中國與哥倫比亞：攜手共繪經(jīng)貿(mào)新“藍(lán)圖”

劉馨蔚

日前，哥倫比亞總統(tǒng)伊萬·杜克對中國進(jìn)行了國事訪問。促進(jìn)出口、為農(nóng)產(chǎn)品尋找新市場以及刺激中國對哥倫比亞的高科技投資，是杜克此次訪華的主要目標(biāo)。外交部發(fā)言人華春瑩表示，此訪是今年中國和哥倫比亞最重要的雙邊交往，也是哥倫比亞新政府上臺(tái)后兩國元首首次會(huì)晤。

中哥元首為兩國關(guān)系規(guī)劃“藍(lán)圖”

“近年來，中國將商業(yè)、科技、創(chuàng)新發(fā)展相融合，并敞開市場大門，成為許多國家重要的貿(mào)易合作伙伴。”杜克此次訪華時(shí)表示。

此次訪華，恰逢中哥兩國即將迎來建交40周年，也是杜克就任哥倫比亞總統(tǒng)后的首次亞洲之行。

哥倫比亞位于南美洲西北部，是南北美洲大陸的交通要道，同時(shí)擁有大西洋和太平洋的入?？凇Ｓ捎诮?jīng)歷了長達(dá)半世紀(jì)的內(nèi)戰(zhàn)，國內(nèi)局勢相對動(dòng)蕩等原因，造成中哥建交期間的實(shí)際合作并不是很充分。

近年來，隨著“和平計(jì)劃”在哥倫比亞逐漸落實(shí)，其國內(nèi)局勢總體穩(wěn)定，和平進(jìn)程取得早期收獲，為深化國際合作拓展了空間。中方多次表示，將支持哥倫比亞推進(jìn)和平進(jìn)程和沖突后重建。

在此背景下，杜克首訪中國的重要意義愈加凸顯——深挖雙邊務(wù)實(shí)合作潛力，鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，開拓新領(lǐng)域合作。

國家主席習(xí)近平在北京會(huì)見了杜克，兩國元首共同為兩國關(guān)系規(guī)劃了未來發(fā)展的藍(lán)圖：共建“一帶一路”，拓展經(jīng)貿(mào)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作，都是兩國關(guān)系發(fā)展的重要方向。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見杜克時(shí)指出，中哥雙方都致力于維護(hù)自由貿(mào)易。中方在對外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中從不刻意追求貿(mào)易順差，而是秉持市場原則、商業(yè)規(guī)則開展公平、透明的互利合作。

目前，中國已成為哥倫比亞第二大貿(mào)易伙伴，哥倫比亞是中國在拉美的第五大貿(mào)易伙伴。2018年，中哥雙邊貿(mào)易額達(dá)146億美元，同比增長29%。今年1—5月，雙邊貿(mào)易額達(dá)58億美元，同比增長8.6%，繼續(xù)保持快速增長的勢頭。

“中方愿同哥方擴(kuò)大雙向投資，為雙方企業(yè)赴對方國家合作提供更好的營商環(huán)境，進(jìn)口更多有競爭力的哥方優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，共同努力推動(dòng)兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨平衡。”李克強(qiáng)說。

經(jīng)貿(mào)界望中哥深入拓展務(wù)實(shí)合作

在杜克訪華期間，為推動(dòng)中國和哥倫比亞兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，促進(jìn)中哥務(wù)實(shí)合作，中國貿(mào)促會(huì)、中國國際商會(huì)與哥倫比亞駐華大使館共同舉辦中國—哥倫比亞經(jīng)貿(mào)論壇（下稱論壇）。杜克在論壇上表示，近年來，哥中友好關(guān)系快速發(fā)展，各領(lǐng)域合作取得顯著成就。哥方愿與中方加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，參與“一帶一路”建設(shè)。

“哥倫比亞今后將‘邁出更加強(qiáng)有力步伐，進(jìn)一步推動(dòng)與中國的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。”杜克稱。他表示，當(dāng)前，哥倫比亞政局和社會(huì)秩序趨穩(wěn)，國際合作環(huán)境明顯改善，希望更多中國企業(yè)赴哥投資興業(yè)，也希望哥更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能夠進(jìn)入中國市場。

隨同總統(tǒng)訪華的哥倫比亞官員表示，哥倫比亞除了希望增加傳統(tǒng)產(chǎn)品的對華出口，如咖啡、石油產(chǎn)品、鮮花等，還希望增加牛油果、香蕉、棕櫚油、牛肉、豬肉等其他農(nóng)牧產(chǎn)品的對華出口。

“哥倫比亞每年都舉行投資峰會(huì)，近幾年中國都是非常重要的參與國?！备鐐惐葋嗁Q(mào)易投資旅游局局長弗拉維亞·桑托羅說。他表示，哥倫比亞現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，有信心為中國企業(yè)提供廣闊的合作機(jī)會(huì)。

弗拉維亞·桑托羅表示，多年來，中國貿(mào)促會(huì)與哥貿(mào)易、投資和旅游促進(jìn)會(huì)通力合作，為促進(jìn)中哥經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。未來，哥貿(mào)易、投資和旅游促進(jìn)會(huì)愿繼續(xù)與中國貿(mào)促會(huì)加強(qiáng)合作，落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，不斷拓展和深化兩國工商界在各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

中國貿(mào)促會(huì)副會(huì)長陳洲在論壇上表示，中哥經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。他希望，兩國工商界能夠繼續(xù)深挖貿(mào)易增長潛力，深化各領(lǐng)域合作，打造更多雙邊合作新亮點(diǎn)，推動(dòng)中哥經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入更富有成效和充滿活力的新階段。

“中國的機(jī)電、服裝、高新技術(shù)等產(chǎn)品日益豐富著哥倫比亞人民的生活，哥倫比亞的原油、皮革、咖啡等商品也日益受到中國市場的廣泛認(rèn)可?！标愔拚f。他建議，下一步，兩國應(yīng)在貿(mào)易、投資、旅游三方面發(fā)力，推動(dòng)中哥經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階。

首先，繼續(xù)深挖貿(mào)易增長潛力。陳洲指出，中國有近14億人口的大市場，隨著城市化快速推進(jìn)和消費(fèi)升級(jí)，巨大的市場潛力將持續(xù)釋放。哥倫比亞能礦資源豐富，香蕉、咖啡、鮮花等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上乘。雙方企業(yè)可充分利用第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái)，進(jìn)一步提高雙邊貿(mào)易水平。

其次，深化中哥投資領(lǐng)域合作。陳洲認(rèn)為，兩國企業(yè)應(yīng)在深化能源、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作的同時(shí)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的合作。

此外，加強(qiáng)中哥旅游領(lǐng)域合作。陳洲建議，兩國有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，優(yōu)化旅游政策，提升景區(qū)的軟硬件接待能力，為越來越多的中國游客赴哥提供便利。

“企業(yè)是中哥經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展的見證者和親歷者，也是未來合作的開拓者和建設(shè)者，期待兩國企業(yè)更加深入地探討合作，實(shí)現(xiàn)更多務(wù)實(shí)成果?！标愔薇硎?。

簽署多項(xiàng)備忘錄，哥方向投資者提供更優(yōu)惠稅收

在杜克訪華期間，中哥兩國就教育、司法、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品輸華、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域簽署了多份合作協(xié)議，包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易合作諒解備忘錄、教育合作規(guī)劃、電子商務(wù)合作諒解備忘錄、鱷梨輸華諒解備忘錄等等。

其中，農(nóng)業(yè)方面的備忘錄顯示，中方與哥倫比亞達(dá)成協(xié)議，將自哥倫比亞進(jìn)口更多香蕉，并開始進(jìn)口牛油果。電子商務(wù)合作諒解備忘錄顯示，雙方將分享管理和政策制定的經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)公私對話、開展聯(lián)合研究和人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)開展電子商務(wù)交流和合作，通過電子商務(wù)推動(dòng)各自國家的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品貿(mào)易。

商務(wù)部表示，隨著一系列協(xié)議的簽署，將進(jìn)一步提升兩國貿(mào)易便利化程度和合作水平，中國和哥倫比亞的雙邊貿(mào)易正在探索更多可能性。

除此之外，哥倫比亞政府還針對投資者制定了更加優(yōu)惠的稅收政策。據(jù)哥倫比亞官方信息顯示，赴哥倫比亞投資的企業(yè)，企業(yè)所得稅可減免20%，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)銷售免收增值稅，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)口貨物不需要繳納海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，自貿(mào)區(qū)內(nèi)向外出口可以享受哥倫比亞簽訂的自貿(mào)協(xié)定。

杜克介紹，近幾年，哥倫比亞在企業(yè)所得稅方面，降低了50%的平均稅率。

“哥倫比亞法律對外資實(shí)行與內(nèi)資相同的待遇。除法律法規(guī)的某些特殊規(guī)定外，不得對外資采取歧視性態(tài)度，也不得對外資實(shí)行超國民待遇。”弗拉維亞·桑托羅說。

弗拉維亞·桑托羅特別介紹了幾大重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，如投資建筑和旅店翻新領(lǐng)域可享受30年免征所得稅的優(yōu)惠政策；投資生態(tài)旅游領(lǐng)域可享受20年的所得稅減免；對林業(yè)投資可終身免征所得稅。此外，投資軟件和醫(yī)藥領(lǐng)域亦可享受免征所得稅待遇。