新時期國企財務內(nèi)控存在的問題與對策研究

王思紅

摘 要 新經(jīng)濟發(fā)展形勢下，財務風險問題逐漸成為各大企業(yè)發(fā)展過程中的一個突出的難題，對于國企而言也是如此。國企財務風險對國企經(jīng)濟活動造成了巨大的障礙。所以說，應該進一步加強國企財務內(nèi)控方面的工作，構(gòu)建一套完善的財務內(nèi)控體系，將國企發(fā)展過程中所遇到的一系列風險進行有效防控，從而使國企的市場競爭水平顯著提升。本文首先分析了新時期下國企財務內(nèi)控對國企發(fā)展的重要性，然后剖析了新時期下國企財務內(nèi)控存在的問題，最后提出了新時期下國企如何高效地開展財務內(nèi)控工作，旨在提高國企財務內(nèi)控工作效率。

關(guān)鍵詞 國企 財務內(nèi)控 問題 解決對策

一、引言

隨著經(jīng)濟發(fā)展形勢不斷轉(zhuǎn)變，我國很多中小型企業(yè)如雨后春筍般興起，使其之間的市場競爭變得越來越大，對國企造成了非常大的影響，使得國企面臨著巨大的挑戰(zhàn)。財務內(nèi)控作為國企管理之中十分重要的一個內(nèi)容，應該積極構(gòu)建財務內(nèi)控體系，從而促進國企自身的快速發(fā)展與進步。本文在充分剖析了新時期下國企財務內(nèi)控存在的突出性問題的基礎上，提出了具體的問題解決對策，從而促進國企實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、新時期下國企財務內(nèi)控對國企的重要性分析

新時期下，國企開展財務內(nèi)控工作，對國企具有十分重要的價值與意義。具體而言，包括以下幾點：

（一）促進國企財務管理活動正常運行

國企構(gòu)建財務內(nèi)控體系，能夠有效調(diào)節(jié)不同財務活動管理崗位的工作職責，促使國企財務部門與其他相關(guān)業(yè)務部門之間保持密切的溝通與聯(lián)系，使國企財務管理活動的每一個環(huán)節(jié)均能夠有條不紊地進行。同時，財務內(nèi)控體系還能夠有效監(jiān)控國企各項財務管理活動，將國企相關(guān)行為進行規(guī)范，促使國企保持可持續(xù)發(fā)展。另外，構(gòu)建財務內(nèi)控體系，能夠促使國企盡早實現(xiàn)經(jīng)營目標，從而為國企的日常經(jīng)營管理活動奠定堅實的基礎。

（二）促使國企經(jīng)濟效益水平與領(lǐng)導決策的執(zhí)行力顯著提升

構(gòu)建一套完善的財務內(nèi)控體系，能夠?qū)蠼?jīng)濟核算產(chǎn)生有利作用，加快資金周轉(zhuǎn)速度，企業(yè)資金利用率顯著提高;為國企節(jié)約更多的生產(chǎn)經(jīng)營成本，有效規(guī)避不必要的損失以及浪費情況的出現(xiàn)，使得國企利潤空間得到進一步提升，其經(jīng)濟效益水平也隨之而顯著提高。與此同時，財務內(nèi)控體系還能夠確保國企領(lǐng)導者重大決策得到真正落實，使得國企領(lǐng)導決策執(zhí)行力顯著提升。

三、新時期下國企財務內(nèi)控存在的問題分析

新時期下，國企財務內(nèi)控工作中存在很多問題：

（一）國企財務內(nèi)控意識水平較低

由于受到社會市場經(jīng)濟體制的深入影響，某些地方還存在政企未分離等問題，執(zhí)法部門仍然對國企運營工作進行干預，從而導致國企不能保持正常的運行。同時，國企對市場的意識水平較低，對市場競爭現(xiàn)狀不予重視，從而使得國企的財務內(nèi)控意識水平處于普遍較低的水平。隨著當前時期下社會的快速發(fā)展，國企之間的競爭力也越來越大;國企要想獲得飛速發(fā)展，就應該努力提升自身的經(jīng)營水平。然而，當前時期，仍然有一些國企對經(jīng)濟發(fā)展形勢的認識度不夠，也沒能對市場進行準確的預判，并未很好地構(gòu)建符合國企自身發(fā)展的財務內(nèi)控機制。

（二）財務內(nèi)控制度執(zhí)行效力低下

國企在開展實際的管理工作過程中，財務內(nèi)控制度扮演著十分重要的角色。然而，目前仍然有一定數(shù)量的國企對財務內(nèi)控工作不夠重視，導致這些國企財務內(nèi)控制度執(zhí)行力較低，常常出現(xiàn)財務內(nèi)控制度流于形式的現(xiàn)象。財務內(nèi)控制度不能得到真正的落實，尤其是國企并未構(gòu)建一套完善的監(jiān)督制度，會直接影響國企管理決策的制定與執(zhí)行，同時也不利于國企既定目標的實現(xiàn)。另外，財務內(nèi)控執(zhí)行水平較低也會導致國企工作人員積極性不高，不利于國企經(jīng)營效率的提高。

（三）風險控制效力偏低

對于國企來說，風險是經(jīng)常遇到的一個阻礙企業(yè)財務內(nèi)控工作進展的關(guān)鍵性因素。具體而言，國企主要存在的風險包括以下兩個方面的內(nèi)容：一是國企無專門的部門對風險進行識別，同時也無明確的識別風險的具體手段;二是從風險分析而言，操作團隊在這方面的經(jīng)驗并不豐富。上述兩個方面的風險問題，導致國企的風險控制執(zhí)行效率較低，直接導致的后果就是國企風險控制效率不高。

（四）財務內(nèi)控監(jiān)督效率不高

當前時期下，有很大一部分國有企業(yè)為了提高自身的收益水平，常常將獨立的審計部門建設予以忽略。雖然某些國企構(gòu)建了內(nèi)部審計部門，然而卻未能構(gòu)建一套完整的財務內(nèi)控審計制度，其獨立性以及權(quán)威性難以全面實現(xiàn)，內(nèi)控監(jiān)督效率十分低下，從而使得國企內(nèi)部審計部門不能全面而深入地開展工作。

四、新時期下國企財務內(nèi)控工作對策

針對以上關(guān)于新時期下國企財務內(nèi)控工作中存在的問題，現(xiàn)提出如下對策：

（一）提高認識水平

目前，對于大多數(shù)國企而言，其均能夠意識到開展財務內(nèi)控工作、構(gòu)建規(guī)范化財務內(nèi)控體系對自身發(fā)展以及提高核心競爭力的重要意義，然而，卻很少有國企真正意義上開展財務內(nèi)控工作。企業(yè)往往是形式化地開展這項工作，沒能在全企業(yè)營造良好的財務內(nèi)控工作環(huán)境，同時也未能讓每位員工充分地意識到財務內(nèi)控與自己工作之間的關(guān)系;使得國企財務內(nèi)控工作流于形式，執(zhí)行不到位，制度約束力也相當差。對此，應該提高國企管理人員乃至每名員工對財務內(nèi)控工作的認識水平，將相關(guān)制度落到實處。

（二）強化財務內(nèi)控信息化建設

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展以及廣泛應用，信息技術(shù)已經(jīng)全面融入人們的日常生產(chǎn)與生活之中，且對大家的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了較大的影響。而且，信息技術(shù)也逐漸發(fā)展成為國企構(gòu)建財務內(nèi)控體系的一個突出性環(huán)節(jié)與內(nèi)容。信息技術(shù)一般能夠幫助國企構(gòu)建屬于自己的獨立的信息平臺，讓國企財務內(nèi)控實現(xiàn)信息化。信息化管理模式能夠提高國企財務內(nèi)控工作效率與質(zhì)量，使得資金管理水平變得更高;不僅能夠節(jié)約大量的人力資源，而且還為國企節(jié)約大量的物資，降低國企的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)利潤空間。

（三）不斷將財務內(nèi)控制度加以完善

國企財務內(nèi)控體系的構(gòu)建是基于相關(guān)管理制度的，唯有將財務內(nèi)控制度加以完善，才可以將財會等相關(guān)部門的工作職責加以明確，從而促使國企的各項財務管理工作能夠互相制約，達到一個平衡狀態(tài)。就目前發(fā)展現(xiàn)狀而言，國企務必要強化自身的資金管理與控制，從而制定出一套完善的業(yè)務程序;對各個部門應該承擔的職責進行細分，從而構(gòu)建出一套完善的財務內(nèi)控制度。此外，資金的管理對于企業(yè)對資金的使用效率具有決定性作用。國企應該進一步強化資金管理，對相關(guān)管理工作進行控制;以企業(yè)的實際情況為出發(fā)點，做出比較明確的資金年度預算，嚴格按照資金預算執(zhí)行。對財務管理工作的流程進行進一步細化，制定出相應的管理標準，做到定崗定責、專人專崗，保障企業(yè)的各項財會活動順利開展。

（四）構(gòu)建完善的財務內(nèi)控體系

完善國有企業(yè)的財務內(nèi)部控制和管理體系，就要對國企財務管理系統(tǒng)加強控制和管理，明確可行的計劃和控制目標。根據(jù)制定的目標以及規(guī)定，對實施過程中偏離目標的行為進行及時調(diào)整，提高國有企業(yè)財務內(nèi)部控制工作在市場經(jīng)濟中的競爭力;提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益，減少國有企業(yè)的財產(chǎn)損失，不斷地提高資金使用效率。

（五）強化相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平

國企若要提高財務內(nèi)控工作水平，構(gòu)建規(guī)范化、完整性的財務內(nèi)控體系，首要做的就是提高工作人員的素質(zhì)水平。國企可以通過定期組織工作人員參加培訓學習、繼續(xù)教育等方式，積極提高工作人員的素質(zhì)水平，從而提高財務內(nèi)控工作水平及財務內(nèi)控執(zhí)行效率。

五、結(jié)語

新時期下，國企財務內(nèi)控工作中存在很多問題急需解決，諸如國企財務內(nèi)控意識水平較低、財務內(nèi)控制度執(zhí)行效力低下、風險控制效力偏低、財務內(nèi)控監(jiān)督效率不高，這些問題嚴重阻礙了國企財務內(nèi)控工作的順利開展。對此，國企應該強化解決這些問題，加大財務內(nèi)控制度的執(zhí)行力度，促進國企快速發(fā)展與進步。

（作者單位為廣東省龍眼洞林場）

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