)r(jià)水平的提高會(huì)增加安徽省與浙江省城鄉(xiāng)收入差距水平[7]。陳劍運(yùn)用多元線性回歸法和主成分分析法，建立誤差修正模型，從多重因素入手對(duì)導(dǎo)致江西省城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生變化的原因進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)總GDP的比重、第二產(chǎn)業(yè)投入占財(cái)政總支出的比重、城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制及農(nóng)村投資占全社會(huì)投資的比重等因素都對(duì)江西省城鄉(xiāng)居民的收入差距產(chǎn)生不可忽視的影響[8]。

眾所周知，我國(guó)東西部地區(qū)發(fā)展不均衡，因而相同的因素可能對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)生不盡相同的影響，因此目前國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者都是以某地區(qū)某省份為例對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素進(jìn)行研究，很少有學(xué)者以全國(guó)各個(gè)地區(qū)為目標(biāo)統(tǒng)籌研究城鄉(xiāng)居民收入差距的相關(guān)影響因素。因此，本文基于已有研究成果，通過對(duì)2010～2016年的全國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而構(gòu)建相應(yīng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生實(shí)際影響的相關(guān)因素進(jìn)行計(jì)量分析，以期為相關(guān)部門制定縮小城鄉(xiāng)居民收入差距政策提供信息。

二、基本模型的數(shù)據(jù)與變量的選擇

本文數(shù)據(jù)選取區(qū)間為2010～2016年，樣本數(shù)據(jù)為區(qū)間內(nèi)歷年全國(guó)各個(gè)省份城鎮(zhèn)人口比重、教育經(jīng)費(fèi)支出、人均GDP增長(zhǎng)率、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增長(zhǎng)率以及財(cái)政收入等變量。為了能量化我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距水平的指標(biāo)，我們用城鎮(zhèn)居民年度人均可支配收入與農(nóng)村居民年度人均純收入的比來進(jìn)行定義，即被解釋變量。而解釋變量是根據(jù)我國(guó)各年統(tǒng)計(jì)年鑒通過整理計(jì)算得出的。由于異方差的因素可能會(huì)對(duì)分析數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性帶來影響，所以對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)采取對(duì)數(shù)的形式。因此，所要研究的被解釋變量為城鄉(xiāng)收入差距Y，解釋變量包括：城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫閄1，教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出比重為X2，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增長(zhǎng)率為X3，地區(qū) GDP為lnX4，人均GDP增長(zhǎng)率為X5，人均GDP為lnX6，地區(qū)財(cái)政收入為lnX7。上述7個(gè)變量與城鄉(xiāng)收入差距之間存在相關(guān)關(guān)系，假設(shè)模型如下：

Yit=c+αX1it+βX2it+γX3it+δLNX4it+εX5it+ζLNX6it+ηLNX7it+uit

其中，Yit代表第t年第i個(gè)省的城鄉(xiāng)收入比，c為常數(shù)項(xiàng)，α、β、γ、δ、ε、ζ、η分別表示各個(gè)解釋變量的回歸系數(shù)。

三、實(shí)證結(jié)果分析

表1、表2分別是變量的描述性統(tǒng)計(jì)和變量的回歸結(jié)果。如表1所示，通過對(duì)2010～2016年全國(guó)31個(gè)省份的城鄉(xiāng)居民可支配收入的觀察，得出近7年來我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的比值為2.754，即城市居民的平均收入是農(nóng)村居民平均收入的2.754倍，由此可見我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距之大。解釋變量的描述性統(tǒng)計(jì)顯示：第一，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎氐木禐?4.43%，說明城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村，若收入差距持續(xù)擴(kuò)大，將進(jìn)一步加深我國(guó)社會(huì)的貧富兩極分化。第二，教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出比重的均值為16.47%，從兩個(gè)極值可知，不同地區(qū)與不同年份都存在差異，但由于我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的社會(huì)資源占有率存在差異，因此農(nóng)村所獲得的教育資源遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。第三，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增長(zhǎng)率的均值為18.7%。第四，地方GDP增長(zhǎng)率均值為9%左右，均保持較高速度的增長(zhǎng)。第五，人均GDP的增長(zhǎng)率是9.26%，與地方GDP的增長(zhǎng)基本持平。第六，人均GDP對(duì)數(shù)的均值為4.61，通過觀察極值可發(fā)現(xiàn)，人均GDP的差距較大。第七，地方財(cái)政性收入的對(duì)數(shù)值的均值是4.61，但最大值是最小值的3倍，反映了我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

表2 城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素回歸結(jié)果

注：*、**、***分別表示在10%、5%和1%的水平下顯著。

隨后，對(duì)面板數(shù)據(jù)是選用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行了豪斯曼檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果為 Prob>chi2 = 0.0146，小于0.05，故采用固定效應(yīng)模型較為合適。表2是城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素回歸結(jié)果。實(shí)證結(jié)果顯示，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?、教育?jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出比重、人均GDP增長(zhǎng)率、地區(qū)財(cái)政收入均對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生顯著影響，而養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增長(zhǎng)率、地區(qū)GDP、人均GDP對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響不太顯著。具體如下：

第一，根據(jù)表2的回歸結(jié)果，可以看出，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剡@一因素的回歸系數(shù)為負(fù)，所以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎嘏c城鄉(xiāng)收入差距具有負(fù)相關(guān)關(guān)系，也就是說城鎮(zhèn)化水平越高，城鄉(xiāng)收入差距越小[9]。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市尋找比農(nóng)村收入高的工作，這樣使得農(nóng)村居民的收入有很大的提升；另外，城市的空間溢出效應(yīng)帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展。

第二，教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比重的回歸系數(shù)為正數(shù)，因此教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比重對(duì)城鄉(xiāng)收入差距有正向影響，說明教育經(jīng)費(fèi)的投入越大，城鄉(xiāng)收入的差距越大。教育支出占財(cái)政支出的比重側(cè)面反映了國(guó)家對(duì)教育的投入水平。然而，我國(guó)城鄉(xiāng)教育水平差距較大，城市的重點(diǎn)學(xué)校以及優(yōu)秀教師的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，雖然國(guó)家已經(jīng)在農(nóng)村加大了教育經(jīng)費(fèi)的投入，然而由于軟設(shè)施的不足，反而導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民教育質(zhì)量水平差距依舊很大，因此越來越多的人才涌動(dòng)到城市，進(jìn)而增大了我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距[11]。

第三，根據(jù)表2可以看出，人均GDP增長(zhǎng)率這一變量的回歸系數(shù)為正，因此人均GDP的增長(zhǎng)率與我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距具有正相關(guān)關(guān)系。也就是說隨著我國(guó)人均GDP的增長(zhǎng)率的增加，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距也在擴(kuò)大。因?yàn)镚DP的增長(zhǎng)率越大，說明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越迅猛，然而由于我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要還是城市的作用，因而經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展又反作用于城市，因此城鄉(xiāng)居民差距再一次拉大。

第四，地區(qū)財(cái)政收入的回歸系數(shù)為負(fù)數(shù)，因此地區(qū)財(cái)政收入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距有負(fù)向作用。也就是說，地區(qū)財(cái)政狀況越好越能縮小城鄉(xiāng)收入差距。地區(qū)財(cái)政收入越多，說明此地區(qū)發(fā)展得越好，它的城鄉(xiāng)收入差距也會(huì)相對(duì)較小。因?yàn)橐话愣裕?jīng)濟(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平一般都較高，比如我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)以及沿海城市，這些地區(qū)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平就較高[12]。

第五，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增長(zhǎng)率對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響在計(jì)量上不顯著?？赡苁且?yàn)樯鐣?huì)保障對(duì)收入的調(diào)節(jié)功能不僅與政策設(shè)計(jì)者密切相關(guān)，它的有效性、方向和力度還受外部諸多社會(huì)環(huán)境的影響。因?yàn)槲覈?guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)目前是由個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶兩部分組成的，因此它具有延期支付的特點(diǎn)，而且我國(guó)的養(yǎng)老金必須達(dá)到一定的年限才可以領(lǐng)取，因此它也與人口年齡結(jié)構(gòu)有關(guān)[13]。雖然它在現(xiàn)階段可以顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距，但是由于它本身的外界影響因素較多，養(yǎng)老保險(xiǎn)二元結(jié)構(gòu)對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響具有不確定性。

第六，地區(qū)GDP以及人均GDP對(duì)城鄉(xiāng)收入差距也在計(jì)量上不顯著。主要是影響GDP水平的因素過多，投資、消費(fèi)、出口等都會(huì)產(chǎn)生或多或少的影響，特別是我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯高于西部。因此以GDP水平研究城鄉(xiāng)收入差距不具有普遍典型性。

四、研究結(jié)論及建議

基于對(duì)2010～2016年間全國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)的分析，研究了我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素，得出如下結(jié)論：第一，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎嘏c城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，即城鎮(zhèn)人口比重越大，城鄉(xiāng)收入差距越小。第二，教育支出對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響顯著，主要體現(xiàn)在，教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重越大，則城鄉(xiāng)收入差距越小。第三，人均GDP的增長(zhǎng)率對(duì)居民收入差距有所影響，增長(zhǎng)率越高，則居民收入差距越大。

為了縮小收入差距，緩解我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，我們提出如下建議：

第一，解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不平衡狀況的根本之道在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，這離不開城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)以及城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，因此應(yīng)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，大力促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展[14]。第二，一個(gè)國(guó)家的教育水平可以決定這個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平[15]。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)支出尤其是貧因縣區(qū)的教育投入，解決農(nóng)村貧困戶教育難等問題，合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。第三，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是也要注重經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)新常態(tài)是一種中高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，可以防止城市化過于嚴(yán)重，從而導(dǎo)致“逆城市化”或城市“空心化”的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展可以大大縮小城鄉(xiāng)收入差距[16]。特別是要以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。