江西“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品市場交易”機(jī)制構(gòu)建研究

李慶 施韜 徐光耀 魏建美 盧慧 聶園英

[摘要]“互聯(lián)網(wǎng)+”是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新范式，通過互聯(lián)網(wǎng)交易農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為一個(gè)重要的發(fā)展趨勢。介紹了江西農(nóng)產(chǎn)品市場交易現(xiàn)狀，分析了江西“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品市場交易”存在的問題，最后提出了建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度、農(nóng)產(chǎn)品交易信息公開機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品交易信用機(jī)制和人才發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制等促進(jìn)江西農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展的建議。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)+;農(nóng)產(chǎn)品市場交易;機(jī)制

[中圖分類號]F323[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

“互聯(lián)網(wǎng)+”是推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新范式，是一個(gè)旨在推動經(jīng)濟(jì)和社會系統(tǒng)不斷逼近帕累托最優(yōu)的動態(tài)演化過程。互聯(lián)網(wǎng)已成為引領(lǐng)“三農(nóng)”工作發(fā)展的重要手段，為農(nóng)產(chǎn)品的市場交易提供了廣闊的發(fā)展空間。通過互聯(lián)網(wǎng)交易農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為一個(gè)重要的發(fā)展趨勢。當(dāng)前，江西農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)與市場脫節(jié)、信息不對稱、銷售難等問題，這些問題很大程度上制約著農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。為此，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和模式，探索構(gòu)建完善農(nóng)產(chǎn)品市場交易機(jī)制，以期不斷提高江西農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和影響力。

1 江西“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品市場交易”現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品市場交易影響因素

農(nóng)產(chǎn)品市場交易受到市場農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、消費(fèi)者的信賴度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)技術(shù)水平和交易費(fèi)用等多種因素的影響。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是圍繞這些因素去解決農(nóng)產(chǎn)品市場交易的問題，為農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效助力護(hù)航。

1.2 江西“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為農(nóng)產(chǎn)品市場交易提供了平臺保障

江西智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)走在了全國前列，率先整省推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，打造江西農(nóng)產(chǎn)品電商新模式。江西重點(diǎn)打造“123+N”框架，即建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)云——江西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云;兩個(gè)中心——農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心、12316資訊服務(wù)中心;三個(gè)平臺——農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺;N個(gè)系統(tǒng)——涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等多個(gè)子系統(tǒng)。

1.3 江西“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品市場交易”平臺初具規(guī)模

目前，江西已經(jīng)建成了服務(wù)市、縣、鄉(xiāng)、村各級的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云，為11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣、1萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、10萬家新經(jīng)營主體提供信息化發(fā)展的云端支持。通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品市場交易”平臺，宣傳銷售江西特色農(nóng)產(chǎn)品。例如，“贛農(nóng)寶”平臺上線銷售了千余種“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，在平臺中銷售的農(nóng)產(chǎn)品可追溯、可監(jiān)管。

2 江西“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品市場交易”存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品交易成功實(shí)施的重要前提和保障。然而，江西大部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植比較分散，區(qū)域規(guī)?；?jīng)營水平不高，農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，不利于農(nóng)產(chǎn)品存儲和長途運(yùn)輸。在互聯(lián)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)化問題又直接影響著交易農(nóng)產(chǎn)品的包裝和品相，買賣雙方存在對質(zhì)量等級信息不對稱的問題。另外，江西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)水平不高，生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題較為突出。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品流通信息不暢

農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題很重要的原因是市場交易信息不暢、不全和不及時(shí)。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有季節(jié)性、周期性特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布不及時(shí)，種植者生產(chǎn)與市場銷售商、消費(fèi)者的需求之間存在信息滯后問題，各方信息獲取能力不足。江西農(nóng)產(chǎn)品市場參與者總體上對信息的搜集、整理、分析、利用能力較差，信息公開程度不高，優(yōu)質(zhì)難以優(yōu)價(jià)，往往通過打價(jià)格戰(zhàn)來提高銷售量，造成市場普遍存在“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品物流體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品交易中“最初一公里”、“最后一公里”的物流瓶頸制約著“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)產(chǎn)品交易，“線下配送”往往跟不上“網(wǎng)上趕集”。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、形態(tài)、保質(zhì)期及農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸都對農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建有著特殊的要求。江西農(nóng)村地域廣闊、地形復(fù)雜以及村莊、種植戶分散，縣、鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，給農(nóng)產(chǎn)品物流配送增加難度和成本，配送周期也會延長，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的電商發(fā)展。目前江西農(nóng)產(chǎn)品物流中各環(huán)節(jié)主體之間沒有形成良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，供應(yīng)鏈管理的理念尚未形成。江西農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)，特別是物流設(shè)備采購上都比較落后，難以實(shí)現(xiàn)“物暢其流”。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品交易中利益分配不公

農(nóng)產(chǎn)品市場交易中時(shí)常出現(xiàn)“兩頭叫中間笑”的利益分配不公現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品交易中利益分配長期不公平將會制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)實(shí)中，一方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“增產(chǎn)不增收”，另一方面消費(fèi)者又存在高價(jià)購買現(xiàn)象。在江西農(nóng)產(chǎn)品市場交易中，種植生產(chǎn)者與銷售商之間沒有建立互信互利的合作機(jī)制，由于農(nóng)產(chǎn)品的特性，使得生產(chǎn)者在市場交易中處于絕對的劣勢。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品交易參與人才缺乏

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品交易”涉及知識面廣、環(huán)節(jié)多，江西相關(guān)的專業(yè)人才缺乏。江西縣域?qū)I(yè)電商人才缺乏，交易平臺建設(shè)落后。由于江西各地區(qū)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)模比較小，激勵和管理機(jī)制不完善，所以，很難吸引人才加入電商行業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)。同時(shí)，與農(nóng)產(chǎn)品交易息息相關(guān)的農(nóng)戶，他們受教育程度普遍不高，掌握互聯(lián)網(wǎng)技能的農(nóng)戶更是匱乏，影響了電子商務(wù)在農(nóng)村的推廣運(yùn)用。另外，國內(nèi)外知名電商入駐、參與江西農(nóng)產(chǎn)品市場交易的積極性也不高。

3 江西“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品市場交易”機(jī)制構(gòu)建的建議

3.1 建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度

一是作物種苗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，研究推廣種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，要求做到種苗植株緊致，根系強(qiáng)壯，葉片無病斑等。二是合理規(guī)劃、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、區(qū)域化和特色化種植，為生產(chǎn)新鮮、優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供基礎(chǔ)。三是制定“互聯(lián)網(wǎng)+ ”農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)的工藝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化，提供適宜“互聯(lián)網(wǎng)+”市場交易的農(nóng)產(chǎn)品。

3.2 建立農(nóng)產(chǎn)品交易信息公開機(jī)制

一是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的信息化平臺，基層農(nóng)產(chǎn)品供給信息采集、發(fā)布制度，為交易市場提供全面的農(nóng)產(chǎn)品供求信息。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，逐步建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入機(jī)制，監(jiān)測農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及規(guī)模種養(yǎng)殖戶產(chǎn)地、質(zhì)量及農(nóng)業(yè)投入品使用等信息。三是整合農(nóng)產(chǎn)品交易信息網(wǎng)絡(luò)體系，重視農(nóng)產(chǎn)品電商生態(tài)系統(tǒng)中的信息傳遞和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，由專門機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會組織管理對農(nóng)產(chǎn)品供、銷信息進(jìn)行采集、發(fā)布，切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品信息引入社會公共服務(wù)體系。

3.3 加大農(nóng)產(chǎn)品物流體系基礎(chǔ)建設(shè)力度

一是大力支持興建保鮮倉庫，推廣運(yùn)用冷鏈與初加工保鮮、真空包裝等技術(shù)，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是制定農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)規(guī)程，建設(shè)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施，推廣使用農(nóng)產(chǎn)品物流先進(jìn)技術(shù)與管理方法。三是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、培育農(nóng)業(yè)流通龍頭企業(yè)，多元主體參與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，引導(dǎo)推動更多技術(shù)、資金、人才要素向農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域流動，在發(fā)展用地、稅費(fèi)征收和金融信貸等方面出臺系列優(yōu)惠政策。

3.4 建立農(nóng)產(chǎn)品交易信用機(jī)制

一是建立信用檔案制度，依托第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、種植戶、流通企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈參與主體的信用檔案，依法采集、客觀記錄其交易信用信息，記錄農(nóng)產(chǎn)品交易者的信用負(fù)面清單，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場交易信用數(shù)據(jù)庫。二是分產(chǎn)業(yè)建立市場交易風(fēng)險(xiǎn)基金，如蔬菜、糧食、水果等，由各產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者交納，資金主要用于獎勵市場誠信者，補(bǔ)償市場波動中的利益受損者。

3.5 建立農(nóng)產(chǎn)品交易人才發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制

一是整合農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資源，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品交易人才培訓(xùn)發(fā)展基金，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分批培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品市場營銷人才。二是制定政策支持信息技術(shù)和營銷管理人才參與“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場交易，建立激勵機(jī)制，不斷吸引各界社會力量進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工、流通領(lǐng)域，穩(wěn)定并擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場交易人才隊(duì)伍，滿足互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的人才需求。三是引進(jìn)國內(nèi)外知名電商企業(yè)來江西投資經(jīng)營，對具有引領(lǐng)作用的企業(yè)和知名人士給予適當(dāng)獎勵。

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