淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育

張平平

[摘 要]本文首先闡述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育的重要性，其次結(jié)合現(xiàn)狀分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下對新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)能力的需求，最后提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下開展新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育工作的有效途徑，希望對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下開展新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育工作有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;職業(yè)農(nóng)民;職業(yè)教育

[中圖分類號]G719.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

鄉(xiāng)村振興是黨在十九大提出的偉大戰(zhàn)略，而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐點(diǎn)就是新型農(nóng)民的職業(yè)能力培育。鄉(xiāng)村振興的水平與質(zhì)量在很大程度上是由農(nóng)民素質(zhì)的高低決定的。所以，鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切要求就是加快新型農(nóng)民職業(yè)能力培育。對于新型農(nóng)民職業(yè)能力鄉(xiāng)村振興提出了新的需求，為了逐步提供強(qiáng)有力的保障體系給新型職業(yè)農(nóng)民的成長壯大，新型農(nóng)民職業(yè)能力的培育在注重發(fā)揮市場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置中的作用的同時(shí)也需要政府加強(qiáng)政策支持。

1 新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育的重要性

1.1 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求

人力資本是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，而培育中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來就是培育新型農(nóng)民職業(yè)能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同屬于人才、技術(shù)以及資本密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民素質(zhì)的高低與技術(shù)裝備以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平密切相關(guān)。集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化以及標(biāo)準(zhǔn)化是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心，這就需要具備一定的經(jīng)營管理水平和市場營銷能力、能夠熟練操作現(xiàn)代農(nóng)用裝備以及掌握現(xiàn)代農(nóng)耕技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求和發(fā)展趨勢就是培育新型農(nóng)民職業(yè)能力。

1.2 發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的需要

增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展以及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容就是發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和生產(chǎn)方式隨著信息技術(shù)的大量應(yīng)用在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到了極大的改變。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)的連接也越來越密切，這就要求新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)和使用新技術(shù)的能力必須要有相應(yīng)的提升，從而推動(dòng)農(nóng)村連鎖經(jīng)營以及電子商務(wù)等新型模式的發(fā)展。

1.3 農(nóng)業(yè)供給主體改革的重要內(nèi)容

不能滿足新需求、質(zhì)量低以及規(guī)模小等都是目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，這些都屬于農(nóng)業(yè)供給側(cè)問題。新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所必需的。新型職業(yè)農(nóng)民具有較強(qiáng)的自我發(fā)展能力，良好的專業(yè)知識與技能，先進(jìn)的思想觀念以及先進(jìn)性、技能型以及職業(yè)性等優(yōu)勢。我國未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要主體就是農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)種植大戶，而新型農(nóng)民職業(yè)能力培養(yǎng)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2 新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)能力提升的需求

2.1 新型農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)的新需求

新型農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)的新需求包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意愿、終身學(xué)習(xí)的精神、生態(tài)環(huán)保的理念以及“愛農(nóng)”的職業(yè)價(jià)值觀。在新型職業(yè)農(nóng)民培育體系中要注意培養(yǎng)家庭農(nóng)場主、農(nóng)村能人、農(nóng)民企業(yè)家的“愛農(nóng)”意識，從而讓其以收入增加、自我發(fā)展為基礎(chǔ)做到帶動(dòng)后進(jìn)，共同發(fā)展。居民日常飲食安全的基本保障就是農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)安全。為了提供更加健康安全的食品給老百姓，降低農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留，減少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)土地污染，盡可能采用更加科學(xué)的物理殺蟲技術(shù)和有機(jī)肥料制作技術(shù)，并適度合理使用農(nóng)藥和化肥，新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)切實(shí)樹立起生態(tài)環(huán)保理念。

2.2 新型農(nóng)民知識能力的新需求

新型農(nóng)民知識能力的新需求包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、服務(wù)能力以及生產(chǎn)能力。這其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力又包括了參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意識和能力、信息技術(shù)處理的能力、產(chǎn)品質(zhì)量管控能力、人力資源管理能力、設(shè)備管理能力、生產(chǎn)管理能力、財(cái)務(wù)管理管理能力以及市場預(yù)測和分析決策能力。新型職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的基本要求就是掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。為了掌握農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新知識和新技術(shù)，新型職業(yè)農(nóng)民要進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，不斷完善和提高，并系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)為了提供更高水平的社會(huì)化服務(wù)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，新型農(nóng)民要不斷提升自身知識和能力水平。國際化和市場化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征，因此一定的市場和產(chǎn)品經(jīng)營管理能力是我國新型職業(yè)農(nóng)民需要具備地。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐在很大程度上由于缺乏復(fù)合新型農(nóng)業(yè)高級人才而受到了制約，因此開展新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育工作時(shí)要注意加強(qiáng)在經(jīng)營管理方面能力的培訓(xùn)。

3 新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育工作的有效途徑

作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，新型農(nóng)民職業(yè)能力的培育工作涉及民間組織、企業(yè)、高校等社會(huì)團(tuán)體，包括對農(nóng)民的管理、扶持、認(rèn)定以及培訓(xùn)等工作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下開展新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育工作要始終圍繞著加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，并以提升新型農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)和知識能力為核心。

3.1 制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案

培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和方式不符合農(nóng)民的實(shí)際需求是農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性不高的主要原因。為了提高新型農(nóng)民職業(yè)能力培訓(xùn)的質(zhì)量，切實(shí)提高農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性，制訂出不同類型、不同層次的農(nóng)民都樂于接受的培訓(xùn)方案以及準(zhǔn)確了解農(nóng)民的培訓(xùn)需求，各類培訓(xùn)實(shí)施主體應(yīng)該深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研。比如，以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，開展有針對性的培訓(xùn)，并立足當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以及特色。此外為了增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，培訓(xùn)的過程中應(yīng)當(dāng)合理配備師資力量，并靈活采用線上與線下培訓(xùn)、現(xiàn)場考察調(diào)研與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、分階段培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的多種培訓(xùn)方式。

3.2 創(chuàng)新培訓(xùn)方式

生產(chǎn)技術(shù)是目前新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)教育主要的培訓(xùn)內(nèi)容，而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)以及加工營銷等專業(yè)性培訓(xùn)才是農(nóng)民更加需要的。為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，為農(nóng)民提供智能高效、靈活便捷的全程化教育培訓(xùn)，新型農(nóng)民職業(yè)能力的培育可以開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、“菜單式”教學(xué)實(shí)訓(xùn)和農(nóng)民田間學(xué)校等多種培育方式，充分運(yùn)用智能設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，并始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。

3.3 因地制宜

由于各地自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件的不同，因此各地方政府對于農(nóng)業(yè)的扶持能力也存在一定的差異。所以，需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及自身農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來創(chuàng)造新的培育模式或根據(jù)各地的實(shí)際情況，借鑒性地運(yùn)用已有的模式。同時(shí)應(yīng)當(dāng)把培訓(xùn)的切入點(diǎn)作為支撐產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)，并始終立足于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際。與此同時(shí)，為了形成特色，突出重點(diǎn)，還要把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，以整體布局和系統(tǒng)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，并根據(jù)培訓(xùn)對象和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的特點(diǎn)，把主要的工作領(lǐng)域放在農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

3.4 營造良好的培訓(xùn)氛圍

首先，為了逐步提高社會(huì)大眾對新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的認(rèn)可度、接受度以及認(rèn)知度，開展相關(guān)優(yōu)惠政策和針對新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵的宣傳，文藝演出、宣傳車、宣傳欄等形式以及電視、廣播、雜志以及報(bào)紙等各類新聞媒體，政府都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分利用，從而進(jìn)行廣泛的宣傳。其次，為了使農(nóng)民參與培訓(xùn)、相信培訓(xùn)以及了解培訓(xùn)，提高農(nóng)民對培訓(xùn)的認(rèn)可度和知曉度，政府還可以及時(shí)發(fā)布新型農(nóng)民職業(yè)能力培育的典型事例、辦班動(dòng)態(tài)、培訓(xùn)課程以及政策文件，并利用政府門戶網(wǎng)站、開辟培訓(xùn)政策宣傳欄以及舉辦新型農(nóng)民職業(yè)能力培育政策講座等來進(jìn)行宣傳。最后，為了提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值和職業(yè)體面，真正讓農(nóng)民這一職業(yè)受人尊敬，政府還應(yīng)當(dāng)多方面、多渠道地切實(shí)增加新型職業(yè)農(nóng)民的收入，積極引導(dǎo)取得認(rèn)證的新型職業(yè)農(nóng)民高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)，從而充分發(fā)揮主渠道的作用。

綜上所述，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑就是新型職業(yè)農(nóng)民教育。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，把農(nóng)民培育成為綜合型實(shí)用人才，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的投入，提高農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)水平并積極完善農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系，從而更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

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