淺析生產(chǎn)制造企業(yè)成本管控存在的問(wèn)題及對(duì)策

張延海

摘 要 中國(guó)的制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于極其重要的地位，是助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著中國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展已迫在眉睫，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，要在競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展，成本控制是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文基于對(duì)成本管控在制造企業(yè)發(fā)展中重要性的闡述，分析成本管控中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)而提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞 制造企業(yè) 成本管控 對(duì)策

一、成本管控在制造企業(yè)發(fā)展中的重要性

隨著全球經(jīng)濟(jì)下行壓力的逐漸增大，我國(guó)的制造業(yè)必須直面宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化所帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，紛紛謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與發(fā)展。要在如此復(fù)雜多變的市場(chǎng)中維持企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展，就必須保持強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而有效的成本控制是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段之一，其重要性不言而喻。

二、當(dāng)前制造業(yè)在成本管控方面普遍存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)成本管控觀念落后，對(duì)降本的理解存在誤區(qū)

當(dāng)前還有相當(dāng)多的制造企業(yè)認(rèn)為成本管控就是降低原材料的采購(gòu)價(jià)格，減少材料的耗用，以產(chǎn)品成本最低為目標(biāo)，認(rèn)為只要做到了成本最低，就達(dá)到了降本的目的，沒(méi)有真正理解付出成本是為了獲得回報(bào)，實(shí)際上用同樣的成本獲得更高的售價(jià)也是降成本，沒(méi)有真正理解降本的本質(zhì)是提高投入產(chǎn)出比;還有的制造企業(yè)把降本的重點(diǎn)放在生產(chǎn)制造過(guò)程中的某一環(huán)節(jié)，沒(méi)有突出從原材料到產(chǎn)品出貨全過(guò)程的成本管理，控制環(huán)節(jié)的單一造成不能真正提高成本管理的效率和效果。有的部門(mén)和人員全局意識(shí)、整體觀念不強(qiáng)，只關(guān)注本部門(mén)、本環(huán)節(jié)的成本管控，沒(méi)有達(dá)成多部門(mén)的整體協(xié)同，沒(méi)有建立相應(yīng)的工作機(jī)制、有效協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)之間的分工與合作，還單純地認(rèn)為成本控制只是財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)的事情;不能借助市場(chǎng)調(diào)查分析產(chǎn)品特性，關(guān)注顧客在產(chǎn)品性能、質(zhì)量等方面的需求，平衡產(chǎn)品的“功能—價(jià)格—成本”之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，為顧客增加價(jià)值;不能從產(chǎn)品壽命周期成本的角度實(shí)行全過(guò)程和全員管理;不能進(jìn)行合理的成本規(guī)劃與設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)目標(biāo)，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）成本管控的制度體系不健全

成本管控方面最突出的問(wèn)題是降本管理不系統(tǒng)，變成了特定時(shí)間段的短期工作，沒(méi)有形成常態(tài)化、可持續(xù)、長(zhǎng)期執(zhí)行的機(jī)制，究其原因：一是未建立完善的降本管理組織體系，沒(méi)有構(gòu)建跨部門(mén)的降本組織，也未明確各層級(jí)組織的職責(zé);二是成本管控制度與流程建設(shè)體系不健全，人員構(gòu)成、任務(wù)分解、過(guò)程控制、反饋評(píng)價(jià)等都缺少明確的邊界;三是缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有將降本增效與對(duì)員工的激勵(lì)相結(jié)合，導(dǎo)致員工缺乏降本的動(dòng)力。

（三）成本控制重點(diǎn)不突出、方法不科學(xué)

當(dāng)前制造業(yè)把成本控制的重點(diǎn)放在某項(xiàng)單一活動(dòng)或單個(gè)環(huán)節(jié)，重視某一生產(chǎn)活動(dòng)或某一階段的成本分析，而忽視整個(gè)價(jià)值鏈條上的內(nèi)在聯(lián)系。在制造業(yè)的成本構(gòu)成中，很多企業(yè)將成本控制的重點(diǎn)放在原材料的采購(gòu)上，忽視研發(fā)過(guò)程、人工成本和售后服務(wù)等成本居高不下的現(xiàn)象，缺乏從價(jià)值鏈控制角度對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的安排。同時(shí)傳統(tǒng)的成本控制模式明顯已不能適應(yīng)對(duì)成本控制的需求，迫切需要引入科學(xué)的成本控制方法。

（四）成本控制管理工具不先進(jìn)

沒(méi)有充分利用全面預(yù)算管理作為成本控制的重要管理工具，無(wú)法發(fā)揮全面預(yù)算管理在成本控制中的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用、目標(biāo)管控作用與資源協(xié)調(diào)作用，導(dǎo)致降本增效的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。隨著信息化的發(fā)展，制造業(yè)在生產(chǎn)成本的核算上普遍應(yīng)用ERP信息化技術(shù)，在成本核算上做到了準(zhǔn)確和高效，但是信息技術(shù)在成本管控方面的應(yīng)用較少，沒(méi)有打通和成本預(yù)算控制的鏈接，成本管控工作主要靠人工操作，嚴(yán)重影響了成本控制的效率和準(zhǔn)確性，影響了公司領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性和及時(shí)性。

（五）成本控制的監(jiān)督考核機(jī)制乏力，責(zé)任不清

成本控制實(shí)施中，更多關(guān)注企業(yè)成本目標(biāo)的分解，對(duì)執(zhí)行過(guò)程中能否實(shí)施有效的控制缺乏監(jiān)督與考核，導(dǎo)致成本控制無(wú)法落到實(shí)處，考核結(jié)果無(wú)法落實(shí)到責(zé)任人，降本目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

成本考核的指標(biāo)和方法不清晰，考核的量化標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，導(dǎo)致考核結(jié)果不合理、不準(zhǔn)確，反饋不及時(shí)，沒(méi)有解決成本管控中的問(wèn)題，起不到激勵(lì)作用。

三、完善制造企業(yè)成本管控的對(duì)策

（一）更新成本管控理念

隨著商業(yè)環(huán)境的變化與管理方式的變革，企業(yè)成本管理的觀念也要轉(zhuǎn)變，要超越傳統(tǒng)的成本核算和產(chǎn)品成本管理的范疇，從戰(zhàn)略成本管理角度謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從成本核算向成本控制轉(zhuǎn)變、從成本經(jīng)營(yíng)性控制向成本規(guī)劃性控制轉(zhuǎn)變、從產(chǎn)品制造成本管理向產(chǎn)品總成本管理轉(zhuǎn)變、從靜態(tài)成本管理向動(dòng)態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變的跨越式成本管控理念的變革。

（二）完善成本管控體系

首先，要保證成本控制能夠順利實(shí)施，關(guān)鍵是建立一個(gè)有效的成本管控組織體系。企業(yè)應(yīng)建立由研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、銷售、財(cái)務(wù)、信息等部門(mén)組成的成本控制組織體系，各部門(mén)各環(huán)節(jié)的人員要各司其職、密切協(xié)同、尋找差距、制定改善措施，把成本控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。一般應(yīng)建立三個(gè)層級(jí)的組織體系：一是決策層的成本管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)企業(yè)降本的體系建設(shè)和重大決策;二是成本日常管理機(jī)構(gòu)，一般由財(cái)務(wù)部牽頭，負(fù)責(zé)把企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和成本目標(biāo)制定成中、短期目標(biāo)，負(fù)責(zé)成本效益的核算和總結(jié);三是基層成本控制執(zhí)行責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)成本管控內(nèi)容的實(shí)施，按照分解到各責(zé)任單位的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成本要素進(jìn)行比較分析，提出解決方案，保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。其次，要健全成本管控制度和加強(qiáng)流程建設(shè)，降本目標(biāo)的達(dá)成，需要規(guī)范的制度保障和高效的流程控制。最后，要以人為本，全員參與，推進(jìn)業(yè)財(cái)融合。

（三）實(shí)施基于價(jià)值鏈的成本管理

我們要站在整個(gè)價(jià)值鏈的角度，考慮如何降低企業(yè)成本，整合優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)，形成全面的多維度成本控制體系。

1.研發(fā)設(shè)計(jì)階段的成本控制。研發(fā)設(shè)計(jì)階段的成本在產(chǎn)品的生命周期成本中可以說(shuō)是最大的，這個(gè)階段也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因?yàn)樵诖穗A段就確定了產(chǎn)品的各環(huán)節(jié)的成本。研發(fā)設(shè)計(jì)來(lái)源于詳細(xì)周密的市場(chǎng)調(diào)研，一定要充分了解消費(fèi)者的真實(shí)需求和價(jià)值取向，按照市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)產(chǎn)品，杜絕重復(fù)設(shè)計(jì)造成的成本增加。在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的個(gè)性化和高性能而忽視消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性的實(shí)際需求，設(shè)計(jì)的合理和高效無(wú)疑會(huì)大大降低企業(yè)的成本。同時(shí)設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，要考慮充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和模具，提高生產(chǎn)效率，保證產(chǎn)品品質(zhì)。設(shè)計(jì)完成時(shí)，一定要先小批量生產(chǎn)，在試銷后，如果市場(chǎng)反應(yīng)良好再組織批量生產(chǎn)，否則，應(yīng)重新組織研發(fā)設(shè)計(jì)。

2.采購(gòu)階段的成本控制。在考慮選擇供應(yīng)商的時(shí)候，主要原材料一定要貨比三家，最后選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料作為本批的供應(yīng)商，以降低采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本。此階段最重要、最關(guān)鍵的是選擇戰(zhàn)略供應(yīng)商，與其建立伙伴關(guān)系，結(jié)成命運(yùn)共同體，加強(qiáng)與其的聯(lián)動(dòng)，以降低企業(yè)的管理成本和生產(chǎn)成本。結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系可以使企業(yè)在重要材料的采購(gòu)中得到價(jià)格更低、品質(zhì)更好的產(chǎn)品，獲得更周到的服務(wù)、更穩(wěn)定的交期及減少溝通成本等。

3.生產(chǎn)階段的成本控制。首先要保證采購(gòu)計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃的合理性和一致性，以合理的庫(kù)存來(lái)滿足生產(chǎn)的需要，使生產(chǎn)平穩(wěn)進(jìn)行。既不能出現(xiàn)生產(chǎn)停工待料的情況，也不能出現(xiàn)呆滯物料充斥倉(cāng)庫(kù)、增加庫(kù)存和資金占用成本的情況。只有達(dá)到了以上目標(biāo)，企業(yè)的生產(chǎn)成本才可以達(dá)到最低，這都需要企業(yè)具備高效精準(zhǔn)的計(jì)劃意識(shí)。其次，要通過(guò)優(yōu)化流程進(jìn)行成本控制，盡量減少生產(chǎn)過(guò)程中的浪費(fèi)和損失。要根據(jù)企業(yè)的需要來(lái)設(shè)計(jì)切實(shí)可行的工作流程，通過(guò)制定一套現(xiàn)實(shí)可用的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)的管理流程化、制度化，由原先的依賴人的管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然芾?。同時(shí)盡最大努力減少生產(chǎn)過(guò)程中多做的浪費(fèi)、等待的浪費(fèi)、搬運(yùn)的浪費(fèi)、不良品和返修品的浪費(fèi)等，使企業(yè)在低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中運(yùn)行。最后，要重視產(chǎn)品成本中的人力成本的降低，建立精干有效的組織體系，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格操作流程，強(qiáng)化全員勞動(dòng)生產(chǎn)效率等績(jī)效考核。同時(shí)加強(qiáng)員工崗位技能的培訓(xùn)，確保人人都能勝任各自的工作。并為公司培養(yǎng)后備人才，保持人才結(jié)構(gòu)的合理性與正常接續(xù)性，防止人才斷層。

4.營(yíng)銷階段的成本控制。產(chǎn)品的最終目的是滿足消費(fèi)者的需要，在產(chǎn)品銷售過(guò)程中，一線銷售人員要做實(shí)、做細(xì)市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)查研究消費(fèi)者的需求和喜好，產(chǎn)品要依據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)整，以最終得到消費(fèi)者的認(rèn)可、市場(chǎng)的認(rèn)可，才能提高產(chǎn)品的售價(jià)和銷售量，提高投入產(chǎn)出比，帶來(lái)利潤(rùn)的提升，最大限度地實(shí)現(xiàn)開(kāi)源。以同樣的成本獲得價(jià)格和銷量的提升，這也是一種降本措施。開(kāi)源的同時(shí)要注意節(jié)流，制造業(yè)的營(yíng)銷成本主要是廣告宣傳費(fèi)，如果企業(yè)投放的廣告沒(méi)有因地制宜，則達(dá)不到投放效果，就會(huì)造成浪費(fèi)，企業(yè)要加強(qiáng)這方面的量化考核。

5.售后服務(wù)階段的成本控制。隨著消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，產(chǎn)品的售后服務(wù)變得越來(lái)越重要，企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到產(chǎn)品的銷售不是終點(diǎn)，企業(yè)的榮譽(yù)要靠售后服務(wù)來(lái)維護(hù)，良好的企業(yè)形象和品牌形象取決于企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)和良好的服務(wù)。服務(wù)成本是企業(yè)總成本的一部分，只有給客戶提供合理的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高產(chǎn)品的銷量和建立良好的口碑，才能樹(shù)立企業(yè)的良好形象，在市場(chǎng)中建立優(yōu)勢(shì)，這才是實(shí)質(zhì)上的最大的降本措施。

（四）成本管控要借助全面預(yù)算和信息化（ERP）管理工具

全面預(yù)算管理是成本控制的重要管理工具，通過(guò)科學(xué)的編制及分解落實(shí)預(yù)算，重視成本目標(biāo)的過(guò)程控制，確保成本預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。通過(guò)采用信息化的管理工具，將全面預(yù)算成本控制數(shù)據(jù)導(dǎo)入ERP系統(tǒng)，通過(guò)ERP系統(tǒng)實(shí)施自動(dòng)控制，當(dāng)超過(guò)預(yù)算成本控制額度時(shí)，信息系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警，使超額成本數(shù)據(jù)無(wú)法在系統(tǒng)保存提交。預(yù)算的執(zhí)行及控制效果差異分析是預(yù)算過(guò)程控制管理的另一重要方面，通過(guò)差異分析，可以檢討成本控制執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，在后面的預(yù)算期內(nèi)糾偏補(bǔ)短并加以改善。信息化成本控制的優(yōu)點(diǎn)是及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（五）建立有效的監(jiān)督管理與激勵(lì)考核機(jī)制

有效的監(jiān)督管理、激勵(lì)考核機(jī)制是企業(yè)成本控制管理強(qiáng)有力的“雙輪驅(qū)動(dòng)”力量。設(shè)立監(jiān)督部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)成本管控的監(jiān)督工作，通過(guò)有效的監(jiān)督審核管理，始終保持成本控制不偏離正確的運(yùn)行軌道，促進(jìn)企業(yè)成本控制制度的落實(shí)，保障成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

績(jī)效考核也給了員工目標(biāo)和動(dòng)力。按每個(gè)崗位的職責(zé)建立績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工進(jìn)行考核，這樣就可以避免“干好干差一個(gè)樣”的情況，真正實(shí)現(xiàn)按貢獻(xiàn)取酬，這樣就能激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

（作者單位為潤(rùn)恒光能有限公司）

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