東北亞經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)注入增長新動(dòng)能

劉馨蔚

8月23日，第十二屆中國—東北亞博覽會(huì)開幕式暨第十屆東北亞合作高層論壇在長春舉行。中國國家主席習(xí)近平向大會(huì)致賀信。他指出，東北亞是全球發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，共建“一帶一路”為拓展和深化地區(qū)合作持續(xù)注入新動(dòng)能。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作的有利條件不斷累積。本屆博覽會(huì)以“增進(jìn)互信合作，開創(chuàng)東北亞美好新未來”為主題，反映了各方對(duì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)繁榮發(fā)展的一致向往。希望各國政府、機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表用好這一平臺(tái)，匯聚共識(shí)、推進(jìn)合作、擴(kuò)大成果，攜手開創(chuàng)東北亞新的美好未來。

匯集各國政要，看好東北亞地區(qū)發(fā)展?jié)摿?/p>

中國國務(wù)院副總理胡春華出席開幕式時(shí)表示，習(xí)近平的賀信高度肯定東北亞地區(qū)的發(fā)展活力，指明了共建“一帶一路”為拓展和深化地區(qū)合作帶來的重大機(jī)遇，以及加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作面臨的有利條件，對(duì)開展發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、建設(shè)開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)提出了殷切希望，必將對(duì)進(jìn)一步深化中國與東北亞各國經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)揮重要的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。

胡春華強(qiáng)調(diào)，對(duì)外開放是中國的基本國策。中國將進(jìn)一步開放市場(chǎng)、保護(hù)外商投資，更大力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，一個(gè)更加開放、繁榮的中國，必將為東北亞乃至世界各國企業(yè)創(chuàng)造更多的商機(jī)。希望大家用好中國-東北亞博覽會(huì)這一平臺(tái)，深入溝通交流，達(dá)成更多務(wù)實(shí)的合作成果。

吉林省省委書記巴音朝魯表示，習(xí)近平專門向本次大會(huì)致賀信，深刻闡述東北亞區(qū)域合作面臨的重大機(jī)遇，對(duì)共同推動(dòng)地區(qū)繁榮發(fā)展提出殷切期望，為東北亞各國開展合作描繪了路線圖、注入了新動(dòng)力。

巴音朝魯介紹說，吉林省是中國重要的老工業(yè)基地、商品糧基地和邊境省份。隨著中國政府新一輪東北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，吉林省對(duì)外開放的領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤貙?、水平將進(jìn)一步提升。

論壇上，韓國北方經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)委員長權(quán)九勛、朝鮮對(duì)外經(jīng)濟(jì)相金英才、俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省副大臣關(guān)芳弘、蒙古國財(cái)政部副部長呼·布拉根圖雅、歐盟經(jīng)濟(jì)參議院主席瓦爾特·多林先后發(fā)表演講，一致表示，東北亞區(qū)域具有獨(dú)特的地緣政治地位和巨大的發(fā)展?jié)摿?，愿積極對(duì)接“一帶一路”倡議，加強(qiáng)交流、增進(jìn)互信、攜手合作，共同開創(chuàng)東北亞美好新未來。

中國貿(mào)促會(huì)會(huì)長高燕在致辭中表示：“中國—東北亞博覽會(huì)及東北亞合作高層論壇，是各國探討經(jīng)貿(mào)合作、謀求互利共贏的重要平臺(tái)，希望借此機(jī)會(huì)，秉持開放共贏的區(qū)域合作精神，以創(chuàng)新合作為引領(lǐng)，為東北亞地區(qū)持續(xù)發(fā)展不斷注入新動(dòng)力?！?/p>

商法研討聚焦跨境爭端，貿(mào)促會(huì)“發(fā)專輯”為企業(yè)護(hù)航

近年來，吉林省與東北亞區(qū)域乃至“一帶一路”沿線國家間投資經(jīng)貿(mào)合作更加緊密，廣大企業(yè)對(duì)涉外商事法律服務(wù)需求也不斷增加。由中國貿(mào)促會(huì)和吉林省人民政府主辦的第二屆中國—東北亞商事法律合作研討會(huì)（下稱研討會(huì)）作為第十二屆中國—東北亞博覽會(huì)經(jīng)貿(mào)專題活動(dòng)之一，以“東北亞地區(qū)跨境投資與商事法律服務(wù)合作”為主題，來自中、日、韓、蒙、俄五國的商協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)界、法律界知名專家、學(xué)者代表就“東北亞跨境投資合作”和“東北亞地區(qū)跨境投資爭端解決”兩個(gè)議題進(jìn)行深入交流研討，促進(jìn)政府、商協(xié)會(huì)、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流與合作，進(jìn)一步提升東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模和水平。

當(dāng)前，隨著東北亞地區(qū)局勢(shì)平緩，地區(qū)間跨境貿(mào)易往來合作增多，但由于各國間涉及到具體的商貿(mào)法律具有差異，跨境投資也面臨著法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。中國貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部副部長劉超在出席研討會(huì)時(shí)表示，東北亞地區(qū)因各國政策、法律、語言差異較大，更迫切的需要交流合作。

世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)前大法官張?jiān)骆淌谥赋觯嗟氖菭幾h如何預(yù)防，包括預(yù)防合同中的爭議，在談判中預(yù)防將來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。另外，在實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)候怎樣做好初步的可行性研究，對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)都要有所了解。

張?jiān)聥山ㄗh：“由于國際間的貿(mào)易規(guī)則是相互聯(lián)系的，存在很多共性。東北亞地區(qū)間應(yīng)積極利用法律合作研討的平臺(tái)深入交換意見，不斷完善地方立法。”

研討會(huì)上還舉行了中國貿(mào)促會(huì)《“一帶一路”國別法律研究叢書》發(fā)布和贈(zèng)書儀式。截至目前，中國貿(mào)促會(huì)已先后發(fā)布共計(jì)45個(gè)國別《“一帶一路”國別法律研究叢書》，涵蓋45個(gè)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。

劉超表示，未來，中國貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部將進(jìn)一步拓展商事法律服務(wù)體系，完成出版64本《“一帶一路”國別法律研究叢書》，推動(dòng)國際商事爭端預(yù)防與解決組織有效落地運(yùn)行，搭建國際商事法律查詢咨詢系統(tǒng)，充分發(fā)揮已建成200個(gè)經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警機(jī)構(gòu)和11個(gè)多雙邊商事法律合作委員會(huì)功能作用。

工商論壇達(dá)成重要共識(shí)，共享發(fā)展機(jī)遇

2019中國—東北亞博覽會(huì)的另一重要論壇——2019東北亞工商合作論壇同期舉行，來自東北亞、南亞等地區(qū)的貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)組織共同參會(huì)，就推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展、對(duì)接本國發(fā)展戰(zhàn)略與中國“一帶一路”倡議、加強(qiáng)商協(xié)會(huì)間合作等議題進(jìn)行討論，并圍繞推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)、維護(hù)多邊貿(mào)易體制、提倡改革創(chuàng)新方面宣布了《2019東北亞工商合作論壇共識(shí)》。

共識(shí)指出，“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)包容發(fā)展的大平臺(tái)，立足于共商共建共享，以互聯(lián)互通為紐帶，促進(jìn)沿線國家共同發(fā)展，為世界各國工商界提供了新的機(jī)遇。東北亞國家擁有資源稟賦豐富、市場(chǎng)規(guī)模巨大、科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚等無可比擬的優(yōu)越條件，發(fā)展動(dòng)力十足，合作前景廣闊。各國貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)要順勢(shì)而為，推動(dòng)本國政府與企業(yè)積極參與，將自身發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議深入對(duì)接，共同打造互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系。

共識(shí)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮抬頭的背景下，應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)多邊主義、以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序和自由貿(mào)易體制，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)在貿(mào)易和投資自由化便利化方面作出更多制度性安排，確保世界經(jīng)濟(jì)開放、包容、平衡、普惠發(fā)展。東北亞地區(qū)各國和域外國家應(yīng)共同推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化，推進(jìn)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，力爭提供更好的多邊、雙邊機(jī)制保障，積極發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)、挖掘東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長潛力。

共識(shí)還指出，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，東北亞地區(qū)各國和域外國家提倡創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式，把握新一輪產(chǎn)業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等帶來的機(jī)遇。建設(shè)適應(yīng)未來發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和韌性，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。支持并鼓勵(lì)構(gòu)建高效、具有競爭力的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。